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□本报记者张国强文/图 “信访积案由386件降至11件，新访案件实现零增长”。这是2012年以来，辽宁省葫芦岛市中级人民法院信访工作取得的骄人业绩。 近3年来，葫芦岛中院坚持“一把手”接访制度，将每周二固定为“一把手”接访日。2012年7月以来，该院院长杜俊峰共接待群众600人次，涉及案件411件次，直接劝导息访88件。 如今，信访案件已经处于低位运行的葫芦岛中院，“一把手”接访日是否仍在坚持?近日，《法制日报》记者赴葫芦岛实地探访，亲眼目睹了杜俊峰的接访日工作，并撷取了几个精彩镜头。 镜头1:主动停车接待群众 早上，杜俊峰在办公室安排完当天的工作后，便下楼同记者共同乘车前往距法院办公楼两公里外的法院信访接待中心。 车行至法院大门口，杜俊峰示意司机停车，“这不是上访人董淑芬嘛，我问问她在这干什么呢”。 还没等车停稳，董淑芬便迅速跑到车门旁。 “你在这干嘛呢?你的事在上次接访时，我不是已经答应给你协调了嘛”。杜俊峰说。 董淑芬回答道:“是啊，我知道。我今天是送材料来的，顺便在这等一会儿，想着看能不能遇见你。没别的意思，就是让你盯紧点儿，抓紧有个结果。” 杜俊峰说:“你放心吧，送完材料就回家等着吧，时间不会太长就能有结果。” 董淑芬满意地点头离去。 实际上，在去往法院信访接待中心的路上，杜俊峰就对记者说:“你今天的采访肯定是'原生态’的。” 镜头2:送书掰腕拉近感情 杜俊峰推开车门刚一下车，还没站稳，就被一位年长的男子堵住了。这名男子大喊道:“杜院长，你凭什么不接待我，还配不配当这个院长?” “老田，有话好好说，我接待你至少有10次了吧，你怎么昧着良心说我不接待你呢?” “接待我怎么了，事情到现在还没解决”。 “有理的案件不是都解决了嘛，无理的诉求让我怎么支持你呀”。 老田一时无语，嘴唇哆嗦了几下，抬脚向前身体贴近杜俊峰，从手提箱里拿出一本执行方面的法律书，在杜俊峰面前一晃，说道:“法律规定在这书里写得明明白白，你们凭什么不依法办?” “来，我看下你这是什么书”。 杜俊峰简单翻看了一下，说道:“老田呀，这是2006年的法律汇编，这几年涉及执行工作方面的法律出了很多新规定，这书的内容有点老了，哪天我给你弄几本新的，好好学学，可能用得着。” “你说话可得算数啊，哪天我去你办公室取”。 “一言为定”。 杜俊峰见气氛有所缓和，便问:“我们算是老相识了，刚才你咋大吵大闹地说我不接待你呢?” “嘿嘿，我是想给个下马威，让你今天再接待我一次”。 “咱得按规矩办事，你今天在信访窗口登记了吗?” “没有”。 “那我得先按顺序接待，如果有时间，我再接待你”。 说完这句话，杜俊峰朝老田又补充一句:“老田，你上访可是有年头了，你多大岁数了?” “74岁”。 “你看上去可不像这岁数的人呀，身子骨挺硬朗呀”。 “嗯，我还很有劲呢。不信，咱俩来掰腕试试?” “掰就掰”。 随后，杜俊峰和老田两只手握在一起。经过几十秒较量，双方僵持不下。 杜俊峰说:“我看咱俩算平局，握手言和吧。我还要接待上访群众呢。” “好，打扰你工作了，下周我提前登记好再找你接待”。老田回答道。 上楼过程中，杜俊峰对记者说:“接访时间长了，什么突发情况、紧急情况都会遇到，但我一定要保持冷静，不能他急我也急，否则矛盾可能会激化。” 镜头3:耐心倾听无理陈述 最后一个接待的上访对象是一对年过六旬的老夫妇。男子孙立祥拄着拐杖在妻子林彩云搀扶下，来到杜俊峰面前。 两位上访者刚落座，杜俊峰首先开口道:“我这是第二次接待你们了，你们上访的情况，我刚才又向法官详细了解了一下，现在帮你们梳理一下。” “你们因两起案件上访，事情起因都是自家耕地的边界与相邻人发生纠纷，一起是争夺边界引发打架，孙立祥受伤住院，另一起是耕地边界引发的相邻权纠纷。两起案件均经过一审、二审和省高院的再审程序。对不对?” 林彩云回复:“对，但是我们都不服。所以我们才上访。” 孙立祥情绪有些激动，站起来拿着拐杖往地板上边砸边说:“村委会作假，法院瞎判。真是无法无天呀!” 杜俊峰赶紧站起来安抚道:“你们先别激动，有话慢慢说。” 孙立祥夫妇情绪稳定后，杜俊峰向他俩解释说:“按照法律规定，法院审理案件实行两审终审制，你们上访的两起案件，不但经过了一、二审，而且由省高院再审过，省高院认为两起案件的一、二审法院判决无误，驳回了你们的再审请求。随后，省高院又再次审查案件，现已依法进入涉法涉诉信访终结程序，所以说，你们不应该再就此上访了。” 听到这里，孙立祥夫妇再次站了起来，孙立祥边说边拿出了一张纸和一摞照片摔到桌子上:“那我现在问你，村委会出假证明，你们管不管?” 杜俊峰说:“你反映村委会的其他问题，可以到法院来另行起诉。法院会依法审理的。” 孙立祥夫妇又拿出一些材料给杜俊峰看。此时，他俩已听不进杜俊峰的话了，嗓门也越来越大，一会儿说这一会儿说那。杜俊峰几次插话劝解，均无济于事，只好耐心听两人唠叨。 又说了十几分钟后，孙立祥夫妇有些累了，情绪渐渐平静下来。 杜俊峰说:“现在已经12点多了，你们也该回家休息了。如果你们认为我说的没道理，可以再找律师或其他明白人好好咨询一下。” 一片嘈杂声中，杜俊峰结束了上午的接访。返回法院的途中，杜俊峰对记者说:“经过近3年的努力，信访积案只要能解决的都解决了，现在只有十几件，我也不能轻言放弃。当然，对于无理访，我们不能无原则答应其条件，对于有理访，只要有一线希望，我们都会竭尽全力去解决。” (文中上访人均为化名) 本报葫芦岛(辽宁)6月12日电 （原标题：法院院长送书掰腕子巧化干戈） |
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