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????? 三公 4部门（单位）超预算支出公务用车运行维护费139万元 项目 计划2012年通车的“成安渝”，至今未完工 民生 4.19万套已建成保障性住房空置超过一年 7月20日，四川省第十二届人大常委会第十七次会议第一次全体会议在成都举行。受省政府委托，四川省审计厅厅长黄河向大会报告了2014年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况。 审计报告披露了8个审计领域存在的问题，多个部门及单位被点名。 总体情况↓ 开展审计项目9100个 已有126人受处理 2014年度全省审计机关开展审计项目9100个，审计后各地各部门认真落实整改，促进增收节支69.96亿元，挽回损失93.11亿元；审减政府建设项目投资113亿元；提出审计整改建议被采纳17678条，促进建立健全规章制度180项。向司法纪检监察机关和有关部门移送违法违纪案件线索313件，移送处理人员302人，已有126人受到刑事和党纪政纪处理。 审计表明，四川省各地各部门紧紧围绕中央和省委重大决策部署，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，认真执行省人大批准的财政预算和发展计划，较好地完成了年度预算收支任务。 但在审计中仍发现了不少问题。 重点问题↓ 4部门（单位）公车运行维护费超支139万元 去年，四川省对5个部门及13个下属单位预算执行情况进行了审计，首次同步开展了部门决算草案审签，但也存在问题。 贯彻执行“三公”经费管理等规定不够到位。3个部门及1个下属单位超预算支出公务用车运行维护费139万元。一些单位的公务接待费报销不合规，存在超预算问题。 四川省旅游学校部分公务接待开支无接待审批单、派出单位公函及接待清单，存在超预算问题。省外商投资企业服务中心按每人每月200元的标准为职工公交卡充值，超过政策规定多发交通费2.16万元。 部门存量资金未按要求全面清理和分类处置。截至2014年末5个部门及其下属单位尚有以前年度各类结转结余资金4350万元未及时申报上缴。 四川省旅游局将历年补助资金结余981.8万元列作往来款项，未交回财政统筹使用，部分资金挂账时间长达10年以上；省经信委历年结余569.8万元未上缴财政。 预算执行和管理不严格。存在应缴未缴财政收入和专户资金、无预算超预算支出及以拨作支等问题，涉及金额7561万元。 四川省监狱管理局未及时将国有产权转让等收入3146万元向财政申报缴入国库。 220项审批事项未及时有效承接 总体上看，各级各部门围绕国务院和四川出台的一系列政策，制定具体措施，综合施策，取得明显成效。但也存在一些问题。 部分重点项目推进缓慢。抽查的100个省重点项目中，2014年有49个项目只完成计划投资的52.4%。 一些项目建设推进慢，如成安渝高速公路计划2012年底通车，至今未完工。 在“问政四川”栏目中，成安渝高速沿线的各市县网友多次发帖询问，究竟何时通车？但一直未得到答复。 简政放权及其运行效果还有待提升。10个市的220项审批事项未能及时有效承接。一些部门的审批事项互为前置，联动审批范围和力度不够，审批耗时长等问题仍然存在。 一些省级部门的领导干部在学（协）会兼职，下属事业单位与对口学（协）会“两块牌子，一套人马”，办公用房、公务用车等混管混用，部分职能边界不清。一些学（协）会利用行政影响获取利益。 四川省医学会利用开展继续教育、组织学术会议的机会，邀请医药企业到现场宣传产品等，2014年收取企业赞助费1499万元。 4万多套保障房空置超一年 一方面是“蜗居”、“蚁族”嗷嗷叫，另一方面是“房等人”，政府投入巨资建成的保障房大量空置…… 对城镇保障性安居工程跟踪审计显示，总体看，四川省城镇保障性安居工程建设成效明显，但也存在一些问题： 一是部分地方棚户区改造任务未完成。 二是部分资金筹集使用不规范。 三是监督管理工作不严格。 有2815户保障对象不再符合条件但仍违规享受保障性住房或货币补贴，2430个家庭虚报资料骗取住房保障待遇，4.19万套已建成保障性住房截至2014年底空置超过一年。 多地闲置扶贫资金5097万元 存骗取、挪用等问题 对秦巴山区6个市、34个县的扶贫资金进行的审计表明，相关地方积极筹措资金，加大规范管理和项目实施力度，改善了群众生产生活条件，扶贫工作成效明显。 存在的主要问题：资金管理方面，18个县的财政扶贫资金投入未按要求实现逐年增长，2个市本级和28个县闲置扶贫资金5097万元，个别地方存在扶贫资金被骗取、挪用等问题。项目实施方面，16个县63个项目未履行招投标或比选程序，13个县66个建设项目不达标或未组织验收。 如万源市个别单位伪造虚假资料骗取财政专项扶贫资金32.31万元，伙同银行造假骗取扶贫贷款项目财政贴息6.8万元；阆中市彭城镇、双龙镇镇政府将已下达到村的扶贫项目资金112万元收回后大部分用于单位开支；广元市朝天区临溪乡两任乡长先后签具假发票套取扶贫资金77.39万元设“小金库”，用于接待费等开支。 有企业违规发放薪酬163.67万 案例 省属国有企业审计情况方面，此次对川煤集团等企业领导人员进行了经济责任审计，发现经营和财务管理方面的主要问题：一是部分重大事项违反决策程序规定、前期工作不充分，如川煤集团未报经省国资委核准，对外投资主业外的项目3亿元，造成2.16亿元的潜在损失。二是部分企业的财务和内部管理不规范，如新华集团本部及所属公司以虚假票据、虚构事项套取资金88万元，化工控股集团等企业违规向高管人员发放薪酬163.67万元。 四川省审计厅：目前部分问题已经或正在得到整改 四川省审计厅厅长黄河表示，对以上审计发现的问题，省政府高度重视，目前部分问题已经或正在得到整改，全面的整改情况将在年底前向省人大常委会专题报告。 四川日报记者 刘佳 本文编辑：马艳琳 |
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