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以色列怎样办大学 钟翠花
置身于以色列，很容易感受到这个国家人口普遍具有的较高素质：出租司机会讲多种语言，平头百姓能对时局发表一整套个人见解，保安人员怀揣大学文凭，不一而足。受教育、掌握技能是人们在这个现代社会安身立命的前提条件，国家也在宏观上给国民提供了良好的受教育条件。 在崇智重教的思想指导下，以色列制订了科教优先的基本国策，政府对教育的投入长期保持在国民预算的9％以上，去年实际投入高达13．4％（约115亿美元），超过经合发展组织国家的平均值，教育事业迅速发展，使以色列成为世界上教育水平最高的国家之一。
可以一年五次高考
以色列实行12年制免费义务教育，即小学6年，初中3年，高中3年。读完高中上大学是大部分学生的自然选择。高考成绩由三部分决定。从11年级（高二）开始，学校在学年末对学生所学知识进行测试，并将考试成绩留作记录，供高校招生时参考。此外，高中结业时，学生要参加全国统一毕业考试，学生可根据自己的特长或专业的取向选择考试科目。每科分5级，类似我国的外语考试，学生可根据自己的学习情况和老师商定自己参考的级别，这些考试成绩对学生竞争理想的学校十分重要，所以家长十分重视，有条件的家庭也会针对孩子的学习弱点请家教辅导，与我国的情形颇有几分相似。考试成绩不理想者，可任选时间再考，但补习和考试费用都须自己承担。第三部分成绩来自大学入学考试。以色列的大学入学考试叫PsychometricTest，是对学生学习潜质进行综合测试。考试题多面广，分八个部分，连续考试3小时20分钟，满分为90分。有些部分限时答完，即每一题须在50秒钟内给出答案。考生的最后总成绩取决于毕业考试和心智综合测验成绩。为避免考生可能产生一试定前途的心理压力，国家为考生提供5次入学考试的机会，考生可任意参加。 以色列人口仅600多万，有7所正规大学，约20所学院，19所师范学院，大学下设若干附属学校和研究所。1998年招生量达16万人，其中85％的学生就读于7所大学及其附属院所，8％的学生在各类专科学院就读，7％的学生就读于师范学院。此外，以色列还有专门提供函授高等教育的开放大学。近七八年来，一些授予学位的私立学院和外国大学也纷纷在以色列开设就业前景好的热门专业，如商业管理、法律、计算机和经济学等，只不过这些学校的收费比普通高校至少高出一倍。以中央统计局1999年4月统计数字显示，在20～24岁的青年当中，有42％的人能够进入高校学习。 高等教育的多样化使校际竞争更为激烈，为吸引优秀学生，各学校努力强化自己的特色，改进教学条件和环境，丰富校园生活，改善对学生的服务水平，从而促进了学校日新月异的发展，使高校充满了生机活力。
由于以色列与周边国家的敌对状态和战争阴影远未消除，所以义务兵役制实行至今。根据法律规定，一般健康合格的成年公民都要服兵役，男子3年，女子21个月。身体不合格的青年要做社区服务。高中毕业了，18岁风华正茂的以色列青年不是直接步入高等学府的象牙塔，而是到兵营里去接受锻炼。不管是消极地应付，还是积极地迎接挑战和考验，酸甜苦辣的军旅生活对他们的一生都将产生重要影响。独立与成熟是以色列大学生的显著特点。 因为以色列地域狭小，很多青年人服完兵役后并不急于上大学，而是选择到国外旅游度假，如此一来，他们的大学生活比其他国家的青年晚开始3～4年。由于年龄偏大（有的上大学时已经结婚），阅历丰富，思想成熟，以色列大学生更倾向于选择就业前景好的实用专业，着眼于解决将来的生计问题，读书时则更专心致志、脚踏实地。此外，大学男生每年还要服一两个月的兵役，肩负着更多的社会责任和义务，社会磨砺也增进了他们的毅力、责任感和创造性。 以色列高校学分制实行得比较彻底，只要修完规定的学分，即可毕业。一般学生学完本科课程要3至4年的时间，学生也可按照自己的节奏和安排用2年，甚至5年的时间毕业。上学期间如果因健康原因、家庭原因或者难得的就业机会也可暂时休学，复学后继续选课、修学分。学校非常注重培养学生独立学习的能力，教师授课提纲挈领，学生课下的大部分时间是在图书馆或计算机中心度过的。 无论是由于成熟独立，还是出于经济考虑，打工现象在以色列大学生中十分普遍。以色列是一个高消费国家，普通高校每年的学费约3000美元。很多学生上大学后就离开家搬到学校公寓住或到社会上租房。租房条件当然视经济能力而定，为节约开支，不少青年人合租一套公寓，但总的说来开销十分大。服兵役期间，国家给士兵发放一笔津贴，每月平均100多美元，转业后领取，基本可支付大学一年的学费。犹太人和中国人一样有着很强的家庭观念，父母愿意掏腰包，资助孩子上大学的很多，但由于受家庭经济条件所限，或渴望实现自己独立，少受家庭约束，很多大学生都自愿到社会打工。打工的学生可以说渗透到社会的各个层面，政府部门、公司、律师事务所、非赢利机构、表演团体等都能见到打工大学生的身影。此外，以色列除了要求较高的饭店和工作时间较长的超市外，社会上基本没有职业性的服务人员，从咖啡厅到餐馆，侍者几乎全是清一色的大学生。 当然，高校本身以多种方式帮助学生解决经济问题。学习成绩优异的学生可以获得奖学金，学生还可向学校申请补助，学生还可到社会残疾人中心、老人院或孤儿院等社会保障和福利机构做公益服务，或志愿参加社区的大哥哥／大姐姐助学活动，校方据此对学费进行减免。学生还可向学校申请低息贷款，大学毕业后，慢慢还清。新移民家庭的子女上大学可向政府申请赞助补贴，社会上的一些慈善或非赢利机构也向经济困难的学生提供多种援助，总之，用以色列人的话说：“不会让好学生因为经济困难辍学。”
高校重视科研工作
以色列高校一向十分重视科研工作，7所大学是从事研究与开发工作的主体，是基础研究的中心，也是高级科技人才的聚集地。科研工作在大学学术活动中占很大比例，以色列大学教授及科研人员在世界性刊物上发表著述的比例居世界第一。 此外，大学十分重视科研成果向实际应用的转化，是以色列技术发展的主力军和开拓者。各高校都设有负责研究成果向商用转化的专门机构，帮助学生和科研人员申请专利，极大地激发了学生发明创造的热情和动力。大学是获得国内外专利最多的地方，投入相等数量的研究与开发经费，以色列大学获得的专利数量是美国大学的2倍以上，是加拿大大学的9倍以上。 以高等教育由国家高等教育理事会领导，理事会负责颁布任命、批准授予学位及就高等教育和科研的发展和经费等问题向政府提供咨询意见。高校预算中，70％的资金来自政府拨款，20％来自学生学费，其余来自各种私营部门。 除政府拨款和学生学费外，以色列高校得益于海外犹太人社团或个人的捐助支持，校园建设发展迅速，教学实验条件优越，大学生在读本科期间就能接触和使用先进的实验设备，进入研究生学习阶段后正式参与科研活动，学校一般提供足够的奖学金，使他们能够全身心地投入学习和科研活动。以色列现在很多经营业绩出众的新兴高科技公司的“金点子”就诞生于高校。 虽然有政府的大力扶持和自身的努力，以高等教育仍面临着不小挑战。由于特殊的安全环境需要，以色列的国防开支一直居高不下，严重制约着高等教育以及其他社会问题的改善。比如，为应付当前旷日持久的以巴冲突，政府压缩了4．83亿谢克尔（约合1．2亿美元）的教育经费，使原定的削减高校学费的计划有可能落空，引起校方和学生的强烈不满。此外，目前以色列高中毕业生能通过毕业考试，获得毕业证书的学生仅有40％，有政客建议取消大学入学考试或降低毕业考试难度，但遭到高教界人士的反对，他们认为教育质量的真正提高有赖于政府的长期投资和有关各方的切实努力。 |
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