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慧聪水工业网 陕北水危机敲响了警钟，已成为制约陕北经济社会发展的最大障碍。下功夫彻底解决陕北水危机，已成为迫在眉睫的头等大事。 “天下黄河九十九道湾。”黄河过境延川有一个著名的湾，被人们诗意地称为“乾坤湾”。延安市黄河引水工程建设管理处主任张进说：“对于陕北来说，黄河已成为撑起老区一片乾坤的救命水，只有实施黄河引水，才能彻底‘解渴’陕北！” 黄河是稳定可靠的取水源 榆林市有6个县东临黄河，黄河过境280公里，过境水达到240亿立方米，但至今未建一处黄河干线引水工程，黄河取水指标也尚未充分使用。延安的延川、延长、子长、吴起等地，多次闹水荒，每年春节前总是伴随着停水或定时供水，让老区人民过不好年。 陕西地处黄河中游，黄河在我省全长720公里，陕北段多年径流量在250～260亿立方米。“母亲河”黄河就在陕北身边流过。守着黄河没水吃，这成为陕北人民心中的“痛”。“丰富的水资源是引黄工程稳定可靠的水源。”省水利厅厅长王锋在深入调研后认为：“从全省范围来看，实施黄河引水，是统筹陕北、关中、陕南三大区域水资源配置的重要组成部分。” 2011年12月8日，省委、省政府举行了引汉济渭工程建设动员大会，随着工程的加快推进，2017年将先期调水5亿立方米进入渭河流域，从而为黄河引水提供了最现实的水量置换指标。 多年来，我省在黄河干流没有一项重大水利工程，守着黄河没水吃、闹水荒的问题越来越严重，丰富的水资源从境边流过，令人望水兴叹。“加大黄河引水工程建设力度，是解决陕北水危机的必由之路，是全省水利建设和基础设施建设的重要组成部分。”王锋在调研陕北水危机后特别强调。
实施黄河引水刻不容缓 陕北是我国21世纪能源重要接续地，是陕西经济社会发展新的增长极。加快陕北能源化工基地建设，是省委、省政府实施陕北跨越发展、建设西部强省的重大战略部署。 近年来，陕北经济社会发展可谓是“大谋略、大手笔”。据榆林市水务局副局长史社刚介绍，“十一五”时期，榆林市规划经济发展格局为“两区六园”，“十二五”规划全市经济总体布局为构筑“两廊、两区、多园”，空间布局进一步拓宽，产业链条不断延伸，产业结构趋向多元。“原有的经济发展框架被打破，现有的水资源已远远不能满足经济发展需求。即使在府谷大泉引来黄河水，也达不到榆林经济社会发展的要求。”史社刚说，为此在2011年底的市第三次党代会上，榆林市提出了“东引西调”、“南上北下”，在黄河干线上实施多点取水，建设9大水源工程和供水网络的总体思路，从而构建以“重大水源工程为龙头、中型水源工程为骨干、小型水源工程为补充”的水源体系，逐步实现“管网相通、统一管理、统一调配”的供水网络。 延安在依靠资源开采的单一粗放经济模式表现出明显弊端后，省委、省政府以及延安市自身，及时调整思路，部署转型，决心用3年时间实现“蜕变”。延安市黄河引水工程建设管理处主任张进说：“由资源型经济转型为产业型经济，将成为延安市的硬性目标和任务。” 据调查，近年来随着延安经济社会的快速发展，水资源供需矛盾日益突出，当地水资源已基本没有开发利用的潜力。特别是近两年的严重干旱，已使延安城区唯一的供水水源王瑶水库、供水调节水库红庄水库接近干涸，已无法满足5万立方米的日供水需求。 2011年冬季以来，延安市内生活用水，仅靠抽取污染严重的延河水勉强维持。延川、子长两县，更因干旱缺水严重影响到群众生产生活，严重时则由政府组织车辆定时供水。延长石油集团和姚店工业园区等企业，也因缺水而处于半停产状态。“建设延安市黄河引水工程，已成为延安社会各界关注的焦点。”张进说，引黄工程符合延安市水资源综合规划，是从根本上解决延安水资源短缺的“甘露”工程，对于老区经济发展、群众引水安全、提高居民生活水平和建设幸福延安，都具有决定性意义。 据预测，陕北地区2015年GDP将达到3500亿元，2020年超过5000亿元，到2030年超过8000亿元。按照节约用水、高效用水的原则，2015年需水量也将增加到18.3亿立方米，2020年达到27亿立方米，2030年32.5亿立方米，需水量远远超出18亿立方米的全部可利用量。“引黄项目建设越推后，我们付出的代价和成本就会越高。”省水利厅厅长王锋深刻地指出：“陕北能源化工基地即将进入用水需求的高速增长期，对水的依赖将进一步加深。水利保障不提速，差距势必越拉越大。” 各界期盼引来清水润民生 省委、省政府明确将陕北黄河引水工程，确定为全省“十大水利工程”之一，要求在“十二五”期间加快启动和推进，这是立足全省、统筹当前和长远作出的重大决策。 “做梦都想着自来水龙头里能流出黄河的水啊！”延长县雷赤乡门山村果农贺志刚激动地说：“咱农民受了一辈子干旱缺水的苦，如果能喝上一口从黄河引来的水，咱农民就知足了。”形势逼人，各界期盼。沿黄老区人民长期饱受缺水之苦，加快水源项目建设愿望迫切。陕北众多能源化工企业都视水资源为生命线，纷纷表示愿意投资支持水源项目兴建。 延安市水务局副局长张慧明说：“我们有一位副主任长期蹲守在黄河水利委员会，任务就是催促早日把黄河取水指标审批下来。另一位副主任，专门蹲守在设计单位，负责沟通协调设计方面的事宜，以确保6月份拿出设计方案。” “在神木每年的大小会议上，县领导总是强调和指出，制约神木发展的最大因素就是水。各级领导和群众期盼着黄河引水项目取得实质性进展。黄河引水，对神木的经济社会发展影响巨大，越早越快越好！”神木县水务局局长崔峰表示：“一旦工程开始实施，我们将会全力以赴配合省市相关部门，把各项工作做好，争取让神木人民早日喝上甘甜的黄河之水。” 令人欣慰的是，近年来，沿黄各级党委、政府针对引黄工程建设，开展了一系列有针对性的技术研究和前期工作。延安的延川引黄工程引水隧洞已完成招标，榆林的大泉引黄已组建了法人机构。这些都为推进引黄工程建设奠定了基础。 对于陕北各界对黄河水的期盼，省水利厅厅长王锋坚定地说：“只要我们按照省委、省政府的决策部署，抢抓历史新机遇，下定决心研究解决体制机制等突出问题，加快推进项目前期工作，就一定能够把黄河引水工程搞好，引得清水润民生。” |
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