滕州日报数字报

人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟，团结奋斗的伟大成果。滕州政协作为中国人民政治协商会议的地方委员会，在中共滕州市委的正确领导下，在上级政协的关心、指导下，在历届政协组织和全体委员、各民主党派、无党派人士、人民团体和各界人士的不断努力下，从1955年成立至今已经走过了60年的风雨历程，滕州政协从无到有，从小到大的成长过程，充分证明了人民政协事业已经是滕州发展的重要组成部分，为积极推进全市各项事业发展起到了重要作用。

　　1955年9月16日，政协滕县委员会经批复设立，并召开了第一届委员会第一次全体会议，由此揭开了滕州政协60年光辉历史的第一页。滕县政协成立之时，正值我国第一个五年计划后期，社会主义改造事业取得了决定性胜利，经济建设和文化建设事业日益高涨，滕县政协的成立广泛地团结各方面的力量，发挥和调动了全市各界人士的积极性和创造性，凝聚起全社会的智慧和力量，为巩固人民民主政权，推动社会主义改造，恢复和发展国民经济，维护社会稳定，促进各界人士的团结等，发挥了重要作用。在1955年至1966年的五届任期内，滕县政协在中共滕县县委的领导和上级政协的指导下，团结和依靠广大政协委员、各民主党派、人民团体和各族各界人士，围绕中心工作进行政治协商和民主监督，积极组织各界人士进行自我教育和自我改造，大办地方工业，举办业余政治学校，开展文物保护等工作，为完成社会主义改造、加快社会主义建设和维护社会稳定，做了大量的工作。

　　中共十一届三中全会之后，我国进入了社会主义建设新的历史时期，人民政协也重新焕发出蓬勃生机和强大活力。1981年9月召开的政协滕县第六届委员会第一次全体会议，标志着人民政协事业步入了一个新的发展阶段。在这一时期，随着滕州县改市的形势变化，市政协协助党委政府拨乱反正、落实党的各项统战政策，做了大量卓有成效的工作。从第六届到第十三届，滕州政协在中共滕州市委的正确领导下，认真贯彻中共中央十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，始终高举爱国主义、社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，解放思想，实事求是，与时俱进，扎实工作，团结面不断扩大，多党合作不断加强，履行职能硕果累累，各项工作全面推进，在我市改革开放和社会主义现代化建设的进程中发挥了重要作用，作出了积极贡献。我们始终致力于巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线，政协委员人数和参加政协的界别不断增加，分别从政协第一届委员会的13个界别、134名委员逐步发展到政协第十四届委员会的26个界别、420名委员。政协组织得到发展和壮大。随着中发〔2005〕5号《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和中发〔2006〕5号《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的相继颁布实施，滕州政协自身建设不断加强，工作机构不断健全，工作条件不断改善，“党委重视、政府支持、各方配合、政协主动”的政协工作格局已经形成，为不断开创新的工作局面奠定了坚实基础。

　　尤其是十四届政协以来，我们坚持把服务科学发展作为履职的第一要务，把关注民生作为履职的第一视点，把凝聚人心作为履职的第一责任，围绕打造和谐、文化、活力政协，牢固树立维护核心、服务大局、汇聚力量、关注民生、协调关系、树立形象的“六个工作理念”，积极推进理论学习、协商民主、民主监督、履职平台、舆论宣传、队伍建设“六个工作创新”，努力实现在知行并重、参政议政、民主监督、建言献策、服务发展、凝心聚力上“六个更加有为”，始终与党政同心协力，与民众风雨同行，以实干助推发展，为经济社会发展、民生持续改善、社会和谐稳定作出了积极贡献。

　　一是年度会议向协商化延伸。共召开全委会议4次，常委会议18次，主席会议39次。每次全会之前，市委董书记专门到政协调研，征求市政协、各民主党派、工商联和无党派人士代表对全市经济社会发展的意见和建议。在全会期间，市委、市政府所有副县级领导干部、各部委办局的主要负责人亲临大会听取委员发言，市委董书记进行现场点评，给予高度评价。先后有34位委员从不同角度进行大会发言，提出建议120余条。二是组织建设向基层延伸。市委研究出台了《中共滕州市委关于加强新形势下人民政协工作的意见》，要求镇（街道）要设立科级政协工作室，转发了《中共政协滕州市委员会党组关于镇街政协工作室建设的报告》，12名镇（街）政协工作室主任明确为正科级。各镇（街）政协工作室成立以来，围绕党政中心工作，组织开展调研活动160余次，形成调研报告和委员建议230余篇。2013年研究出台了《关于设立镇（街）政协社情民意联络员的通知》，在全市21个镇（街）选定208名社情民意联络员作为镇街的“政协委员”。截至目前，共收集社情民意400余条。其中，枣庄市政协采用12篇，省政协采用6篇，全国政协采用3篇。三是阵地建设向社区延伸。针对委员居住分散、工作性质不同的实际，市政协结合委员所在住地，在四个街道成立了“委员之家”，并依据特长组建了政协委员志愿服务队，使社区党建“四位一体”发展成“五位一体”。四是界别活动向小组延伸。把全市政协委员编成36个界别活动小组，每半年召开一次界别活动小组会议，总结工作交流经验，年末对活动小组的活动组织情况、出勤情况进行考评奖励。研究出台了《政协滕州市委员会关于组织开展“三联系”活动的意见》，进一步调动委员履职的积极性。五是激励机制向年度延伸。研究出台了优秀政协委员、优秀提案、提案办理工作先进单位和个人、政协宣传工作先进单位和优秀委员活动小组的评选办法，把过去每两年评选一次改为每年一次；修订完善了宣传工作奖励办法，市政协在枣庄市级以上媒体发稿1000余篇，其中国家级173篇，连续三年被省政协评为宣传工作先进单位。六是管理机制向量化延伸。研究出台了《政协滕州市委员会关于镇（街道）政协工作室工作考核办法》、《政协滕州市委员会关于对市政协委员履行职责进行量化考核的办法（试行）》，对镇街政协工作室及每名委员进行百分制考核，以此作为评先树优和换届继续提名的重要参考依据。七是活动开展向交叉化延伸。针对住滕枣庄市政协委员人员多、活动不便的实际，市政协坚持双边活动相统一，邀请他们参与滕州政协举行的委员学习论坛、调研视察、专题协商、有关会议等活动，列席滕州政协常委会议，做到重要问题一起协商、重要工作一起视察、重要调研一起参加。八是工作职能向成果化延伸。先后把“全域城镇化”、“生态滕州建设”、“社会化养老”、“城乡公交一体化”等作为调研专题，形成了专题报告上报市委、市政府，均得到市委主要领导的批示。其中，《关于“文化滕州”建设情况的调研报告》荣获山东省软科学优秀成果三等奖，《关于科学推进城乡公交一体化建设的调研报告》得到省交通厅的充分肯定和高度重视。组织政协委员开展了“千企升级”经济转型振兴、森林滕州建设、农业集约化经营、发展旅游服务业、环境保护治理、新型农村社区建设、城市重点项目建设等视察活动，视察评议优秀率均在90以上，每次视察都形成视察报告，供市委决策、政府参考和部门借鉴。市政协共收到委员提案955件，经审查立案859件。市政协坚持主席、副主席、秘书长、政协常委和政协机关人员分头督办提案，通过开展民主评议政协提案承办单位、面对面答复提案办理等形式，先后对市交通、公安、教育、文化、卫生、食品药品监督管理、住建和城管等单位进行民主评议。九是委员培训向常态化延伸。市政协每季度定期举办政协委员学习论坛，先后邀请国防大学、山东省委党校、山东大学、省政府参事室、曲阜师范大学等专家学者作专题报告，目前已举办学习论坛八期。坚持“存史、资政、团结、育人”目标，扎实做好文史工作，总计10卷、200余万字的《滕州历史文化丛书》经过3年多紧张、艰苦的工作，中国文史出版社即将出版发行。

　　滕州政协走过的六十年，也是党不断加强对政协工作领导的六十年。特别是从党的十一届三中全会以后，中共滕州市委不断加强对政协工作的领导，认真贯彻中央和省委有关加强政协工作的意见，市委常委会定期听取政协工作的汇报，充分发挥政协组织和政协领导的作用，及时解决政协工作中存在的困难。市委书记每年到政协开展调研活动，2012年召开了全市政协工作会议。近期要专门召开庆祝政协成立六十周年大会，无不说明中共滕州市委对政协工作的重视、支持和关心。

　　滕州政协走过的六十周年历程并不平坦，但政协的同志们始终不断在探索，坚定不移在努力，60年来的丰富实践和宝贵经验，为政协滕州市委员会今后的工作不仅打下了良好的基础，也提供了重要启示：第一，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持中国共产党的领导，使人民政协事业始终保持正确的政治方向。第二，必须坚持科学发展观，把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点，按照围绕中心、服务大局的要求，积极为构建和谐社会贡献力量。第三，必须高举爱国主义、社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好，团结各方面力量为滕州全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴而共同奋斗。第四，必须重视发挥政协委员的主体作用、专委会的基础作用和界别的纽带作用，充分调动各方面的积极性，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能。第五，必须不断加强自身建设，推进政协工作的制度化、规范化和程序化，努力提高工作质量和水平，切实增强参政议政的能力。第六，必须坚持与时俱进，开拓创新，不断探索与新形势新任务相适应的新思路、新方法，使政协工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　回顾过去，我们对滕州政协60年来所取得的成绩感到欣慰和自豪。我们由衷敬佩为我市政协事业呕心沥血、作出积极贡献的老领导、老同志、历届政协委员和各族各界人士，我们衷心感谢对政协工作给予大力支持的各部门、各单位和各镇街的同志们。正是由于他们的不断努力，正是由于各方面的支持配合，更是由于党委不断加强对政协工作的领导，全市的人民政协事业才得以不断发展。

　　风雨同舟铸辉煌，携手共进谱华章。人民政协事业的发展，犹如一条奔腾向前的河流，纳百川而成巨澜，容万物而显壮阔。辉煌的历程昭示更加美好的明天；今天的纪念是为了更好地传承和发展。站在新的历史起点，滕州政协在中共滕州市委的领导下，必将以更加饱满的工作热情，更加高昂的精神状态，与时俱进，开拓创新，不断开创政协工作新局面，为幸福滕州谱写更加绚丽的篇章！