基层干部要处理好“三重关系”

基层干部要处理好“三重关系”

 

    基层干部职位不高，但责任重大，挑起了地方改革、发展和稳定的重担。既是民情民意的联络员，还是方针政策的执行者；既是民生民计的服务生，还是造福一方的父母官。这些多重角色就要求我们基层干部要处理好“软硬”、“上下”、“内外”“三重关系”，做一名组织信任、群众信赖的“多面手”。

    要敢接硬任务、善做软工作，做到软硬兼备。“上面千条线，下面一根针”。基层工作千头万绪，活多事杂。既有征地、拆迁、招商引资等“硬任务”，也有群众的小诉小访、嘘寒问暖的“软工作”。如何在工作中做到见招拆招、得心应手，这就要求基层干部要具备“上得厅堂、下得厨房”的本领，要有能文能武、软硬兼备的综合素质，适应复杂多变的局面。在硬任务面前，能够随时顶得上、扛得下、豁得出，敢做敢为、敢于担当。面对问题和矛盾时，不回避、不推脱，大事化小、小事化了。比如在农村头号“老大难”旧村改造中，基层干部要以周到的服务和热情的态度，让群众看到政府的诚意，明白政府的用心，减少抵触的情绪，掌控棘手、复杂的局面。否则处理不当，激化矛盾，一发而不可收拾。同时，要树立群众事无小事的观念，不能因为群众的事小而不为之，也不能因为事情不急而推之。要把涉及群众冷暖安危的点滴小事当作头等大事、硬任务来完成，静下心来、放下架子聆听群众的心声，设身处地地帮助群众解决问题，从小处着手、从细处做起，方能赢得群众的信赖和拥护。

    要吃透上政策、把握下实情，做到上下兼顾。中央的决策到基层这一级是“最后一公里”，也是“最后一道坎”，落实的好与坏，直接关系着决策的成与败。比如，前几年国家为大力推广玉米良种，出台了补贴政策，在一些村居执行过程中，因种植面积较少，基层干部懒于落实，就出现不管种没种玉米，种了多少玉米搞平均分配的现象，一家几块钱，这就违背了上级政策精神，补贴政策再科学，落实走了形、变了样，就失去了原本的价值，发挥不了应有的作用。对于基层一线工作者，我们首先要吃透上级精神，不折不扣地执行下去，这是不能偏移、不能变通的大原则、大前提，不能张冠李戴、本末倒置。在全面把握上级精髓实质的基础上，充分考虑和了解基层实际，对症下药，因村、因人施策，确保中央政令畅通、决策落实生根。比如，在确定农村低保户时，上级政策原则上按人口总数千分之几的比例分配，但我们落实下来，不能不顾好村、差村，富裕户、贫困户均按一个比例搞“一刀切”，这就要充分考虑村情、户情，摸清底子，合理确定申请名额，严格程序和条件，才能让党的政策真正落到实处，让好事办好。

    要增强内素质、树立外形象，做到内外兼修。基层干部的服务对象是人民群众，接触最多的也是人民群众，能力素质的高低、作风纪律的好坏都直接关乎党在人民群众中的形象。“打铁还需自身硬”。基层干部首先要有能干事、会干事的内在素质，这种素质不是你学历有多高、也不是资历有多深，而这种能力来源于群众、实践于基层。这就要求我们基层干部要从群众中来、到群众中去，多深入基层、深入一线，了解和掌握最真实的情况，探索和寻找解决问题和困难的办法，日积月累，从而不断提高自身工作能力。其次要有干成事、不出事的外在形象。俗话说“谋事在人，成事在天”。谋事在前，成事在后，如果不去努力、不去为之奋斗，永远没有成事的机会。只要决策科学合理，符合实际、符合群众意愿，我们就要付出百倍的努力，发扬钉钉子的精神，脚踏实地，久久为功，才能有干成事的可能。同时，要始终保持艰苦奋斗的工作作风，既要有本事又要守本分，既要注大节又要管小节，做一名干成事、不出事的人民公仆，给人民群众树立一个好榜样、好标杆。

    （作者：中共山东省临沭县委常委、组织部部长、统战部部长）