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围绕四大重点 破解工作难题

 庸庸学馆 2015-09-18

围绕四大重点 破解工作难题

来源:中国纪检监察报  作者:马万里

今年6月,浙江省扩大省级派驻监督覆盖面,省委调整设立了省纪委驻省委宣传部纪检组,对省级宣传系统进行归口派驻监督。工作中,纪检组在省纪委的统一领导下,突出主责主业,落实“三转”要求,切实转变工作职能和工作方式方法,不断提升工作权威和实效。

找准职能定位,解决“我是谁”的问题。驻浙江省委宣传部纪检组的前身是省宣传纪工委,成立于2006年。前些年,由于对派驻机构职能定位认识上存在偏差、关系上没有理顺,派驻机构又像是驻在部门内设机构,往往大包大揽驻在部门党风廉政建设日常工作,主要负责人参与领导班子业务分工,并分管驻在部门的一些业务工作等,使派驻机构执纪监督的精力受到很大牵制,主责主业不突出,存在“种了驻在部门的田、荒了自己的地”现象。去年以来,我们按照中央和中央纪委要求,正本清源,工作职能回归“原教旨”,明确派驻纪检组是代表省纪委对驻在部门实行监督的专门机构,与驻在部门是监督与被监督的关系,把不该管的工作全部退回了主责部门,真正做到了把精力集中起来抓监督执纪问责。

突出重点对象,解决“监督谁”的问题。派驻机构对驻在部门干部队伍进行监督,重点是监督领导班子及其成员,这也是工作的难点。难在哪里?第一,对领导班子和班子成员的监督十分敏感、政策性很强;第二,纪检组长和其他班子成员一起共事,天天见面,要抹开脸不容易;第三,领导班子成员如果发生违纪违法问题往往很隐蔽,发现线索不容易。对此,我们认真贯彻省纪委《关于进一步强化省直派驻(出)纪检监察机构对驻在部门领导班子及其成员监督的通知》精神,逐步破解派驻机构同级监督难题。平时,纪检组通过查阅资料、参加会议、调研走访、专项审计、干部约谈、信访处理等方法了解情况、发现问题,尽量做到耳聪目明。在此基础上,按照省纪委要求,每两月一次当面报告驻在部门领导班子及其成员的问题线索,每年一次书面报告驻在部门党风廉政建设情况等。这些办法增强了派驻机构监督的权威性,在实际工作中产生了很好的监督效果。

加强纪律审查,解决“监督什么”的问题。党的十八大以来,我们按照中央要求加快落实“三转”,聚焦监督执纪问责主责主业。真正把严明党纪党规作为执纪监督问责的首要任务,加大纪律审查力度,抓早抓小,以党纪党规约束和规范干部队伍。今年1至8月,我们共审查系统内违反中央八项规定精神等案件十多起,一批干部被给予党纪政纪处分,有的干部被撤职,这样的监督执纪力度是历史上没有过的。我们感到“三转”之后,不仅没有出现有人担心的“纪检组没事干了”的情况,而是监督任务更重了,要求更高了,责任更大了。

探索工作方式方法,解决“怎么监督”的问题。派驻机构对驻在部门实行监督,方式方法大有讲究。在实践中,我们重点把握几个问题,一是“敢”字当头,不断强化责任意识、担当意识,在监督执纪问题上不退缩、不回避,坚决履行自身职责。二是充分发挥派驻机构优势,及时向省纪委报告工作,争取更多指导和支持。三是注意与驻在部门领导班子尤其是主要领导的沟通协调,并督促推动主体责任的落实。四是积极配合和支持巡视组、审计部门工作,及时发现问题线索。五是加强政治理论和业务知识学习,不断提升监督执纪的能力和水平。

(作者马万里系浙江省纪委驻省委宣传部纪检组组长)

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