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陈青文:正确处理三个关系努力做到“三个满意”

 江湖一飘168 2015-09-23
陈青文:正确处理三个关系努力做到“三个满意”
2015-09-18       来源:中国税务报       作者:      

  要正确处理依法组织收入与涵养税源、执法法律效果与社会效果、队伍严管与善待之间的关系,努力做到让“地方满意、纳税人满意、人民满意”
  
  做好当前和今后一个时期税收工作,关键在于正确处理税收新常态下依法组织收入与涵养税源、执法法律效果与社会效果、队伍严管与善待之间的关系,进一步提升税收质量、推进依法治税和加强队伍管理,努力做到让“地方满意、纳税人满意、人民满意”。
  
  依法组织收入与涵养税源相统一,提升税收质量,努力做到地方满意。统筹规划组织收入工作,从服务大局着眼,从提升税收质量出发,始终做到在任何情况下都坚持依法征税,应收尽收,坚决不收过头税;在任何情况下都坚持认真落实各项税收优惠政策,营造良好税收环境;在任何情况下都坚持正确处理组织收入与涵养税源的关系。一是要把握共性,促进依法组织收入和涵养税源相统一。要认识到依法组织收入和涵养税源统一于服务大局的共同使命。二是要和谐兴税,依法组织收入与涵养税源共推进。树立科学的任务观,有效涵养税源,同时从税收角度为地方招商引资、产业升级和发展经济提出针对性强的建议。
  
  执法法律效果与社会效果相统一,推进依法治税,努力做到纳税人满意。要以法治思维规范税收执法,推进依法治税,并以善治思维实施税收管理和提供纳税服务,提升纳税遵从度,实现执法法律效果与社会效果的统一。一是要把握目标,促进执法法律效果与社会效果相统一。要把依法治税视为税收执法的生命线,公开公正、规范文明执法,不断提高执法法律效果和社会效果,坚持用法治思维和法治方式解决税收执法中存在的问题和矛盾,做到“服务更好地贴近纳税人、管理更多地便利纳税人、执法更少地干扰纳税人”,既维护国家税法尊严,又充分保障纳税人合法权益。二是要崇法尚德,执法法律效果与社会效果共提升。通过建立良法善治的税收治理体系,凝聚依法治税的强大力量,构筑和谐兴税的稳固基础。要遵良法而治,提升执法法律效果。加强税收法治教育,使广大干部形成秉公用权、廉洁从税的自觉。树立“规范执法是最好服务”的理念,以简政放权为原则,全面规范税收执法。严格执法监督,把监督嵌入权力运行流程之中,促进规范执法。要重互信而治,提升执法效果。
  
  严格管理干部与真心善待干部相统一,加强队伍管理,努力做到人民满意。正确认识严格管理干部与真心善待干部的关系,坚持从严治队与倾情带队一起抓,建设税务铁军。一是要把握关键,促进严格管理干部与真心善待干部相统一。要认识到严格管理干部与真心善待干部统一于从严治队的共同责任。“严管”体现的是从严治队的责任;“严管”也体现出组织的爱护,是最大程度地善待,是一种更深层次的善待。同时,要认识到严格管理干部与真心善待干部统一于倾情带队,既要严格管理干部,保证干部干成事、不出事;更要倾情带队,关心、理解和帮助干部。二是要以人为本,严格管理与真心善待干部共着力。要从严治队,严格管理干部。严明纪律和规矩,领导带头,细化落实“两个责任”,形成用党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律和政治规矩教育和管理干部的硬约束,让每位干部做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”、作风上的“正派人”。要畅通政令,教育和引导广大干部树立上下“一盘棋”思想,紧紧围绕上级的决策部署抓落实,强化绩效管理,制度化地开展各类督查。要敢抓敢管,坚持原则,敢于碰硬,严肃执纪问责,以严管来巩固税务系统的清正风气。要倾情带队,真心善待干部。政治上多关心,为愿干事、会干事和干成事的干部成长进步创造条件;积极探索建立能者上、庸者下的干部考核机制,以及综合性干部激励机制,为年轻优秀干部创造脱颖而出的机会,做到既有利工作又有利调动干部积极性。
  
  福建省地税局局长/陈青文

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