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子贡问政。子曰：“足食，足兵，民信之矣。”子贡曰：“必不得已而去，于斯三者何先？”曰：“去兵。”子贡曰：“必不得已而去，于斯二者何先？”曰：“去食。自古皆有死，民无信不立。” （《颜渊》） “足食，足兵，民信之矣”，足食，粮食很充足，或者经济很发达；足兵，有充足的军备；还有就是老百姓对国家或者对政府的信任。有这两条，百姓就信任政府了。如果迫不得已，三者必须去掉其一，先去哪条呢？孔子说去兵。如果迫不得已在剩下的足食和民信这两条中还要去一条，去哪个呢？孔子说“去食。自古皆有死，民无信不立”，去掉粮食。自古以来谁都免不了死亡，但是一定要保持民信；如果人民对国家没有信任，国家是不能立足的。 前面说要先富后教，而这里说在食和民信二者中先去食，这两章说的是不同的问题。第一，庶、富、教是说为政的次序。庶为第一要务；富与教之间，先富后教。民富，百姓无后顾之忧，才乐于接受教化；所以为政必先富后教。庶之，富之，教之乃为政次第三步骤。去食、去兵，民无信不立，则是讲的国家稳定的基础、根本何在？民信重于足食、足兵。民信为本；足食、足兵为末。前者所说是先后，后者所说在本末。第二，庶、富、教说的是正常情况下的安排，去兵、去食是在特殊情况下的处理。正常情况下，应守先后次序，按庶、富、教的次第施政；特殊情况下，则应以维护根本为要，宁可去兵、去食，不可失信。 这说明，当政者能否得到百姓的拥护，能否取得他们的信任，这是孔子最为关注的一件事情。 叶公问政。子曰：“近者悦，远者来。”（《子路》） 为政的目标是要取得百姓发自内心的拥护，心悦诚服，自动来投奔。 “君子信而后劳其民，未信，则以为厉己也。”（《子张》） 取信于民是使用民力的基础和前提。 这反映孔子一个重要思想，即把政权巩固的基础放在百姓的信任上。这也是儒家政治思想中重要的一点。以后孟子提出得民心者得天下，失民心者失天下；荀子提出“君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟”的君民舟水关系论，继承发挥了这一思想，形成了古代政治思想中的一个传统。 “民无信不立”，“得民心者得天下”，一个政权的巩固，最重要的不是靠足兵，国防和军事；也不是靠足食，经济的发展；而是靠民心，得到百姓的拥护和信任。这个道理，已经为古今中外全部历史所证明，是颠扑不破的真理；是一切当权者必须时刻牢记在心，不可须臾忽视和忘却的。 |
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