中国的高考生八成对于填报专业的目标是不明确的。这一点，的确落后于国外。
很多国外的孩子，在小学阶段即知道自己想做什么，到了高中已经形成了清晰的人生及规划目标。
教育部基础教育二司副司长马嘉宾近日在高考改革与学生发展指导高峰论坛上透露，教育部正在起草学生发展规划指导文件，不久将出台。其中，涉及的学生规划指导内容包括理想指导、心理指导、学业指导、生涯指导和生活指导，生涯指导和生活指导也首次被写进规划纲要相关文件。
未来，生涯规划或生涯教育将成为高中生的必修课，我国将用五年左右时间普及生涯规划教育，让学生读懂如何制定自己的目标，和生涯规划联系起来。
主要问题：
生涯规划为我国薄弱环节
调查显示，我国职业生涯教育相对落后，在中国只有33%的高中生接受过职业与毕业的指导，而在美国则有69%的高中生接受过职业与毕业的指导，在日本，有78%的高中生接受过此类的指导。
研究表明，教师有很多积极的育人行为，也有一些消极的行为，教师育人行为每提高10个百分点，你看学生的不仅主观幸福感觉，各种社会行为得到提升，语文数学成绩好一些。同样教师的积极行为提升了以后，学生的违法行为、攻击行为、孤独感、焦虑、抑郁都会下降。所以教师的育人行为极其重要。
北师大校长董奇在高考改革与学生发展指导高峰论坛上表示，我国目前在学生生涯教育方面的师资还很缺乏。“我们的教育关注学生学业较多，工作过程中各类工作与学生非学业方面的发展关联度不高，各类工作考核中，未将学生非学业方面的发展变化作为核心关键指标。我们的教育应该从关心学生学业的发展转变为关心学生的全面发展。”同时，加强这一方面师资的培养，目前师范院校毕业生中尚无专门从事生涯辅导的老师。
高中生目标不明确
高中阶段是一个需要特别给予更多关注的特殊阶段。这个阶段，对于我们国家培养高素质的各级各类人才，创新拔尖的人才非常重要的。高中生作为一个人生极其关键的阶段，孩子对自己生活当中的很多满意度都在下降，这就是值得关注的问题。比如说情绪问题，这个阶段孩子有很多情绪困扰，无论是焦虑、恐惧、孤独等等。调查显示，在中国，这一阶段的孩子遇到烦恼很少向母亲求助，家长不了解孩子，更不了解如何教育自己的孩子。
根据中国教育在线进行的2014年高招调查报告显示，八成高考生填报专业目标不明确。学生们填报志愿表现出了很迷茫，也急需专业的指导。
从国际上来看，英国、美国、法国、日本，包括我们国家的台湾、香港地区，已经广泛的开展了学生发展指导工作。在中学阶段普遍设置了专门的管理机构，形成了较为完善的指导内容和方式，建立了专业化的指导队伍。国际经验表明，学生发展指导在促进学生成长，提高人才培养质量方面具有不可替代的作用。
解决举措：
中学开生涯规划必修课
北师大实验中学校长蔡晓东表示，该校开设了自主研发的生涯教育课程，该课程为高中生必修课，而不是选修。蔡校长说：“生涯教育的一个目标就是唤醒孩子们生涯的意识，开始要思考自己的人生和未来，开始要想你将进一所什么样的大学，谋一份什么样的职业。当然，还应该树立一种积极向上、阳光乐观的信念，这也是我们生涯课程想要给孩子的。”
目前，这门必修课已纳入到心理课，学校由18位教师组成的生涯备课组，还专门研发了生涯教育的教材，并建设了生涯探索实验室。同时，学校还鼓励孩子们开展一些自主创新的实践活动，鼓励孩子创业和做公益事业。
教育部基础教育二司副司长马嘉宾表示，根据起草的文件，学生规划将是高中的必修课。“从高中来说，这项工作很多学校还没有完全开展起来，还是我们的薄弱环节。高中阶段是学生心理、生理逐渐走向成熟，社会观、人生观、价值观初步形成，进行人生选择的初步时期，这样的年龄段特别需要给予相应的指导，使学生健康成长、和谐发展，这也是学生发展指导的根本目的。”
学生发展指导纲要将出台
教育规划纲要明确提出要建立学生发展指导制度，加强学生理想、心理、学业等方面的指导。目前，我们国家还没有建立这项制度。为落实教育规划纲要的要求，教育部也组织起草了学生发展指导纲要，对学生发展指导工作进行了初步的制度设计，不久后将出台。
去年，国务院颁布了深化考试招生制度改革的实施意见，对高考改革进行的顶层设计，提出了两依据、一参考。今后高校招生既要看统一高考的成绩，也要看学业水平考试的成绩。还要看学生的思想品德、身心健康、兴趣特长、社会实践等方面的表现。实施意见提出，学生要根据报考高校的要求和自身的特长，在思想、政治、历史、地理、物理、化学、生物等六门学业考试当中选择三个科目计入总成绩。马嘉宾表示，根据什么选？如何发现自己的兴趣和特长，报考适合自己的专业，这些正是学校要给予学生指导的地方。
学生规划指导涉及五方面
根据教育部相关起草文件，学生规划指导的内容提出了要加强学生五个方面的指导：包括理想指导、心理指导、学业指导、生涯指导和生活指导。其中，心理培养重在培养学生良好的心理素质，促进心理健康。学业指导主要帮助学生适应高中学习，激发学习兴趣，改善学习方法。生涯指导主要根据规划选修相关课程等方面予以指导。重在弥补当前高中学生未来职业和人生规划普遍欠缺的问题。生活指导主要是从独立生活意识和能力，生活习惯与生活方式，热爱生命与自我保护等方面予以指导。重在指导学生养成良好的生活习惯。
教育部有关负责人表示，本次起草的文件中，生涯指导和生活指导为新增的内容。特别是生涯指导，目前对我们来说是一个薄弱环节。在指导过程中，既要面对全体学生开设相关课程，也要面向部分由一定特长的学生，解决他们的困惑和问题，还要开设一对一的特需指导。
五年时间普及生涯规划
教育部有关负责人透露，高中课改给了学生更多的选择性，加强了选修课，下一步还要进一步提高选修课的比例，增强学生的选择性，发展学生的兴趣和特长。目前，全国高中学生成长指导中心已经在北师大和北师大实验中学成立，将研究高中生规划与发展的问题。
教育部基础教育二司副司长马嘉宾表示，要特别针对新高考方案加强选课的指导，加强学生生涯指导，增进学生对高校、专业、社会职业的了解。
目前，教育部正在组织专家对相关政策措施进行完善，借鉴国际优秀经验，同时将开展相应的教师培训，建立资源库，构建本土化的发展模式。
有关负责人透露，我国将用五年左右时间普及生涯规划教育，让学生读懂如何制定自己的目标，和生涯规划联系起来，并且把生涯规划作为高中心理健康的内容。
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