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为适应农村工作新形势任务的要求，创新群众工作的方法和途径，今年，山东省沂源县在农村基层党员干部中，探索推行了群众工作“周接待、月走访、季公示、半年评”四项制度，把服务群众和做群众工作常态化、制度化、具体化，进一步夯实了农村群众基础和基层基础，农村的改革发展稳定得到进一步巩固和保障。 一是基层党员干部每周固定日接待制度。每周，镇村干部各自确定一天，分别在镇村接待群众。各镇每月一次公示接待群众值班表；各村提前一天广播接待日和接待人员。各镇设立“群众接待大厅”，各村设立“群众访谈室”，并设置“群众诉求信箱”。接待群众时，填写接待情况记录。 二是基层党员干部每月走访群众制度。按照“户户到”要求，镇村干部每人每月走访不少于10户，半年共同完成遍访群众1次，并认真记录进家入户走访民情日志。各村每月一次召开民情分析会，各镇按月调度汇总民情分析情况。镇村两级通过公开承诺，集中办好关系群众切身利益的民生实事。 三是每季度公示群众意见办理结果制度。对承诺的民生实事，各镇村明确时限和责任分工，限期办理，及时反馈。每季度，各镇村召开一次专题会议，进行一次阶段性总结。对已办理、正在办理、未办理事项及民生实事的落实情况，以适当方式公示，接受社会监督。 四是半年党员群众民主评议制度。每半年，分满意、基本满意、不满意三个等次，对镇村党员干部落实周接待、月走访、季公示制度情况组织一次民主评议和民意调查，听取党员群众对镇村干部的意见建议，了解他们最满意和最不满意的地方。 群众工作“四项制度”的推行，让党员干部与群众真正处在同一个层面上，“同呼吸、共命运、心连心”，实现了干部与群众的真情互动。一是使干部联系群众工作系统化。基层党组织和广大基层干部通过周接待、月走访（半年遍访群众一次）等“四项制度”的落实，使联系群众工作真正形成了一个体系，镇村干部可以在制度的约束下，天天与群众见面，群众只要有问题和困难，无论什么时候，都能随时见到干部，这样就较好地解决了干部“身在基层却不了解基层、面对群众却不深入群众”等现象的发生，建立起了新形势下干部联系群众工作的长效机制，搭建起了党群联系的桥梁和纽带。二是使干部转变作风具体化。“四项制度”通过明确每周必须固定一天接待群众、每月必须走访10户以上群众、每半年完成遍访群众一次、每季度公示反馈一次办理结果、每半年组织一次民主评议等具体程序和办法，把基层党员干部深入基层、服务群众工作量化、具体化了，软任务变成了硬指标，干部的工作重心下移了，作风得到了根本转变，基层一线变成了培养锻炼干部的基础阵地，基层党员干部在同群众朝夕相处中增进了对群众的感情，提高了为群众服务的积极性和主动性，进一步密切了党群干群关系。三是使干部服务民生工作经常化。今年以来，沂源县把民生工作放到了前所未有的高度和位置，出台了大量的民生政策和措施，有力推动了全县民生事业发展。“四项制度”的推行，进一步深化了基层党组织、基层党员服务民生的工作理念，群众有困难可随时向干部反映，每个党组织和每名基层党员干部也可随时随地为群众解决生产、生活难题，使干部服务民生工作真正做到了经常化、随时化，“民生优先”理念直接转化成了基层党员干部联系服务群众、为群众办实事好事的具体行动，进一步提升了群众满意度。 |
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