高原逝水

昵称2530266 2015-12-08

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江心坡指的是位于云南高黎贡山以西的恩梅开江及迈立开江合流处之间以北的地带，北起西藏最南的察隅县，西含土壤肥沃，矿产天然资源丰富的葡萄县（Putao）盆地，南到克钦邦野人山和云南边界尖高山以北。江心坡原分三部，北高南低，上部名江头地，又叫卡枯戛，中部名中石旦，又叫格昂卡，下部名下石旦，又叫卢南卡。上部寒冷，而中、下部炎热。江心坡面积约为27000平方公里。不过网上流传的7万平方公里说，其实是指密支那以北的大部分缅北地区，为麦克马洪线东段即所谓的中缅未定界北段。现在多属缅甸克钦邦。而所谓“江心坡问题”，其实就是中缅未定界北段的问题，确切的说，主要是北段边界是如何勘定的。

我们先来看看这片原属于中国的土地的历史吧！

1413年（永乐十一年），明成祖在西南设立了三宣六慰，控制的范围包括几乎缅甸全境、泰国北部、老挝北部、印度东部一区，毗邻孟加拉国。其中江心坡在孟养军民宣慰使司范围内。1531年（明嘉靖十年）缅甸东吁王朝建立，逐步统一下缅甸，并不断进攻明朝所属的土司行政区域。明朝中叶，云南巡抚陈用宾在云南边境设立了铜壁关、万仞关、神护关、巨石关、铁壁关、虎踞关、天马关、汉龙关等八关。八关是“以控制关外诸土司，防缅内侵，非所以为滇缅之界也”。明朝随着自身势力的衰微，对关外土司的控制实际上越来越松驰，且在明缅战争中被缅甸占去了一部分领土。

清朝与缅甸发生过两次大规模战争：第一次是为了消灭逃入缅甸的南明残余力量。结果就是缅甸将南明永历帝交给清军，李定国病死，南明在缅境内的最后残余力量瓦解。清军达到目的即返回云南。第二次是在乾隆年间，清军在清缅战争（1762-1769年）中数次入侵缅甸，后缅甸向清廷臣服，成为中国的藩属国。清政府一度恢复了对孟拱、木邦、孟艮、整迈等土司的统治。1790年（乾隆55年）乾隆80大寿，缅王入贺，并请封号。乾隆封他为“阿瓦缅甸国王”，并赐印信，同时赐予木邦、孟干（即孟艮）、蛮莫宣抚司印信。乾隆这一做法，事实上把好不容易收复的木邦、孟艮、蛮莫三地又送给了缅甸。

1885年8月英政府借口“柚木案”向缅甸政府递交了最后通牒，随后诉诸武力，吞并了上缅甸。英缅第三次战争后，缅甸本部全境沦为英殖民地，正式的吞并条约是在中英之间签定的，1886年7月，中英签订《中英缅甸条款》，清政府被迫承认英国占领缅甸。晚清时期，江心坡已经处于在克钦族等土著部落统制下的半独立状态，不受中国和缅甸任何一方的实际控制。

此后，经过1894年中英伦敦条约、1897年续议缅甸条约两次订约，1898、1899年勘界，中英划定了北段自尖高山向南至南定河、南段自南卡江至澜沧江的两段边界；中缅（英）南段边界大走向基本定型。

时间进入到民国。1926年秋，英国人占领江心坡，并实施软化政策，派受过英化教育的土民潜入坡内宣传，告以此地非中国所有，中国不会出兵等语。土人久候中国援军不至，遂在英人积极煽动蛊惑下投顺。3年后，民国政府云南交涉署向英国驻滇总领事提出过抗议照会，称“查江心坡一带仍属我国领土……”，但英方未予答复。

由于边界条约条文对于阿佤山区的规定有模糊之处，英军就于1934年进攻班洪、班老地区，以求造成既成事实。遭到了当地佤族土司的抵抗，这就是近代史上“班洪事件”。1941年，英国借中国抗战处境艰难，对英缅控制的滇缅公路有着很大仰赖的时机，以关闭公路的威胁为施压手段，于1941年6月18日通过政府换文形式，在阿佤地区划定对其有利的边界线，将部分班老、班洪地区划给缅甸，史称“1941年线”。

江心坡是北段边境问题，而在南段边界还有一件大事，就是“南坎问题”，“南坎问题”是指位于南畹河和瑞丽江汇合处的勐卯三角地区的归属，又名南畹三角地区，面积约二百五十平方公里。勐卯三角地区主权原来属于中国，这一点没有疑问。但在1894年前（即第一次中（英）缅边界划分），英国人就已经强行修筑了从八莫到南坎的公路。到1897年，中英两国再次签订有关中缅边界条约的时候，英国以“永租”的名义取得了对中国的这块领土的管辖权......

新中国成立后的1960年10月，中缅签订边界条约，中国将江心坡-南坎地区让与缅方，理由是“考虑到缅甸的实际需要”，其实这并不是什么“缅甸的实际需要”，而是为了把占据此地的国民党孤军引入到国际争端中去的政治设计。