林京华：深化国地税合作助推征管体制改革

林京华：深化国地税合作助推征管体制改革

2015-12-14       来源：中国税务报       作者：    

 　中央全面深化改革领导小组第17次会议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》，将深化国地税合作提升到了前所未有的新高度。大量实践表明，深化国地税合作，不仅有助于优化服务质量、密切征纳关系、推进依法治税，更是深化税制改革、推动税收事业科学发展的有力保证。
　　
　　福建省国税局、地税局发挥各自优势，以高度的历史责任感和使命感，从融合服务、整合执法、聚合信息三方面加强合作，助推征管体制改革。
　　
　　以“互联网+”为驱动，实现服务深度融合。在线上，建立统一的网上办税服务厅，纳税人在网上能同时办理国税、地税涉税业务；加快12366服务热线合并。在线下，加快国税、地税联合办税服务厅的建设步伐，互设自助办税终端；共建网上纳税人学堂和纳税人维权中心，统一发布纳税信用评价，加强“银税互动”“纳税百强”企业联合评定等纳税信用评价结果应用。
　　
　　以执法协作为抓手，推动执法适度整合。在以上级交办、有关部门转办或涉税举报案件为主，适当领域、适度数量确定联合选案的基础上，补充各自查办案件线索作为互相交换的案源。联合开展重点税源企业抽查工作，建立稽查联合随机抽查机制。联合部署重点税源企业自查，实施联合稽查。同一案件同类事项处理口径共同研究确定。在确定的应税所得率区间内联合确定统一的核定征收企业应税所得率。在统一行政处罚裁量权标准的基础上，拓展到对纳税人其他税收违法行为的协同共治。
　　
　　以“金税三期”为契机，促进信息高度聚合。建立国税、地税统一数据库，使国税、地税各级各部门能互相查询双方的涉税信息，并进行涉税事项的审核审批及数据的分析、比对。建立统一完善的税收风险管理信息系统，实现风险识别、风险预警智能化，提高风险识别准确率。实现“数字福建”涉税信息交换平台、登记信息审批平台互联互通，有效聚合各部门第三方涉税信息数据，通过政府牵头，部门协商，实现信息共享。
　　
　　福建省国税局局长/林京华

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 　中央全面深化改革领导小组第17次会议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》，将深化国地税合作提升到了前所未有的新高度。大量实践表明，深化国地税合作，不仅有助于优化服务质量、密切征纳关系、推进依法治税，更是深化税制改革、推动税收事业科学发展的有力保证。
　　
　　福建省国税局、地税局发挥各自优势，以高度的历史责任感和使命感，从融合服务、整合执法、聚合信息三方面加强合作，助推征管体制改革。
　　
　　以“互联网+”为驱动，实现服务深度融合。在线上，建立统一的网上办税服务厅，纳税人在网上能同时办理国税、地税涉税业务；加快12366服务热线合并。在线下，加快国税、地税联合办税服务厅的建设步伐，互设自助办税终端；共建网上纳税人学堂和纳税人维权中心，统一发布纳税信用评价，加强“银税互动”“纳税百强”企业联合评定等纳税信用评价结果应用。
　　
　　以执法协作为抓手，推动执法适度整合。在以上级交办、有关部门转办或涉税举报案件为主，适当领域、适度数量确定联合选案的基础上，补充各自查办案件线索作为互相交换的案源。联合开展重点税源企业抽查工作，建立稽查联合随机抽查机制。联合部署重点税源企业自查，实施联合稽查。同一案件同类事项处理口径共同研究确定。在确定的应税所得率区间内联合确定统一的核定征收企业应税所得率。在统一行政处罚裁量权标准的基础上，拓展到对纳税人其他税收违法行为的协同共治。
　　
　　以“金税三期”为契机，促进信息高度聚合。建立国税、地税统一数据库，使国税、地税各级各部门能互相查询双方的涉税信息，并进行涉税事项的审核审批及数据的分析、比对。建立统一完善的税收风险管理信息系统，实现风险识别、风险预警智能化，提高风险识别准确率。实现“数字福建”涉税信息交换平台、登记信息审批平台互联互通，有效聚合各部门第三方涉税信息数据，通过政府牵头，部门协商，实现信息共享。
　　
　　福建省国税局局长/林京华

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 　中央全面深化改革领导小组第17次会议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》，将深化国地税合作提升到了前所未有的新高度。大量实践表明，深化国地税合作，不仅有助于优化服务质量、密切征纳关系、推进依法治税，更是深化税制改革、推动税收事业科学发展的有力保证。
　　
　　福建省国税局、地税局发挥各自优势，以高度的历史责任感和使命感，从融合服务、整合执法、聚合信息三方面加强合作，助推征管体制改革。
　　
　　以“互联网+”为驱动，实现服务深度融合。在线上，建立统一的网上办税服务厅，纳税人在网上能同时办理国税、地税涉税业务；加快12366服务热线合并。在线下，加快国税、地税联合办税服务厅的建设步伐，互设自助办税终端；共建网上纳税人学堂和纳税人维权中心，统一发布纳税信用评价，加强“银税互动”“纳税百强”企业联合评定等纳税信用评价结果应用。
　　
　　以执法协作为抓手，推动执法适度整合。在以上级交办、有关部门转办或涉税举报案件为主，适当领域、适度数量确定联合选案的基础上，补充各自查办案件线索作为互相交换的案源。联合开展重点税源企业抽查工作，建立稽查联合随机抽查机制。联合部署重点税源企业自查，实施联合稽查。同一案件同类事项处理口径共同研究确定。在确定的应税所得率区间内联合确定统一的核定征收企业应税所得率。在统一行政处罚裁量权标准的基础上，拓展到对纳税人其他税收违法行为的协同共治。
　　
　　以“金税三期”为契机，促进信息高度聚合。建立国税、地税统一数据库，使国税、地税各级各部门能互相查询双方的涉税信息，并进行涉税事项的审核审批及数据的分析、比对。建立统一完善的税收风险管理信息系统，实现风险识别、风险预警智能化，提高风险识别准确率。实现“数字福建”涉税信息交换平台、登记信息审批平台互联互通，有效聚合各部门第三方涉税信息数据，通过政府牵头，部门协商，实现信息共享。
　　
　　福建省国税局局长/林京华