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对于南市所谓的“三不管”有多种说法，其中比较流行的有两种： 其一是：乱葬岗子(随便埋死人)没人管；打架斗殴没人管；坑蒙拐骗没人管。其二是：这块地区在中国城区以南，法、日租界的西北，三个国家对在这里发生的案件都推诿不管，因而叫“三不管”。实际上这个“三不管”就是代表没人管，都不管的意思。
下图1：当年三不管市场 要是照这么说，三不管的买卖人还做不做生意了？那南市还有没有人敢来了？那天津卫怎么就会有“没钱到南市挣，有钱到南市花”和“不到南市逛一逛，白到天津走一趟”的老话呢。那么当时这个地方到底有没有人管呢？ 有，首先是黑社会。
黑社会有黑社会的潜规则，天津黑社会潜规则更严格，也更规范绝对‘正人君子’（当然是带引号的，作者注）。天津旧三不管被黑社会盘踞，但老实生意人也受保护，黑社会成员没有买东西不付钱，白吃白拿的恶行。横行霸道，在三不管是要受到惩罚的。 黑社会成员可以嫖娼，但不许调戏妇女，不光不许调戏妇女，妇女在三不管还受到保护。旧时代三不管戏院，男女分席，男左女右，不许掺杂入座，男席女席之间，有一条宽宽的走道。走道中间有黑社会成员巡逻。遇有不良少年飞眼吊膀，中间巡视人员立即制止。‘看戏呀，好好看戏，多好的戏呀。’提示不良少年不要向女席张望。 旧日天津三不管社会秩序极乱，但在这纷乱之中还是有潜规则制约着各色人等的行为，三不管里有许多商号，良家女子来三不管购物不会受到骚扰。 黑社会闹事，更有规矩。我的一家亲戚在三不管开了一家药店，为什么要在三不管开药店？三不管药店生意好，只是三不管乱，青帮洪帮三年一小打，五年一大打。这位亲戚告诉过我，青帮洪帮打架，双方定好时间，黑社会来人向各商家通报，极有礼貌，什么什么先生，我们定在什么什么时间闹事，那天您不要出门，打扰生意，非常抱歉。 到了那一天，商店绝对关门。伙计们只在店里打麻将，就听见外面人声呐喊，棍棒碰撞，双方好汉骂声不绝，更听见棍棒落在人身上的声音，没人喊疼。有时候就听见外面一群人在打一个人，也听见喊叫声，打死他打死他，但挨打的好汉不求饶，打到一定程度，收事了，外面没有声音了，这时候还不要出去，过一会儿黑社会出来人，把街头打扫干净，将溅在各家商店墙上的血迹洗刷干净，然后再来人道歉，误您生意了。 这恐怕就是古语中说的“盗亦有道”吧，这些黑社会靠收取保护费敛财，如果你不交保护费，首先砸了你买卖的就是这帮“黑社会”，我这里这样说，是要对南市的“三不管”现象多角度分析，并不是想为那些旧社会的流氓恶势力欺行霸市的劣迹开脱，特此声明一下。 下图2：三不管热闹的场面 对于第二种说法我们也不妨问一句，到底是不是官府真的就不管了呢？其实不然。据天津和平区政务网《南市》一节介绍“1912年，天津警察厅开始派警逡巡南市一带，后又派警察驻扎，正式确认了南市地区的归属。1913年4月，南市地区属东区六所管辖。1928年6月20日，天津特别市建立，南市地区属公安一区一所、六所。1938年3月，伪天津特别市政府调整区划，南市地区属行政第一区。1945年后，民国政府时期属第七区7保至22保、一区1保、25保。” 那么对于从上世纪20年代初到30年代后期兴旺发达的南市地区来说，就不应该存在中国政府不管的问题，至少天津警察厅在20年代初，就介入了南市地区的治安管理，并一直延续至1945年后。 下图3：1936年地图上标注的“三不管”。 至于日租界和法租界不管，我个人的看法是，三不管地区与法租界基本不搭界，因为法租界是从今天的锦州道到营口道一带，日租界是从东南角到锦州道一带，两个租界的东面到海河岸边，西面基本上是沿墙子河为界，也就是今天的南京路一带。所以与南市接壤的基本上是日租界。我们开头说过南市的四至，“北起南马路，南达多伦道，西起南门外大街，东止和平路”，其中北面的南马路和西面的南门外大街是华界，也就是中国地。只有东面和南面与日租界的旭街（和平路），福岛街（多伦道）接壤。这两面沿南市临街的区域都属于日租界，但是其包含着的是南市地区，而这个南市地区，恰恰是“日租界当局仍声称该地是日本的‘预备租界地’”的那块土地，也就是应该归还中国的那1.04平方公里的土地。我个人的看法是，所谓“日租界不管”有其内在的原因，就是日本政府企图长期占领中国，与西方列强谋取中国经济资源的初衷不同，既然想长期占领，把中国作为日本的移民地，就要与中国地面有广泛的、亲密的接触，日本人较之西方列强的战略布署要严密而细致许多。 下图4：南市三不管 一如我上面所讲，“三不管儿”绝非“三不管”，无论是民间的黑社会，还是中国的官方政府，乃至东洋的日本租界，都为自己的各自目的，行为其中。至于老百姓对于南市的认识，天津市收藏协会唱片研究会秘书长、天津戏曲研究所曲艺专家周春玲先生有如下说法：“这个地方可以说是，没有行政机构，也没有什么法制机构，但是它也给穷苦的人提供了一个居住的地方，就这样人多了，自然就有做买卖的，走江湖卖艺的，到这些地方去打钱谋生，都是很低下的。所以它整个来说，这个居民的档次和这个社会的档次都在最低层。”这段话说明了一个事实，那就是，南市既是一个穷人谋生的地方，也是穷人休闲消费的地方，正如上面所讲“没钱到南市挣，有钱到南市花”，此后众所周知的南市发展和繁华也印证了那句“不到南市逛一逛，白到天津走一趟”的民间俗话。 作者简介 王和平，天津作家协会会员，中国民间文艺家协会会员。常年致力于挖掘天津历史的点点滴滴，出版过六十余万字的作品。
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