“子孙当村支书”折射基层治理失序|时事话题

“子孙当村支书”折射基层治理失序

作者：戴先任

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村民自治到了亟待进行转型升级的地步，这需要让村民能懂得维护自身权利，让村民起而维权，起而监督，更重要的是，要能维护村民的监督与自治权利。

12月26日晚，武汉电视问政期末考第二场，聚焦部分村级组织软弱涣散问题。暗访短片曝光，部分村支书借手中权力吃拿卡要，侵占百姓利益。有村民反映：“有村支书曾在公开场合说：‘村支书永远是老子搞，老子不搞儿子搞，儿子不搞孙子搞!’”

村民自治肇始于上世纪80年代中期，已走过了近30年，一些地区的村民自治出现了不少问题。基层不牢，地动山摇，治理水平的低下，直接影响基层治理的效果，也严重威胁到社会的安定团结。基层治理的混乱失序，并不鲜见，此次武汉的电视问政，以现场直播的方式，把基层治理存在的一些严重问题，直呈在官员与公众面前。

村民自治，顾名思义，本是让村民们起而自治，但在不少地方，结果却并不理想，正如一些村民所说，要当村干部，就必须有田头、房头和拳头。村民自治，本来是由民主选举到治理的过程，但更多地只完成了选举，而这仅是村民自治的初级阶段，最重要的治理，却受制于各种原因，相对较难。而且正是因为监管过少，让不少农村地区村干部的“微小权力”无限扩张，甚至令一些村霸当道，村官被这些村霸“世袭罔替”，一些发达地区的富裕村还走出了不少巨贪，这些都将不少农村地区变成了法外之地。

从武汉电视问政的情况来看，“村霸当道”的现象似乎引起了上级的注意，下一步令人期待上级部门的严查严处。但就算官员真正有心扭转基层治理的混乱局面，如果只是针对反映的这些问题进行查处，并不触及根本问题，基层治理的混乱失序现状，还将难以得到根本扭转。其实当村民无力与无限膨胀的“微小权力”相抗争，转而希望通过媒体的曝光，通过电视问政，求助于上级部门，这本身就呈现了基层治理存在的问题，就让人看到村民自治已经被架空。

村民自治到了亟待进行转型升级的地步，这需要让村民能懂得维护自身权利，让村民起而维权，起而监督，更重要的是，要能维护村民的监督与自治权利，同时，上级部门也需要加强监管力度，不能让“村霸”将基层变成自己任意妄为的独立王国，要对村干部手中的权力予以约制。让“老子不搞儿子搞，儿子不搞孙子搞”的霸道村官，趁早别再做“皇权永固”的白日梦。