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来莞务工几年的未婚女性，她们社会经验逐渐丰富，在缺乏合适的机遇及积极引导的情况下，面对高速发展的社会，而自身的能力和思维若无法及时跟上，容易产生偏激、沮丧、不公等负面的情绪，进而导致偏离社会主流价值的行为产生。对于已在塘厦有家庭的女工，她们承受着工作和家庭的双重压力，良好的家庭关系对于她们而言，尤为重要，是她们生活、工作的动力和支柱。根据马斯洛的需求层次理论，人的需求分为五个层次。既生理的需求、安全的需求、社区（社交）的需求、尊重的需求以及自我实现的需求。对于女工而言，基本的生理需求，为吃饭、穿衣、睡觉；安全的需求，则是保护自身的安全，有稳定的工作和生活环境，理性对待社会的不良诱惑等；社区、社交的需求则是家庭、朋友、亲人、同事、团体间的善意的互动、交流、互助等。总之不论是青年女工、中年女工，或是年长女工，她们均需要足够的知识、意识、能力、平台、途径等，去应对所遇到的难题，以满足自身衣食住行，保护自身安全，维护家庭和谐，达致身、心、社、灵的健康，进而促进整个社会的和谐和发展。 为此，塘厦镇妇联在2013年底开始筹备“智汇女工行动”项目，2014年正式推动项目启动，通过为女工提供权益维护、身心健康、休闲娱乐、婚恋交友、关爱互助等服务，促进女工适应社会节奏，融入社会生活，正确应对和处理在工作和生活中遇到的种种难题。同时，为女工提供学习和自我展现的平台，丰富女工的精神文化，充实女工的业余生活，最终维护社会稳定，促进社会和谐发展。 一、智汇女工实施过程 为了使塘厦镇企业外来女工能够获得学习、交流、互助的平台，增加她们的法律、婚恋、健康等方面的知识，增强女工自我维权意识，提升自我发展、保护的能力，丰富女工在莞的人际网络，营造积极、向上的工作、生活、学习氛围和心态，塘厦镇妇创建了“智汇女工”服务项目，全方位的为全镇女工提供身心社灵的健康服务。 （一）塘厦镇妇联于2013年底对塘厦镇外来女工进行广泛的调研，通过资深人士访谈、问卷调查、焦点小组、服务群体深度访谈、文献调查等方式，从塘厦外来女工的兴趣爱好、身心健康、个人发展、社区发展、其他（家庭关系、家庭教育），以及在塘厦接触过的相关服务及满意度等方面，收集女工的需求，并根据需求的人员基数、迫切性、可行性、资源是否充沛等进行了分析。 1、塘厦外来女工年龄与学历均偏低，服务需求广，层次分类多。这也意味着相关人群的社会建设、服务等，更加需要关注到这部分群体最迫切、最广泛的需求。首先后期的服务项目需要将多种需求，按照一定的评估标准，进行服务优先秩序的排列，在首个服务期限内提供最需要的服务，适当辐射到相关需要，个别跟进特色服务人群。 2、服务对象基数多，分布范围广。项目的服务资源，包括人力、物力、经费等有限，需要考虑：充分的发挥服务群体的能动性和社会资源，以塘厦镇妇联为项目总指挥，充分联动每个社区的妇联、社区、企业设立分点，建立服务群体自我管理体系，由分点为其提供各类场地、物资等资源，由服务对象自主主导各个分点的运作，积极做到，以点带面，以面带片的服务发展模式，促进项目的可持续性和可复制，最大化的服务到塘厦镇的全体外来女工。 3、专业与非专业服务，相辅相成。由于项目专门针对外来女工，年龄层次低、文化水平也不高，在外工作，有较强的防备心理，尤其是在进行项目调研的工作中已经能够清晰感受到，这也意味着项目的首期推广将面临着一定的困境。同时在调研的过程中，也了解到，年轻的女工在接触大多数项目的初始阶段，更易被兴趣、特长、技能培训、发展类的服务所吸引，这也将是项目初期介入服务群体的一个非常好的方式。在项目逐渐走进女工群体，建立信任关系，让服务对象对项目有更充分的了解后，再逐步深入进行项目其他服务，同时为部分特殊群体提供更专业的个案辅导等服务。所以在女工服务项目中，专业人员与非专业人员的充分配合，专业类的成长、辅导、支持、疏导类服务，与专业性较低的兴趣、特长、康娱类服务需要相互结合，彼此共同促进项目的良心发展。 4、项目模式设置。在专题研究的过程中，由于人口基数大，需求多且杂，在思考项目初期的运作模式时，就有了如下的分析和思考：政府主导大型服务，如集中技能培训、大型项目启动、宣传活动；项目专员（专业社工）负责中小型类发展、成长、知识教育、志愿服务等；鼓励服务对象自行组织各类兴趣团体、手工制作、文娱特长、交流分享等服务。从大中小三个层面，充分联合社区政府、项目专员社工、服务对象自身的优势和潜力，面向服务群体的服务，扩大项目的受益人群。 （二）“智汇女工”行动依托白玉兰家庭服务中心，运用社会工作专业服务手法，整合妇联、工会、医院、法律机构等资源，针对外来女工婚恋知识欠缺、自我保护意识和维权意识弱、交际圈窄等问题，以“阳光女工”和“幸福女工”为主题，为企业外来女工及其家庭提供咨询、学习、交流和互助等服务平台，具体开展了以下六大服务： 1、“法相随”引导女工依法维权 由于女工法律意识与维权意识薄弱，同时也不清晰相应的维权途径。结合女工的需求，项目与广东競秀律师事务所、乐而乐律师事务所合作，在花园街广场、横塘社区、清湖头社区、塘厦社区、平山社区、振兴围社区开展维权宣传活动8场次，为前来咨询的女工提供法律维权途径，让女工懂得用法律武器来维护自己的权益。 2、“更懂我”普及科学健康的婚育观念 项目在东莞市三友联众电器有限公司、花园街广场、横塘社区、清湖头社区、塘厦社区、平山社区、振兴围社区等地方开展孕期健康知识宣传活动、健康保建小组，并与塘厦医院、同仁妇科医院、清湖头卫生站、振兴围卫生站、社区卫生服务中心、医院卫生站合作，邀请心理咨询师，共同开展健康、婚恋咨询8场次，并发放健康手册，普及科学、健康的婚育观念，预防及减少女工未婚先孕、抛弃婴儿等现象。 3、“送温暖”营造温馨和谐的氛围 围绕“关爱互助，和谐共融”的主题开展了送暖行动、节日女工齐相聚系列主题活动2场，切实关注困境女工、部分特殊对象以个案形式跟进，切实为女工排忧解难。 4、“觅良缘”满足女工的交友需求 项目关注女工婚恋问题，社工先后与企业，社区服务中心、镇团委合作开展“觅良缘”婚恋交友服务3场，参与人次259人，为企业女工搭建了良好的沟通交友平台，并同过此平台，打造女工自助、互助小组，鼓励女工在服务后能够自发组织开展阅读、运动、志愿、手工等多类发展、成长服务，项目并为其提供一定的场地、物资、经费等。 5、“诉情感”增强女工幸福感 项目组走进企业为女工开展心理卫生知识讲座、谈心交流、减压活动5场，关爱不回家过节的女工、怀孕女工，同时针对在交往过程中受到伤害的女工进行心理辅导，让女工得到关爱，减少内心的孤独感与无助感。通过专业、深入、细致的情感类服务，为女工传授交友的技巧、拓宽交友的渠道，鼓励她们自行维系友谊，丰富朋友圈，促使更多的女工乐意、善于彼此扶助。 6、“齐欢乐”扩大女工交际圈子 挖掘女工的兴趣与爱好，项目组开展了女工联谊会、女工户外游、美女厨房系列主题活动，增加了女工之间的交流。同时，构建女工支持网络，建立“智汇女工”QQ群，群里现有200多人，开展女工联谊活动10场，营造“姐姐妹妹”在“家”一样的和谐氛围，吸引更多的女工加入“家”的行列，女工在相互支持学习中不断成长。 （三）小结 “智汇女工”计划在首个项目实施的1年内，共开展36个主题活动，40多场次，多次协助企业、女工团体自助开展服务10多场次，同时开展小组2个，共11节。建立QQ群1个，加入“智汇女工”QQ群200多人，建立项目网站1个，制作各类女工健康知识、防护知识单页2000多份，制作项目宣传单4000份，项目活动预告1000份。 二、智汇女工实施效果 “智汇女工”计划，让塘厦镇女工切身感受到了社会大家庭的关爱。 （一）女工志愿服务热情高涨，项目服务成效明显 通过项目宣传活动，吸引了60多名女工加入巾帼志愿者，组织志愿者99人次，服务411.2个小时。女工在感受做志愿者快乐的同时，社工也对女工志愿者进行一定程度的社工知识培训，鼓励志愿者学习社工知识，在活动中更好地融入社工元素，成为“懂社工的志愿者”，进而有更多的人员，走进社区、企业，去关注身边的女工，用发现的眼光去服务更多有需要的人。在项目中，不少的受援者，逐渐成为项目的社区观察员，向项目反馈自身或是朋友的需求，或者是关于项目的思考和建议，让项目在实施的过程中不断改进和提升。 （二）形成巾帼女工策划团队 在活动进程中，开展了巾帼女工志愿者服务策划系列培训。加大对志愿者骨干的挖掘和培养力度，强化志愿者骨干的服务意识和能力，对骨干志愿者进行活动策划、组织游戏、访谈等技巧培训，通过女工志愿策划服务的加入，成功将项目服务推向“质”的变化。在这“质”的变化中，项目多了一批又一批的优秀女工领导者，有组织能力、策划能力、统筹能力，有热心、有责任感、有资源，能够配合项目已经开展的服务，去复制项目、创新项目，能够在社区、企业成立工作小组，自发为更多女工提供项目服务。 （三）构建女工支持网络 为促进女工的健康交往，社工建立了“智汇女工”QQ群，并定期开展女工联谊活动，倡导女工以姐妹相称，让女工感受到四海之内为姐妹的温暖，营造“家”一样的感觉，丰盈女工的交友渠道。项目在每次的服务中，关注女工对共同参与活动成员间的凝聚力和归属感，带领女工们去选取自己的管理员、队长、后勤支持人员等，鼓励团队骨干成员自发组织全员开展类似服务，项目给与场地、资源、技术的支持，让项目不管在何时都能够做到可持续的发展。 （四）提升女工能力 由于企业高强度的工作、封闭的工作环境，导致部分女工对生活缺乏激情。社工联合培训学校，利用网络视频，开展舞蹈、手工、面点等培训班，培养女工的业余兴趣。在女工自身的兴趣爱好得到培养提升以后，项目也就多了一批优秀的特长人力群体，这部分人员在后期成为项目的优秀导师，更是带领其他女工，制作多种成品，进行义卖、探访、赠送等服务的人力资源。 （五）扩大项目辐射范围，提高了社会资源的利用率 智汇女工计划实现了社工多岗位间的合作，即学校、社区、工会、残联、司法、莞香花等全镇各系统社工共同协作，相互交流，以点带面的推广，为项目注入更多的资源，扩大了项目的服务范围。 计划项目不仅得到镇财政经费支持，还得到东莞市三友联众电器有限公司、love me cafe、塘厦万科生活广场红太阳、快乐柠檬、亿玺糖人街港式甜品、奇乐儿、糖记甜品、新加坡妈妈的赞助，总金额11550多元，为项目服务开展提供了有力的资金保障。 计划项目影响范围也辐射到其他镇街。石碣涌口社区综合服务中心与高埗白玉兰多次借鉴学习“智汇女工”计划工作模式和活动开展情况。“2014年妇联系统社工年度总结会” 智汇女工计划成为妇联的“模拟拍卖”推荐项目，多个镇街妇联白玉兰抢拍，以得到交流学习的机会；项目成为东莞市正阳机构优势项目，并由机构进行重点复制和推广。项目实施1年后，经验已经开始逐渐向其他镇街输出，成效进一步扩大。 三、优化建设展望 （一）建立“智汇女工”行动项目资源中心，形成项目资源中心运营规章。整合调动塘厦社会资源，整理项目前期的优秀活动、小组、工作坊资料，罗列最受欢迎讲座、场所、手工等信息；整理与项目开展有关的专业书籍，如女性心理学、如何带领小组、户外历奇150个游戏等；整理项目所需的相关专业培训讲义、课件，常规服务宣传用的模板等。进而向社会组织、相关单位、企业等进行项目的推广，并为其提供全套的培训、资料、道具等，发挥资源利用最大化，且不断优化管理，达到项目可持续发展，遍地开花。同时制定规范的资源中心运营规章，有利于吸纳更多服务对象合理使用资源，提高资源的利用率，避免浪费。 1、建立项目图书角。到香港、澳门等收集购买相关材料，整理编辑图书角目录，制定资源借阅计划，系统管理图书角。让女工、项目人员、项目志愿者、其他队项目感兴趣的社会团体、组织、个人等可以自主学习了解更多的知识和资讯。 2、编辑项目宣传资料。收集资料，编辑与制作项目宣传展板、单张、纪念品等等，为推动资源中心运行做好基础，并为后期服务的宣传做好模板。 3、编辑活动教材。总结过往开展活动的经验，编辑活动教材，试行、修改完善项目教材，为有意愿服务女性团体的社工、教师、慈善团体等提供参考、培训等资料。 （二）培养更多社会群体。项目资源中心的建立将为其提供物资资源，又为其提供人力资源，能培养积极、热情的志愿人士，为其提供开展项目所需的技能培训，让更多有意向的人士投入到企业女工的服务中去。 1、制定系统培训计划，提升专业或志愿人士开展服务的能力。对社工、相关部门等专业/非专业人士进行系统培训，以及组织实施团队到经验成熟的先进中心学习交流（包括深圳、广州、香港、澳门），吸取相关项目的优秀经验，提升他们推行项目的能力及动力。 2、专人指导，长期跟进。项目在提供系统的培训后，在短期的项目服务推广、开展中，专人专业现场指导其他组织、团体、企业、个人等有关女工服务的开展，并在活动后进行分享总结，将服务开展的资料、经验存入资源库，为后期更多服务做好充分的“备战”工作。 （三）持续开展项目中的优势服务 塘厦镇妇联在2015年将继续推行“智汇女工”计划，特别是一些得到广大女工认可的优势服务，如构建女工流动学校、建立女工亲子乐园、筹建女工文学社等，促进女工适应不断发展和创新的社会节奏，融入社会生活，正确应对和处理在工作和生活中遇到的多种难题。同时，为女工提供学习和自我展现的平台，丰富女工的精神文化，充实女工的业余生活，最终维护社会稳定，促进社会和谐发展，实现女工们的东莞梦。 （东莞社会建设研究院 供稿） |
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