积极应对企业发生突发事件的几个问题

积极应对企业发生突发事件的几个问题

党的十八大召开，使我国企业在改革开放方面将有更深入、更大的发展，企业正经历着空前广泛而深刻的变革，这种变革在带来巨大发展活力的同时，也带来了这样那样的矛盾和问题。在企业结构调整过程中带来的利益格局新变化，因为公共服务供给与职工群众需求的矛盾比较突出；更主要的是这些矛盾与问题往往牵涉面广、连带性强、影响面大，如果处理不当，就会引起其一联串的反映，从而形成企业突发事件，影响企业的正常工作秩序。

近年来，企业突发事件频频发生，且呈现出性质复杂、持续时间长、人数较多、影响范围大的趋势，对企业发展、安全生产、工作秩序、职工利益和企业财产安全造成了不同程度的影响和损害。我们要有效应对企业突发事件，最大限度地预防和减少企业突发事件造成的损害，确保企业的可持续发展和稳定大局，实现企业“十二五”战略目标具有重大战略意义。

 一、从采矿公司近来突发事件形成的成因分析看有以下类型：                                                   

   1、从企业突发事件内部原因分析：

（1）企业劳动用工性质的多样性，在利益分配中的矛盾；

（2）企业内部利益分配的差别性，在员工之间形成的矛盾；

（3）企业领导与被领导在管理工作中因工作发生的矛盾；

（4）企业条块管理中因个体利益的差别而发生的矛盾；

（5）企业员工在生活中的住、吃、医、行中，因个人产生的矛盾；

（6）企业职工群众利益被侵犯，诉求渠道不畅通所产生的矛盾。

2、从企业突发事件的外部原因分析：

（1）企业与周边农村的农民在使用土地方面的纠纷;

（2）企业与企业周边农村、农民在搬迁方面的纠纷；

（3）企业与企业周边农村、农民在具体补偿等方面的矛盾纠纷；

（4）企业与企业周边农村、农民在土地、住房、经营场所、经营设备方面的纠纷。

通过最近一个时期的观察，企业突发事件多是采取封堵企业大门、冲闯领导办公室。严重的是尸体抬到大门外、羊群赶到办公楼、主副井车房被强行控制、高压线杆被挖倒、交通道路被挖断等等。

二、应对企业突发事件的相应对策

1、企业内部要努力化解矛盾，加强疏导，消除不稳定因素：

（1）以人为本，共谋发展。在企业内部，领导要与职工交朋友，要认识、掌握、了解职工的心理、思想、动向和要求，以及影响他们行为的主、客观因素。要围绕启迪、激发职工的主观能动性、创造性开展工作，使员工个人需求与企业目标相协调，让每位职工都知道自己承担的责任和应该做的工作，使企业成为所有干部职工的“经济利益共同体”和“共有的生存、发展平台”。在企业改革的深化阶段，职工群众更加需要人文关怀；更加需要温暖、体贴、感化和激励；更加需要相互理解、相互帮助、相互支持；更加需要阳光用权、公平公正。这就需要我们企业的管理干部，牢牢把握好以人为本的工作方法，进行换位思考，诚信待人。开展零距离谈心，和员工心比心、心贴心、心连心、以心换心，保护员工的自尊心，增强员工的自信心，提高员工的认同心，激发员工的进取心，同甘共苦，形成企业的凝聚力和向心力，努力企业干部职工取得双赢。

　  （2）关爱职工，关注民生。职工是企业的主人，这是个政治原则。职工的民生问题事关群众切身利益，事关企业稳定和谐。解决干部职工反映强烈的热点、难点和焦点问题。我们企业的管理干部要站在全局和政治的高度，真心诚意为职工办实事、解难事，切实解决好职工的实际困难，事关企业稳定工作大局。这就要求我们在工作中要始终把职工呼声作为第一信号，把职工需求作为根本追求，真正在解决职工待遇和职工发展等方面上用心用力，使职工真切感受到企业改革发展发展成果，让职工发自内心地支持企业的改革和发展，主动参与到企业的改革和发展中去。要帮助职工解决实际困难，重视职工关注的住房、失业、医疗、养老等热点、难点问题，这是做好企业稳定工作的前提。职工利益无小事，它要求我们必须做好各种矛盾的排查和化解工作，做到领导职责到位、宣传教育到位、信息联络到位、关心帮助到位、排查落实到位。要建立健全困难职工的帮扶平台和机制。有些职工由于患重大疾病、下岗后无稳定的经济来源、子女读书造成家庭生活困难等原因，成为困难群体。随着企业转制，职工分流、下岗的压力增大，还会产生新的困难职工群体。这就需要企业领导组织建立困难职工帮扶中心，搭建企业内部干部职工互助的平台，动员各方力量对困难职工实施帮扶，发挥对困难职工救急济难的作用。

   （3）协调利益关系，化解各种矛盾

企业的稳定总是和职工的利益紧紧联系在一起的。由于企业内部改革的深入，机制的不断变化，用人用工形式和分配方式的调整，各种利益关系日益发生新的变化。广大职工为企业尽心竭力，做出了巨大贡献和利益牺牲，职工在企业这个共同的母体中总体利益是一致的。但是，内部利益总是有这样那样的体制障碍和结构性矛盾，有时还要形成一些热点、难点。比如在改制重组、下岗分流、利益分配等工作中，就常常出现内部矛盾，如果一旦解决不好，就会形成冲突。这是企业深化改革过程中内部矛盾的典型特征。因此，在这样的背景下，协调好各种利益关系，解决好各种利益群体中的实际问题，尤为重要。协调关系的基本前提是执行统一的方针政策，还要把握政策的尺度，讲究工作的策略和方法。企业对职工要有关爱之心，对合理要求要有宽容之量，解决实际问题要有积极之策。同时，在推进改革和日常管理中，所作出的政策决定，推行的措施办法，一定要代表员工的根本利益和长远利益，还要充分考虑各种群体的利益要求，还要善于学习、运用和协调处理内部矛盾的方式、方法和能力

2、企业与企业相关的周边农村、农民因一些问题产生的矛盾而采取的对策

（1）企业管理干部要增强风险意识。历史和现实的经验教训告诉我们，“生于忧患，死于安乐”，保持敏感的风险意识是当前突发事件预警和应对的基础。企业在努力搞好生产经营工作的过程中，不太注意企业周边农村、农民的群众舆情或者是心理感受，缺乏对突发事件风险的警觉。我们企业的领导干部，如果不能及时的发现企业周边农村、农民的一些敏感问题，对各类突发事件缺乏应有的心理准备和预防措施，当突发事件骤然而至时容易陷入被动地位，难以做出及时的应对，丧失处理突发事件的最佳时机，影响突发事件的应对成效，从而降低了企业应对突发事件的能力。所以，企业的各级管理人员要对企业周边的农村、农民的不平衡心理保持高度的警觉，加强风险监测和评估，正视企业在管理工作中存在的薄弱环节和突出问题，并做好充分的应对准备。

（2）采取灵活的手段和方法，切实提高维护企业稳定的能力。现在，企业与企业周边的农村、农民在一些具体问题、一些细小问题上，有时候会产生一些矛盾和纠纷，不排除有时候有人利用这些具体问题、细小问题而蓄意制造事端，使矛盾升级甚至激化，从而实现自己的私人利益。因此，我们企业的各级管理人员必须引起高度关注，按照我国法律法规和有关规定，妥善处理这类突发事件。要灵活运用各种各类手段和方法，在必要的时候，要请求当地党委、政府、公安等出面参与协调，以维护企业的合法权益。关于请求地方政府和公安等部门协助做好企业涉外突发事件处置的工作，企业应当积极的研究和探讨。现在，农村的一些农民，热衷于胡搅蛮缠，热衷于聚众闹事，热衷于制造事端，热衷于扰乱是非，以期乘机浑水摸鱼，达到自己的非法利益。所有，企业的有关领导必须密切关注这方面的新动向。

3、采取果断措施，维护企业的发展和稳定。

（1）根据当前维护企业稳定工作的需要，建立健全突发事件工作机制，势在必行。这种机制，应包括组织的落实、职责的明确、运作的方法、信息的沟通及预案的确立等。它是综合的、协调的、有效的。根据企业的实际情况，具体可概括为：党组织统一领导，行政分工负责，工团积极配合，职工广泛参与。加强企业的稳定工作，首要的是发挥各级党组织的政治核心和战斗堡垒作用，关键是责任落实。如果涉及共性问题，要实行统一协调，做到有力、有序、有效。重大问题要加强沟通，敏感问题要认真磋商，属于紧急或突发性问题必须及时报告，灵活应对。突发事件确有一些始料不及的问题，应对这类问题，关键是要做好超前预防，事中控制，平稳解决。

（2）要采取果断措施，维护企业稳定。企业一旦发生突发性事件，要依据我国的法律法规和党的政策、规定，必须采取果断措施，灵活运用各种手段，释之有理，动之以情，耐心说服，回归常态。需要注意的是，企业一旦发生突发事件，事件当事人的单位领导、事件性质的直接部门和造成事件的关联领导，必须在第一时间亲赴事件现场，亲自处置，这一点是企业解决突发事件的关键环节。

总之，企业要通过各种渠道，敏锐地掌握各种可能出现突发事件的每一个信息，定期进行综合性分析和研究，及时了解和把握企业的热点问题、难点问题和焦点问题，建立健全预警机制，增强工作主动性和针对性，积极应对突发事件，确实保证企业的稳定发展，为建设美丽中国、实现小康社会而努力。