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目前，事业单位分类改革已成为我国经济体制改革向纵深发展的重要标志，只有不断深化改革,才能不断适应新形势新要求,焕发出新的生机与活力。新疆计量院为适应事业改革和服务丝绸之路核心区建设需要，在积极稳妥，保持稳定的前提下，按照调查研究、方案论证、竞聘演讲、双向选择和组织决定等工作程序，顺利完成了第七轮内部机构改革工作。 此次内部机构改革，新疆计量院顺应形势，转变观念，紧紧把握事业单位改革主线，坚持市场化、专业化、品牌化和国际化发展方向，在新的历史条件下主动自我调整，既保留延续了前六次内改的成功经验与做法，又为适应改革新要求注入了新内涵，达到了优化内部结构，明确职责范围，理顺管理体系、选拔优秀人才的工作目标，也为应对检测市场开放后的激烈竞争和复杂局面，更好的服务自治区经济社会发展奠定了坚实的组织、思想和管理基础。主要做法： 一、充分论证，严密组织 2015年年初，院领导班子将内改工作纳入年度重点工作，成立了事业单位改革信息搜集组和政策研究分析组，及时掌握国家和总局的政策意图，多次与全国各省院沟通了解改革推进情况。班子成员利用外出学习、参加会议、考核等时机，对江苏、广东等七个内陆计量院所的内部机构设置进行了考察，分析查找新疆计量院在机构设置、管理运行、业务发展、分配机制等方面存在的问题。在借鉴内陆技术机构成功经验基础上，结合本单位实际，2015年12月，成立了内改工作领导小组，在广泛征求群众意见、反复研究论证的基础上，制定了内部机构改革实施方案。实施方案明确了内改工作指导思想、机构设置原则、中层干部竞聘条件和组织实施方法步骤。2016年1月，通过大会动员、提交申请、资格审查、竞聘演讲、群众测评、公示公告、组织决定等重要环节，顺利完成内改工作。 二、调整结构，完善机制 内部机构设置和人员配置上，坚持向基层倾斜，在保持职责不变、职能不减的情况下，压缩机关职能部门岗位指数和人员，增加实验室人员编制。这次内改，职能部门拆分合并2个，工作职责调整、重新定性2个，职能部门总数由内改前的12个减少为8个，专业实验室增至11个，编制职能部门岗位48个，实验室岗位137个，职能部门工作岗位数压缩25%，由原来的63个减少为48个，在编实验室专业人员与职能部门人员比例接近3:1，进一步满足检测服务一线工作需求。在职能部门工作人员的管理上，以能力和效率为依据，改变原来岗位津补贴系数固化的管理模式，赋予每项工作一定系数，并给予部门管理者一定的奖惩系数权限，使岗位绩效浮动起来。在探索市场经济条件下的激励机制上，业务量相对较少的实验室和岗位，绩效分配采取岗位绩效保底与工作量挂钩，鼓励大家积极开拓业务，拓展检测范围，调动积极性。通过完善奖惩机制，充分发挥绩效工资奖勤罚懒和多劳多得的激励作用，进一步提高职能部门人员工作积极性和主动性。 三、公平竞争，新老结合 在中层干部竞聘上岗环节，68名干部职工报名参加了45个中层正副职位的竞聘活动，既有经验丰富的老同志，也有崭露头角的年轻人。经过资格审查、民主测评、集体研究、任职公示等环节，7名中层领导岗位正职进行了轮岗，新任命中层正副职14名，在新任命干部中，80后出生人员7名，研究生以上学历人员8名。这次内改，一批年富力强、学历水平较高的人员脱颖而出，中层管理人员队伍的年龄、知识结构、人才梯次建设趋向合理。 四、全员参与，优胜劣汰 这次内部改革涉及全院干部职工，194名在职职工参与了竞争上岗和双向选择，对98名聘用职工进行了岗位专业知识考核和工作实绩测评。在中层岗位的确定上，充分尊重群众意见，民主测评分值比重占70%，经过统计，中层正职平均91.4分，副职平均88分;在双向选择过程中，2名在编人员因工作责任心、事业心不强，按待岗处理;少数能力素质不高、敬业精神不强的聘用人员予以解聘。内改使一批敢于担当、乐于奉献的干部获得了发挥才能、实现理想抱负的机会，实现了内改工作“公开、平等、竞争、择优”和“群众公认、注重实绩”的目标。 【计测传媒】本文刊载数据部分来源于互联网，计测传媒平台进行总结发布，供业内读者参考交流。 |
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