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在中国基础教育的这个圈子里，谁最累？ 大家的回答一定是，学生最累。无数事实可以佐证这个结论。再问，学生之外，谁最累？答曰:老师。相信大家也没有异议。学生的负担是教师加给他们的。同时作为教育的实施者，以及学生命运的共同体，教师也与学生一样不堪负重。 再问这个问题，学生和老师之外，谁最累？接下来被关注的应该是学校的校长与其管理团队了。 我们似乎可以把压力传导的过程进行梳理:局长与政府管理者，他们自上而下，把压力转导给校长；校长进而把压力转化为责任，追加在教师身上，要每一个老师完成一定的指标——分数多少，考出多少学生等；教师在把这份沉重的压力转嫁给学生，剥夺学生自主的时间，完全投入到教师安排的学习活动中来。 我们看出中国基础教育的什么特点来了？办学、教学、学习，在三个层面的教育行为活动中，行为主体都是缺乏自主性的。他们被外力绑架，要服从于外在的干预，而且这个外在的干预者主观上都是良好的。中国教育的文化，基本延续了管理上的层级建构——从学生、教师，到校长、局长，这些教育中的角色，每一个人的意识里，都贯穿着服从意识。 学生听从老师的，老师听校长的，校长听局长的，自然这个服从的链条可以继续延长下去，最终要抵达国家教育管理层级。如此问题就出来了:作为一国教育的主管部门，其领导是否可以把自己的影响一直贯彻到每一间学校，每一个教师，每一个学生？ 做到这一点难吧？我们稍微想一想，就知道这不现实。可是，按照这个教育管理的逻辑，就在于最正确的思维，以及最好的教育抉择，一定是来自上面的。下一层级，只要听从安排即可。 等、靠、要，这是中国教育管理上的通病。尤其在教育管理的上级层面预设好统一政策，要布置统一行动时，下级单位以及学校都在等待追加教育改革的条件。 教育中的被动性不仅体现在学生的学习上，也体现在教师的教学上，更体现在学校的办学上。我们太习惯于别人替你动脑筋，想办法。 统一化的管理，塑造出来的学校是一个模样的，规定教师的教学行为也是模式化的，培养的学生也是千人一面的。我们是不是明白，我国的基础教育缺什么了吧？对，缺乏主体行为者，他们的独立思想，个性化抉择，以及主动性作为。 学习是学生的事，教学是教师的事，办学是校长的事。本来最该当事人办的事，非要剥夺他的主动权，你要替他做事。其管理上的无效是自然形成的。 问题出来了——学校之外，这么多层级的教育管理部门，以及管理者，需代政府行政，我们做什么？ 一句话，做你该做的。你的管理不越位，也可以让校长、教师和学生做他该做的。 ——教育管理要归于本位。 |
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