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本报记者 赵征南 驻苏记者 吴跃龙 6000元一斤，15000元一公斤……清明前的“迎春刀”价格，卖出了近年来少有的天价。这个由渔民、经纪人、饭店老板、老饕们组成，常年围绕刀鱼而产生的“刀客江湖”，正坠入“最后的疯狂”。 从价格上看，清明之后，长江刀鱼的价格迅速从高峰跌下。在江苏靖江，“本地刀”的价格回落到2500-3000元/斤的水平。更重要的是，去年，农业部渔业渔政管理局发文对 《国家重点保护野生动物名录》 水生野生动物调整方案公开征求意见，将刀鱼列入名录。如果方案获得通过，最快从明年起，捕捞、食用野生“江刀”就将受到法律的制裁。 本周，记者跟随刀鱼洄游的足迹，沿着长江逆流而上来到苏中靖江，走进新港滨江村的船家之中。对于可能到来的禁渔，渔民是矛盾的。一方面，由于刀鱼产量直线下滑，“无鱼可捕”的窘境几乎天天上演，他们退渔上岸的意愿逐步增强;另一方面，长期以来形成的国家惠渔政策短板让他们难以下定决心，文化水平偏低的他们，上岸后更加难以谋生，又无法像失地农民那样享受各种惠农政策。 渔，禁还是不禁? 渔民，走还是留? 这道因生态欠账而无可规避的难题，正考验着长江人的智慧。 人还在犹豫，可江中的鱼却早已不多了。今年的刀鱼，更是濒临“无鱼可捕”的绝境。 不仅是刀鱼资源濒临枯竭，整个渔业资源都岌岌可危。长江万里，滔滔江水中要是没有了鱼，还有什么? 渔民几近无鱼可捕 4月6日，清明后的第二天，靖江渔婆农产品批发市场里“南南”水产店老板在屋内静静地坐着，百无聊赖;店外，他的爱人带着孩子打羽毛球。“生意不好做。长江刀鱼太少，还没上岸就被别人抢光了，我们根本进不到‘本地货’。”他说。 在渔婆市场走了一圈，像南南水产这样在门口挂上“长江刀鱼”、“正宗本地刀鱼”标签的水产店，有四五十家。 “小青”水产的老板听闻记者寻找“本地货”，就走进店内深处，从一个写着“大刀”字样的白色泡沫盒内，拎出了一条刀鱼。“这是3两的大刀，今天3000元/斤，最高的一天卖到了8000元/斤。不过也就卖清明假期前那两天，当时实在是没货。”他说，“我们家绝对是长江刀鱼，都是直接到协议船上收购的，要是不预定肯定收不到货。” 他坦言，今年本地货产量不足，价格偏高，销量也不及往年三分之一。去年清明前卖了五六十条，今年只卖出十几条。对于明年的禁捕可能，他并未考虑，只说明年再看。 在35岁的出租车司机李师傅看来，刀鱼是靖江人春季餐桌上最鲜美的记忆，“我记得小时候，每到清明，父亲就请江边的朋友弄些刀鱼。大刀能打个5折，回来托人做个清蒸刀鱼或红烧刀鱼;毛刀不给钱都行，拿回来自家就包刀鱼圆子，或者用毛刀肉掺着青菜包馄饨。”他说，“现在，虽然刀鱼少了贵了点，一般家庭不会买回家烧着吃，但真让刀鱼彻底退出餐桌，还是有点不舍。” “现在想吃刀鱼，有钱就去鸿运楼这样的老牌大饭店，钱不多就去钦球菜叶馄饨店尝尝鲜。”在李师傅的推荐下，记者分别来到了这两家饭店。鸿运楼服务员说，店里有清蒸刀鱼这道菜，当天一份2两规格的价格为1200元;钦球菜叶馄饨店老板说，刀鱼馄饨的价格为35元/18个，“想吃就快点来吃，保证有刀鱼肉，电视里面说，明年就不让吃了。”他说。 傍晚时分，记者来到新港滨江村，回港休息的大型作业渔船在码头边连成一排。渔民徐金财正准备晚餐，今晚还是两菜一粥———豆腐干烧肉、炒青菜、菜瓜粥，他们的餐食十年如一日，很少改变。 “去年开春试捕，一天下来4条大刀，我开心坏了。今年倒好，开捕日大家全员上阵也只捕到10多条，当时就觉得猴年刀鱼情况不妙，现在看果然如此，今年到现在就卖出几千元。没鱼就意味着没钱，还能吃什么?”徐金财说，这几年刀鱼产量跌得厉害，十网九空，捞上来的除了塑料袋等各种垃圾，还有透心凉。 他神情严肃地说:“你看现在这个样子，长江水污染严重，再加上深水航道的建设，我们是无鱼可捕、无水口可捕。不用等到明年禁捕，渔民就活不下去了。”在他看来，监管部门只要求有证船只禁捕，对无证船只，特别是非渔民的捕捞，却视而不见，这太不公平了。 吃完晚饭，徐金财下船舱休息。23点，他还要赶在涨潮前出江。 今年刀鱼产量或跌入新低 第二天清晨，作业渔船先后回到了码头。还没等船靠岸，资深刀鱼经纪人陈师傅跨到船上，询问刀鱼收成。 “5天了，就今天捕到3条大刀。”渔民夏老伯说。 看着其中一条刀鱼的小身板，渔民出身的陈师傅并不相信，他让夏老伯当场称重。 “这条1两8，就算是大刀吧。3条。”夏老伯称重后，向陈师傅“求情”。 “不行，就2条。”陈师傅不愿退让…… 经过夏老伯不停地劝说，陈师傅答应将1两8的刀鱼算作大刀:“毕竟今年产量不高，不少船几天捕不到一条鱼，能捕到1两8的已经很不容易了。” “芦苇齐腰高，刀鱼用担挑。”这句古老的渔谚，如今看来已是遥不可及。 根据靖江渔政部门的统计，2001年刀鱼产量218吨，2010年80吨，2011年18吨，2012年9吨，2013年30吨，2014年7.8吨，2015年约12吨。从数据看得出来，整体上靖江刀鱼产量锐减，去年只有15年前的5%。靖江市渔政站站长陈浩洲告诉记者，今年不管是大刀、中刀还是小刀，产量下降非常明显，不到去年的一半，规格也萎缩得厉害。“以前很少有人收购中刀，但随着资源的枯竭，中刀也成了香饽饽。从2014年起，大刀的定义也从2两5以上，降到了2两以上。现在看来，枯竭仍在继续。”他说。 今年刀鱼产量，若比去年下降一半以上，将不到6吨。按目前的情况估计，靖江今年的刀鱼产量或跌入历史新低。 一些长期研究长江渔业的学者认为，由于刀鱼数量锐减，不适合作为一种食物的来源，其价值应作为种群资源，作为养殖鱼类的原种加以保护。 听到记者的转述，夏老伯也很无奈:“好吧。就算你们这么做能让刀鱼活下去，可我们渔民呢? 一旦真的‘禁刀’，长江中再也没有高经济价值的鱼类，上无片瓦下无寸土，渔民怕是没法活下去了。” 夏老伯老两口一年8个月漂泊在水面上，剩下的日子，包括禁渔、过年时，就挤在岸边一间20年前临时修建的破屋子里，整天衣衫破旧，一身油灰。 最让他憋屈的还是和亲家公见面。原来，夏老伯的亲家公是失地农民，在土地被征收后拿到了一大笔拆迁款，还被安排到附近的企业上过一段时间的班，退休后每个月拿1500元的养老保险，日子过得很滋润。再看看自己，渔场的水口因开发、污染被逐渐侵占和破坏。别说虚无缥缈的“水口拆迁费”，每个月400元的退休金也根本无法在靖江生活。“过去，我们渔民有钱，还是有粮食定量的非农户口，可以领粮票，靖江渔民小船闯大海也是全国闻名;当时种地农民很穷，什么待遇都没有。”他说，“我都不用跟城市里的富人比，就跟我那个农民亲家公比。大家都是大字不识一个，过去都为国家做了大量贡献，凭什么现在过得远远不如他?这公平么?希望国家对渔民能像对农民那样重视。” “禁刀”前提:安置好渔民 今年，靖江启动长江南京以下12.5米深水航道二期工程。这对于渔民而言，却不是一个好消息。 连续两天，渔民周网宝都在码头边按兵不动，因为他抽签抽到的渔场开春后一直难觅刀鱼踪迹，开出去劳神费力不说，还浪费柴油钱。他将刀鱼的消失归咎于深水航道。“过去长江的浅水区，是刀鱼休息、产卵的场所，现在深水航道边上的水域建丁字坝，把刀鱼从深水向浅水游动的路线挡住。我的渔场就在这里，自然捕不到鱼。” 为此，靖江渔民积极和深水航道建设工程指挥部和靖江市政府沟通，希望官方能给出补偿方案。指挥部和靖江政府已经做出努力，为每张刀鱼捕捞许可证争取数万元的补贴。 可周网宝觉得，虽然今年有了补贴，但深水航道工程对以后渔民捕刀鱼产生的影响是根本性的、不可逆转的，希望政府对渔民未来的生计保障做出承诺。 “今年渔民真的是放不下去网，水口基本被工程覆盖，上岸已迫在眉睫。”陈浩洲说。 看到渔民上岸的意愿逐步增强，靖江也准备利用这次和渔民沟通的机会，推动渔民退渔上岸。这样一来，不管未来是否禁捕刀鱼，渔民的生计都将得到保障。 陈浩洲表示，正在讨论的靖江渔民上岸方案中，补偿主要有两块:一是对船的买断，总花费预计为7000万－8000万元;二是让4000多位渔民进社保，总花费在1.5亿元左右;除此之外，还有一些补贴。方案所需资金预计可达2.5亿元。 在渔船买断上，政府愿意按市场价买断现有合法船只。而周网宝认为，一方面，买断不能只算船的价值，过去年均10万元左右的刀鱼产值也要算进去;另一方面，近年来随着旧船年限的到期，不少渔民花大价钱掏空积蓄建了更大的新船，新船的价值如何认定?老船呢?小船呢?是否应该都买断?需要进一步沟通。 在社保上，政府希望按照60岁以上、40岁到60岁、16岁到40岁、16岁以下这4个年龄段逐步安排，第一个年龄段全进社保，直接拿钱，第二个年龄段进社保退休后拿钱，第三个年龄段主抓技能培训，第四个年龄段一次性补偿。陈浩洲表示，现在主要担忧第三个年龄段，渔民文化水平不高，培训难以展开，国家又不可能将青壮年养起来。周网宝则认为，后两个年龄段的渔民非常少，考虑他们没有意义，重心还应该放在前两个年龄段，特别是第二个年龄段，上有老下有小，必须安置好。 周网宝还提醒:“安置是禁渔的前提。如果渔民上岸安置条件谈不拢，吃不好饭、赚不到钱，即便有禁渔，也是形同虚设。到头来，想想自己最擅长也是唯一擅长的便是捕鱼，大船没了，我开小船出去，还是会捕。” “资深无证捕刀专家”龚林在接受采访时，也强调了安置的重要性。“禁渔单靠监管肯定没用，这么多年了我不一直无证捕捞? 过去几个月的禁渔期都监管不了，永远禁捕刀鱼，渔政部门有那个精力和人手吗?”他说，“禁捕现在都是空话。渔政开着大船来抓我，进不了浅水区，开冲锋艇还怕伤着我。再说，我的财富就只有一条不值钱的小破船以及岸边的破房子，就算抓到我，能怎么办?” 去年，他每日开着小船夜袭江刀，靠自己总结的方法收获颇丰。今年，深水航道的建设也并未让他受到多少损失。“原来的捕捞水域没了，我就到江心沙洲附近去捕刀鱼，那里多，大船又进不去。不管长江水环境怎么变，只要江里还有鱼，我就能想方设法赚到钱，捕鱼还是来钱快。”龚林说。 “如果有更好的政策，我当然会放下‘屠刀’，毕竟捕鱼又脏又累还充满危险。”龚林拉着身边孙子的手，笑着跟他说，“等到那一天，就不用奶奶接你回家。我也能穿几回干净衣服，到学校接你。”
专家访谈 鱼不聊生捕鱼人须变护鱼人 ———访中国水产科学研究院长江水产研究所研究员陈大庆 江内无鱼,GDP再高有何用 文汇报:近年来，长江的渔业资源发生了何种变化? 造成这种变化的原因是什么? 陈大庆:前些年，渔业资源急剧减少，近年来已濒临枯竭。建国初期长江的年天然捕捞量近60万吨，现在仅10万吨。 造成这种变化的原因有很多。首先是中上游的水利工程，包括水电工程、引水工程，不仅在长江干流修建，支流也基本都修上了。其次是河岸硬化，港口、码头的建设，航运的兴起，采砂业的泛滥;还有水污染，以及人类捕捞等。应当说，枯竭是多种因素综合影响造成的，很难给各种因素排名。比如围湖造田，现在除了洞庭湖、鄱阳湖，无闸口的通江湖泊基本消失。这直接破坏了鱼类生存环境;还导致长江污水积聚，长江和湖泊难以流通，变成“下水道”，水域环境恶化;此外，围湖使渔民的作业面积减少，单位面积内作业强度增大，“鱼不聊生”。 文汇报:如果鱼类资源继续枯竭，这对长江来说意味着什么? 陈大庆:“长江无鱼”非常可怕，如果一片水域让鱼类无法生存，那么离人类无法生存的那一天也不会太远。这些年渔业资源的减少是一个警告，它告诉人类，随着流域经济的过度开发，长江的生态系统衰退非常厉害。如果未来仍旧只重视经济发展，清洁的水源———人类自身生存的必备条件将不复存在，再高的GDP又有何用? 2020年前,长江或全面禁渔 文汇报:今年，长江禁渔期提前并延长了一个月，这有什么意义? 有专家提出的未来“十年禁渔”能实现吗? 陈大庆:过去，长江实施3个月的禁渔期制度，应当说，效果还是有的。最重要的是，保护了鱼类产卵的亲本，有效补充了资源，避免资源的继续破坏。 今年提前禁渔并延长了一个月，首先保护了鱼类的繁衍。但更应该注意的还是政府思路的转变:从过去上、下游不同禁渔时间的分开禁渔，到全流域统一时间的统一禁渔。这很可能是一种有关禁渔的过渡方案，为未来下一步的禁渔制度改革做准备。包括我在内的很多专家认为，禁渔制度会从3－4个月的短期禁渔逐渐走向一年乃至十年的长期禁渔，希望能在2020年之前实现全面禁渔。 文汇报:可有些人说，禁渔未必有效，像刀鱼，就面临越保护越少的尴尬。对此，您有什么看法? 陈大庆:这个问题不在于要不要保护，而是如何保护。越保护越少，恰恰说明现今的保护方式或许已经力度不够了。在种群数量稀少的情况下，鱼的生长周期远远赶不上捕捞周期，作业强度变大和作业面积变小形成恶性循环。因此，短期禁渔必须转为全面禁渔。 全面禁渔的必要性还在于，揭穿某些导致鱼类枯竭的行业、部门和人群的“借口”，让他们感受到环保压力，努力投身长江生态保护中。如果不禁渔，有的利益方为了保护自身的利益，就把一切责任推到渔民头上，自己却置身事外，一边空喊“开发与保护并重”的口号，一边继续“先破坏，再修复”的发展思路。比如，中华鲟的濒危，当初一切都归咎于过度捕捞，现在渔民早已不捕中华鲟，但物种数量的恢复仍不乐观……所以说，禁渔仅仅是重要的一环，而仅仅禁渔还是不够的。 “游钓证”促进向三产转型 文汇报:全面禁渔的难度主要在哪? 陈大庆:目前看来是渔民安置，让他们有饭吃、有事做，解决他们上岸的后顾之忧。渔民的文化水平不高，整体年龄偏大，很难自谋出路。更让他们难受的是，建国之初，渔民拥有远超现在的作业面积，他们相对农民而言是比较富裕的群体;现在，捕鱼的“水口”逐渐被人类活动破坏，作业面积减少，渔民变成比农民更贫困的群体。而且，由于属于非农户口，失水渔民享受不到失地农民所享受的补贴、社保和其他惠农政策。 其实，整个长江沿线渔民仅十多万人。我们计算了下，全部补贴、买断、安置费用在200亿元左右，这个数目国家是可以承担的。想想看，当年三峡百万移民，在国家的大力协调下都能顺利安置，长江沿线这么大的面积十多万渔民难道安置不了? 好在，国家决定把修复长江生态环境摆在压倒性位置，“共抓大保护，不搞大开发”;不少地方也已试点渔民上岸，渔民安置应会更顺利。 文汇报:在禁渔方面，国外有没有成功的范例可以借鉴? 陈大庆:在建设长江经济带的大背景下，长江生态的重要性和脆弱性，意味着我国的渔业已迎来拐点:不仅是需要转型，而且是必须转型。渔业转型并不是说禁渔五年、十年后渔民换上高级装备再去长江里捕鱼，而是应该根本地改变渔民的创收方式———不是仅仅依靠长江鱼类的食用价值，而是依靠鱼类提供的附加经济价值，让渔民从捕鱼人变成护鱼人。这听起来是不是很熟悉? 没错，我国林业的转型正是如此，林业工人不砍树木，政府聘请他们为护林员，随后，森林公园、林果经济等等，将为当地创造大量财富。 长江渔业所遇到的转型，其实美国的密西西比河流域同样遇到过，他们的经验值得借鉴。当地政府为了保护鱼类，付钱让渔民监管所属的水域环境，并为投放鱼苗进行增殖和养护买单。而且，这并不是政府独自出钱，其中很大一部分资金来自市场化运作:旅游垂钓人员钓鱼需办“游钓证”，缴纳约100美元办证费，这部分钱用来保护、增殖和养护。鱼类种群数量增多后，吸引更多人加入游钓大军，形成良性循环。目前，密西西比河游钓业一年的产值已达到千亿美元级别。也就是说，不仅渔业资源得以充分保护，而且让渔民从原来最初级的第一产业转身为第三产业，其收益也得以大大提高。 |
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