小规模纳税人实行按季申报缴纳增值税

4月21日，省国税局召开“营改增”四大行业企业代表座谈会，了解扩围行业的改革关切，听取企业意见建议，面对面做好宣传解释工作，更好地为纳税人服务。据悉，省国税局将再推出5项具体措施，打通政策实施“最后一公里”。

3年来我省“营改增”减税68.09亿元

省国税局总会计师陈国英介绍说，营业税改增值税是国家实施结构性减税政策、全面深化财税体制改革的重大举措。按照国家统一部署，2013年8月1日我省交通运输业和现代服务业实施“营改增”，2014年1月1日扩围到铁路运输业、邮政业，2014年6月1日进一步扩围到电信业。从两年多的实践看，我省“营改增”试点有序推进，税制转换平稳，征管运行顺畅，行业发展较快，税收稳步增长，改革效应明显。

截至2015年底，我省“营改增”试点累计减税68.09亿元，减税面达92%。其中，试点纳税人直接减税35.37亿元，下一环节纳税人增加抵扣间接减税32.72亿元。

“营改增”促进了我省企业转型升级

陈国英说，“营改增”推动了我省产业的优化分工。一方面加快了制造业企业的主辅分离，另一方面促进了服务业专业化分工。试点以来，我省新增现代服务业纳税人4.2万户，比试点初期增长4.4倍。2015年，我省三次产业增加值占GDP比重由2013年的35.1%提高到38.6%。

同时，“营改增”促进了我省企业的转型升级。

据介绍，企业固定资产投资、科技创新支出可以抵扣，还可开具专用发票给下一环节纳税人抵扣，增强了企业竞争力，促进了企业做大做强。2014年，试点行业新增固定资产投资17亿元，增长52%；2015年试点行业经营收入增长18.6%，比非试点行业增幅高出9.1个百分点。

“总体来说，前期‘营改增’达到了改革的预期，为我省经济社会快速健康发展提供了有力的支撑。”陈国英说。

新一轮“营改增”实现了行业全覆盖

今年5月1日起，我省将全面推开“营改增”，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，至此“营改增”实现了全覆盖。

据悉，本次我省纳入四大行业“营改增”试点的地税移交户18.9万，是前三批试点国税接收户数的12倍。涉及户数多，准备时间紧，政策衔接面临较大挑战。

“现在离全面推开‘营改增’试点只有不到10天时间，我省国税部门上上下下都在紧锣密鼓、加班加点、争分夺秒地积极准备，确保及时把改革红利实实在在送到企业手中。”省国税局党组书记、局长胡立升说。

推出5项措施打通政策实施“最后一公里”

胡立升说，本次纳入试点的纳税人，以前基本上没有接触过增值税，难免会对一些政策规定、操作流程不清楚、不了解，这就要求国税部门多做深入细致的宣传解释工作，把纳税服务做得更实更细更优，真正打通政策实施“最后一公里”。为此，省国税局将再推出5项具体措施。

首先，从5月到7月三个月内，新试点纳税人暂不需办理增值税专用发票认证。第二，对各项“营改增”试点优惠政策，除了政策规定必须事先审批才能享受的项目外，一律实施备案管理。第三，5月1日新纳入试点的纳税人，2016年6月份增值税纳税申报期延长至2016年6月27日。第四，试点纳税人中的小规模纳税人，实行按季申报缴纳增值税，2016年7月申报期内，向主管国税机关申报缴纳5、6月份的增值税。

最后，试点纳税人在4月30日前已领用地税机关印制的发票或者印有本单位名称的发票，可以继续使用至2016年6月30日。特殊情况经省国税局确定，可以适当延长使用期限，最迟不超过2016年8月31日。

“我们在网站开通了局长信箱、在线咨询等栏目，还将开通情况反馈通道，每天有专人汇总、梳理和及时回应纳税人反映的问题与建议，查找工作中存在的不足和风险点，及时加以弥补和化解。”胡立升说。

文/周宁 江南都市报记者何柳斌