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65岁的陈金秀2014年9月底被大儿子送到江苏南京宁康老年康复护理院。之后一直由大儿子替其缴费，但去年大儿子因病去世，赡养责任落在了小儿子安某身上。不过，安某来过几次后，就没再出现过。陈金秀每周输液和治疗等费用，都是由这家养老院开支。其实，老人名下还有一套住房正在出租，每个月也有两千多元退休金，并且还有一笔定期存款，原本支付每个月的护理费不成问题，但因为作为监护人的小儿子失踪了，这些钱都拿不到。 在各地的养老院或老年公寓中，像这样与家人失去联系的“甩老”情况并不少见。河南郑州颐和老年公寓负责人王飞印象最深刻的是几年前遇到的一起“甩老”事件。一个开着轿车的年轻人来到老年公寓，称因为自己平时生意忙无法照料老人，想将老人安排在这里。这个年轻人交了1400元钱，签订托养服务协议书后便离开了，直到老人去世，再也没有出现过。公寓曾拨打过年轻人留下的两个手机号码，均联系不上；到留下的住址查询，被告知无此业主。 据报道，“甩老”行为不排除有些家庭经济困难，无力承担老人的养老费用。但也有很多是由于赡养纠纷、家庭变故导致老人无人接管。78岁的何桂远是四川南充人。2014年3月起，何桂远本来由在湖南的四儿子赡养。2015年4月，四儿子何某将何桂远从湖南送回南充老家，老人的其他两个儿子和一个女儿拒绝赡养，随后老人被送到当地一家老年公寓。之后，老年公寓多次向何桂远的子女们催缴费用，但都没有结果。由于老人体弱多病，当地民政部门不得不将老人安置到医院治疗。 养老机构维权困难 “民营养老院本来运营就很艰难，这样的‘甩老’行为给养老院造成了更大的经济和人力负担，让我们苦不堪言。”河南郑州西三环一家养老院负责人郭先生诉苦道。据他介绍，一般养老院接收老人时，会跟老人子女签订一个协议，拖欠费用不准超过半年，但是遇到“甩老”的情况，这种协议却毫无作用。“按照协议，拖欠半年的费用，我们就可以不管老人了，但是我们真的能让老人露宿街头吗？”郭先生说。 “甩老”现象是让养老院非常头疼的事情。前文提及的四川南充何桂远赡养案，今年1月，当地法院判处三兄弟犯遗弃罪，判处有期徒刑6个月，缓刑1年。不过在河南春屹律师事务所律师黄文涛看来，对于大多数“甩老”事件，用遗弃罪追责可能并不适用。因为遗弃行为须达到情节恶劣的程度，才构成犯罪。 因此，在发生“甩老”事件后，养老机构只能根据事前签订的协议，通过司法途径起诉老人家属，但问题是，法院找不到人也无法执行，这让养老机构深感维权难。 一些养老院为了不让“甩老族”钻空子，非常重视对老人家庭条件的调查，根据老人家庭情况，判断儿女送老人进养老院的目的到底是为“摆脱累赘”，还是为让老人得到更好的照顾。南京点将台社会福利院有床位1090张，约300张面向社会老人，优先收住失能和失智老人。为确保公平，该院几年前就建立了一系列的评估程序，以确定入住资格。院长孟延书说，他们最看重第一个环节的家访，“一开始很多人不理解为何要问老人的居住面积、房间朝向等情况，这其实是我们较为关注的一条，据此判断儿女送老人进养老院的目的是不是甩包袱。”他解释道，越是不孝顺的子女，越可能会把老人当包袱一样甩给养老院。 还有一些养老院在签订协议时，规定了子女定期探望老人的次数，如果做不到，老人便不能入住。但在现实中，即使这些承诺被写进具有法律效力的协议，也会变成空头支票。 财产托管制度可行吗 如何保障老人权益、规避养老机构风险？有专家建议，可以参照国外经验，立法实行老人财产托管制度，当老人入住养老院后，养老机构可申请变更老人的监护权，由社区出面，对老人的财产实行托管，用以支付养老的费用。 “甩老”现象引发了网友的广泛热议。微博网友“极目阁阁主”说，现在社会中家庭养老压力大，人步入中年后，大都是把金钱精力给自己的子孙，赡养老人就力不从心了。实行老人财产托管制度是对养老的有益探索，但其效用仍有待观察。 一项网络调查显示，约有七成网友支持实行老人财产托管制度。还有三成网友认为，实行财产托管后也面临一系列问题，如何加强监管更加重要。网友“@梓熙霏儿”说：“儿女都靠不住，社区和养老院就靠得住了？谁知道社区和养老院会怎么对老人呢？” 黄文涛认为，实行财产托管需要解决的问题很多，特别是养老院费用管理的问题，如果出现养老院过度使用托管费用怎么办？托管资产过度流失怎么办？“这些都需要制度去规范，但是对于老人的赡养，这是千百年来亘古不变的孝道问题，不论老人在家中，还是被送入养老院，作为子女，都有义务很好地赡养老人。” 不容忽视的隐蔽“甩老” 在批判故意不交费用、抛弃老人的行为的同时，另一种隐蔽的“甩老”行为也开始引发公众关注。据了解，将老人送入养老院后，虽按时缴费却不管不问的子女也不在少数。 88岁的张阿姨在新疆乌鲁木齐爱民老年公寓已经住了十多年，她已经将这里当成了自己的家。儿女除了每月将费用打过来，很少来看望她。逢年过节老人也不回家跟儿女住，她说：“这儿比家里好，关心我的人更多。” 有媒体调查发现，养老院里子女探望次数最频繁的是一周一次，但是很多子女两个月都不来看望老人一次。“这些老人的子女往往是交了钱一托了之，看望老人还没有爱心组织那么勤。”一家养老机构负责人说，一旦这些家庭遭遇变故，或是出现家庭矛盾，很容易导致“甩老”情形的发生。 在河北从事养老工作十多年的范先生说，很多老人的子女都是利用缴费顺便来看望老人，能做到每个月多次主动看望老人的家属不足20%，其理由基本都是工作太忙没有时间。很多家属交完钱就把责任全部推给养老院，稍有照顾不周就指责院方，却从不去关注老人的精神状况或主动履行一些尽孝心的义务。 河北师范大学公共管理学院劳动与社会保障系主任耿永志认为，离开了精神追求，再多的物质都难以让人满意。老年人的需求和年轻人不同，年轻人生活节奏快，更多是追求物质满足，而老年人容易感到孤独，更期待精神满足。年轻人不能认为把老人送到养老院就是尽责了，而要给予他们更多精神上的关爱。 乐退族意指快乐退休一族，倡导健康、时尚、乐活的退休理念，大家退休后都在这里，您也来吧... |
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