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信息工作的地位和作用（秘书资格辅导） 信息工作 一般地讲，信息就是消息、情报、指令、信号等，它广泛存在于客观世界和人类的社会活动中。反映事物在其发生、发展过程中不断出现的新的、有用的情况和知识，并被人们通过一定物质载体（声音、文字、图像、数据等）进行传播、存储和使用。 党政信息，是党委、政府在制定和实施决策、指导工作过程中，由党政办公单位信息部门通过各种渠道收集并编发的不同信息刊物和通过电子媒介提供给领导的文字信息和图像信息。 党政信息的服务对象：各级党委、政府和党政领导。 党政信息的特点：政治性、宏观性、全局性、前瞻性、内部性、综合性（也是与其他信息的区别） 党政信息的地位和作用 1、是党委、政府了解掌握情况的快捷方式； 2、是领导制定决策和指导工作的重要依据； 3、是办公室发挥参谋助手作用的重要环节； 4、是帮助基层和群众反映问题和解决问题的有效途径。 信息的分类正常按一般信息、党政信息两大块进行分类。党政信息包括正面和负面信息。正面和负面中又包括：动态、综合、专题、调研、反馈5种信息。 动态信息。特点是随着事物的发生发展而发生变化、具有很强的时效性、反映内容广泛、简明。编写要求篇幅短小，一目了然。连续报送。 综合信息。围绕某一主题对零散的、初级的信息进行归纳、整理、加工的信息。特点有四：具有一定广度、具有一定深度、“点面结合”、定性分析与定量分析相结合。 信息的收集： 1、基本要求。真、全、高、明、鲜。 2、方法和渠道。定向收集法、系统收集法、追踪收集法、预测收集法、深挖收集法、随机收集法。当然还有其他的很多方法。 3、党政系统内的信息收集渠道：信息网络、各类会议、机关公文、调查研究等。 4、党政系统外的信息收集渠道：新闻媒体、公共网络、群众来信来访等。 信息的加工： 1、筛选与编写。 筛选标准：价值起决定性作用，质量是基础性作用。 编写：确立主题（分析提炼、变换角度、抓住特点），拟定标题（题文一致、突出精华、简洁明快。归纳起来是32个字：“就实避虚，一语破的；突破定式，立意要新；简明扼要，切中主题；题文相符，吸引眼球”）[标题类型有：直接表述、概括归纳、评论建议、题文承接、趋势预测、突出重点、提问切题]。 2、提炼与综合。 提炼是针对单条信息进行加工的一种方式，包括内容提炼和文字提炼。目的是使主题高度集中、鲜明。 综合是把多条信息归纳、整理成一条信息的加工手段。对内容相同或相近的多条信息按照要定的目的要求归纳综合、分析，将零散、片断的多条信息累积起来产生质变，提升信息的层次。综合的方法主要有：阶段性、区域性、专题性、前瞻性。 3、信息加工的基本要求。 一是紧紧围绕党委、政府的中心工作，围绕为领导决策做好服务地行。 二是加工处理信息要快、准、灵。 三是从实际出发，坚持实事求是，真实地反映客观事物的本质和全貌。 四是坚持发展的观点，树立科学的发展观，用发展的眼光来看问题。 信息的报送 1、原则和要求。报送要迅捷及时（领导审批、付印后），报送要分门别类（应该报哪里），报送要准确无误，报送要安全保密。 2、基层单位如何向上级单位报送信息。所报信息要具有这样几点：综合性、宏观性信息为主，多反映苗头性、倾向性、预测性的信息，突出地方特色和针对性，坚持宁少勿滥、注重精品信息，提高认识、多方解决报忧信息问题。 [职能部门向本级党委、政府报送什么信息：一是常规工作的阶段性情况和重点工作的主要情况，二是反映本部门的工作思路和政策建议，三是及时、客观地反映工作中遇到的矛盾和问题，四是围绕本级党政领导的实际需求编写信息，五是深入开展调研，强化综合处理等内容。] 3、紧急信息的处理和报送。A、向各级党委、政府报送紧急信息是各级各部门的一项工作职责和政治纪律，是对领导干部是否真正执行党的纪律的重要检验。要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度报送。B、坚持紧急信息随时发生、随时报送的“必报”原则。不得迟报、漏报、瞒报、误报。C、酌情处理、逐级报送。要做好定量和定性分析。直报点给更上一级单位报送不属越级范围。D、处理和报送紧急信息要认真做好保密工作，确保信息的安全。 信息管理：登记—存储与检索—立卷归档和微机管理—统计与分析。 信息调研，是以信息工作部门为主体，以上报信息为基础，以提高信息层次和质量为目的，以具有较强针对性、时效性、应用性为特征的一种政务性调研。 信息调研的特点：主体是信息工作部门或信息工作人员；以大量上报信息为基础，从日常上报的热点、难点及带有倾向性、苗头性的信息中获取线索或积累素材；目的是为党委、政府提供高层次、高质量的信息服务；时效性强，力求“短、平、快”；要大处着眼，小处着手。 信息调研的基本程序：拟定题目—编制调研提纲和调研方案—做好思想、知识和材料准备—开展调查走访—整理分析材料—撰写调研报告。 信息调研的方法：约稿法、网络集纳法、追踪发掘法、线索拓展法、主辅联动法。 信息刊物 分类：按内容分为普刊、增刊、专报；按载体分纸质、电子或网络和声像；按来源分省内、省外等；按服务对象分上报刊物、下发刊物等。 特点：内容上的统一性（它是保密的、有时效的、分层次的）、形式上的规范性（朴实无华，大多没有封面和卦底；每一篇信息除综合信息、专题信息和调研信息外每篇一般不起过300字）。 信息与其他公文的区别，很容易区分，这里不再细讲。但信息和新闻的异同值得各位注意：一是传递载体不同，信息是内部的，新闻是公开的；二是服务对象不同，信息是为党政机关及领导服务，新闻是为大众服务；三是服务目的不同，信息主要是为党政了解情况、进行决策和指导工作服务，新闻主要是面向社会、服务公众、引导舆论；四是反映内容不同，新闻主要是正面宣传，信息则喜忧兼顾；五是写作的要求不同，信息要求开门见山、庄重朴实、不作任何修饰加工，要求情况真实、事实准确、分析中肯、建议合理。新闻则在写法上更灵活、生动；六是结构格式不同，信息一般不需要导语，往往是一气呵成，一段成篇。而一则新闻通常包括导语、主体、结尾三部分。） 信息的编辑重点要把握：新、快、真。 信息文稿结构安排（从整体上分为“一段式”和“多段式”），归纳为： 1、倒悬安排。就是把信息要叙述的最核心最要紧的事先列出来，开头话就是标题，往往也是信息的主题和中心思想。 2、综合归纳。围绕一个中心，综合介绍、总结某一方面的事物。 3、罗列事实。一般用于介绍经验、列举问题，常用“一、二、三”等序号，或用“分号”表示层次。 4、直叙要情。一两句话就说明主要情况或问题，既是题目也是正文，称为“简讯”或“一句话信息”。 当然，信息文稿采用哪种结构进行安排，要看主题需要来定，做到最佳的结构安排，让信息文稿上下左右贯通，布局合理匀称。 信息语言的锤炼： 要端庄、朴实，切忌堆砌辞藻、华而不实。要客观、准确。 在用词造句上，要多用陈述句和祈使句，少用或不用发问句、反问句；多用规范语言，少用或不用口头语言、方言和土俗俚语。如，表示时间要用“目前”、“当前”，而不用“眼下”、“现今”等；表示速度要用“迅速”、“及时”，而不用“飞快”、“立马”等；表示名称要用“妇女”、“儿童”，而不用“女子”、“小孩”等。 不用抒情、夸张等手法，多用朴实直白的语句，不用生僻、废弃的词和语句。如，用“不但”，不用“非但”；用“你们”，不用“您们”。 用肯定句，不用或少用否定之否定句。如，用“应当引起重视”，不用“不能不引起重视”等。 口言、方言，一般用在省部级以上领导的调研信息文稿中。还要注意如何用和用在什么地方。 用词准确是信息质量高低的表现，用词准确才能表达准确，表达准确才能把要说的事说清楚、讲明白。 同时，要注意区分事件的轻重缓急、程度的深浅、范围的大小等。一般不要把话写得太满，能写基本就不要写根本，能写明显就不要写显著，能写较好就不要写成最好等等。如在对经验成效型信息刊物，评价不要太满，在选用“显著”和“明显”时要认真推敲；在反映交通事故等灾情事故时，要用限定词，注意区别“特大”、“重大”和“较大”等。 总之，语言的锤炼是个相当长的过程，既要靠经验的积累，又要靠自己去钻研和长期磨练。 信息刊物的版式： 一次设计，固定使用：版式，字体，字号（标题、正文、作者、落款），每一页的行数、每一行的字数，等等都是固定模式。 设计版式要注意：结合实际，突出特色；与时俱进，体现出信息刊物的时代性；方便实用，美观大方。 信息刊物编辑中的常见病： A，信息失误。一种是信息所反映的情况与事实不符，这种信息一般不用，非用不可的一定要认真核实，弄清楚了再用。一种是信息所反映的情况与现行政策相抵触，如，在事业单位选调或聘用会务员，不但不是创新，还违背了公务员“凡进必考”的政策规定。编辑人员要非常注意。 B，穿靴戴帽。开头经常是“在上级党委和政府的正确领导下，在有关职能部门的大力支持下，在全体人员（干部职工）的积极努力下，……”，结尾也总是“紧紧团结在党中央的周围，深入学习贯彻十七大精神，……，努力开创XX工作新局面。”等之类的套话、大话。主要根源是采写和编辑人员不分报告与信息，穿靴戴帽，占了大量篇幅，使信息显得啰唆，不干练。（这种情况多出在对上级的重要工作部署、方针政策、会议精神贯彻落实的反馈信息上。） C，数据罗列。只是简单地罗列各种数据，不对数据进行归纳分析，不提出观点，从提供的数据中看不出事物的关联性及发展变化，给人一种“只见此物不见彼物”、“只见树木不见森林”、“只见手脚不见人”（举例：看腿识鸟）的感觉，不能透过现象发现和挖掘本质。（多出现在采写和编辑报送阶段性工作进展情况的信息中。） D，政策回归。（大多出现在反映阶段性或某些特殊时期的工作部署上。）就是将上级党委、政府的文件精神和工作部署要求，改头换面（只换个角度和口气就直接反馈上报给上级党委、政府信息部门），既没有本乡镇本站所的实际贯彻情况，也没有结合本乡镇本站所实际的具体措施。有的更是在报送本乡镇本站所贯彻落实上级党委、政府的重要工作部署和重要措施时，将上级党委、政府提出的贯彻意见等，当作本乡镇本站所的贯彻意见又原封不动地上报。 E，凑数照顾。有时受出刊时间、页码固定的限制，信息不够时就临时找一些信息凑数，而不管这些信息是不是有质量。（这十分容易影响信息，特别是信息刊物的整体质量，要尽量避免。） F，其他常见病。 一是信息内容平淡、过时、空洞，或贪大求全、偷工减料、记流水账； 二是文字编辑水平不高，错别字、漏字的情况时有发生，标点符号使用不当，文字表述不准确，数据有误等。 原因： 1、校对不细心，不仔细； 2、钻研业务不够，对信息编辑的要求和方法还掌握得不好； 3、对一些重要情况了解掌握不够，特别是对党委、政府的工作思路和制定的方针政策不熟悉等。 对策：认真学习政治理论，刻苦钻研业务不断提高编辑水平；学会换位思考，要站在报送对象和读者的角度来发现、分析信息刊物及其文稿中存在的问题，并努力加以克服。 |
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