行业协会的地位和作用 (一)

编者语：

农业产业化，是以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产业和主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成一条龙的经营体制。如国外的生产协会就是对产销形势、政府政策、市场动向、生产技术等问题及时准确地向农户及企业提出意见和建议。

从国外农业产业化成功的经验中看出，企业与农民互惠互利是产业联结的基础，妥善调节企业与农民的利益关系则是农业产业化赖以生存和发展的关键。

我们将借助手机微信公众号这一平台，陆续推出国外农协的先进经验，以资借鉴。

在我国经济体制改革不断深化的形势下，正确认识行业协会在社会主义市场经济体制中的地位和作用，有十分重要的意义。

      行业协会是什么？它的作用和地位是怎样的？如何建设和发展行业协会？这在当今社会尤其是许多政府部门中，甚至行业协会的工作人员中仍是一个认识模糊、争议较大的问题，从而影响并制约了我国经济鉴证类社会中介行业协会（以下简称行业协会）的建设与发展。笔者认为，在我国经济体制改革不断向纵深推进的形势下，探讨并正确认识行业协会在国家建立和完善社会主义市场经济体制中的地位和作用，有着十分重要的现实意义。

我国行业协会的 发展动因和基础 
      行业协会是市场经济的产物。在市场经济国家，行业协会是备受关注的经济结构治理的制度领域，在欧洲国家、日本，甚至美国的经济部门的治理中发挥着十分重要的作用。在制度化较强的场合，它甚至被称为“私益政府”。例如，行业协会是具有同一、相似或相近市场地位的特殊部门的经济行为人组织起来的，界定和促进本部门公共利益的集体性组织。

       它们的行为方式主要有四种：（1）组织和（强制）实施成员间的合作行为；（2）与其他协会组织订立集体性合约；（3）变通或影响政府公共政策，以保持和增加其本身和其成员的利益；（4）提供能够影响交易行为和效果的各类信息。也就是说，行业协会是一种管制方式，借助于它，同行企业相互联合，并将权力授予一个中心组织，以增进共同利益，管制行业内行为，并使产业内成员及那些其战略和行为能危害行业利益的成员之间的关系有序化（引自余晖《重视对经济治理结构的研究》）。