筑牢根基激活力

本报通讯员 薛红岩

奥增业是靖边县杨桥畔镇沙石峁村人，这位66岁的老党员一提到“两学一做”学习教育，就滔滔不绝地说了起来。“以前党组织涣散得很，现在组织生活过了起来，党员干部学了起来，上到领导下到百姓，全体党员都在行动。”奥增业说。目前沙石峁村成立了由奥增业担任组长的党小组，党组织生活有序进行，党员的积极性也提高了。

今年以来，靖边县以“两学一做”学习教育为重点，以“基层党组织建设提升年活动”为契机，全面夯实基层党建工作基础，全县上下形成党组织层层重视党建、党员人人真学实做的良好局面。

基层机关 两新组织

四位共进谋创新

今年，在全市各县区上半年基层党建工作评比中，靖边县名列第一。这是该县“两学一做”学习教育和加强基层党建工作取得的成效。

在加强基层党建中，靖边县坚持四位共进，积极推进机关、农村、社区、两新组织党建工作。

该县统计局是个重业务学习的机关，今年5月27日，一场“两学一做”专题学习讲座拉开了该局理论学习的序幕。从此，在该部门的公众号平台上，“学习党章”成了固定栏目。抓党建工作的根本目的在于更好地服务群众，靖边县通过狠抓机关党建，政务公开、行政审批制度改革得到有力推进，一些群众反映强烈、影响党政机关形象的突出问题得到解决，窗口单位服务效率和质量得到不断提高。

创新就在基层。该县天赐湾镇为全体党员印发了“两学一做”应知应会手册、党的基本知识小折页、党建知识宣传画，党员们很喜欢这些“随手一掏，知识跟来”的小册子、小折页，觉得带起来、读起来都很方便；王渠则镇成立了“党员扶志宣讲团”，以扶贫先扶志的理念深入村组宣讲“两学一做”学习教育和精准扶贫精神；中山涧镇考虑到流动到县城的党员较多，索性成立了中山涧镇驻张家畔街道办事处流动党支部，让流动党员体会到 “离土离乡不离党”的温暖和责任。

社区也是靖边县加强党建的重点。该县构建起了一套由社区党支部、网格党小组、党员中心户组成的三级党组织网络，并在社区通过建立微心愿服务区、爱心中转站、义务服务站、四点半课堂、休憩驿站，将党建延伸到网格、到户、到人，做到了“哪里有群众的呼声，哪里就有党员的回声”。

“两新组织”是指非公经济组织和社会组织。该县通过单独或联合组建党支部、党小组，实现了“两新组织”党建全覆盖的工作目标。为了帮助一些党建力量相对薄弱的两新组织正常开展工作，靖边县根据实际情况，或选派党建指导员、第一书记，或直接把两新组织挂靠到所驻地村（社区）代管，使两新组织得以健康成长。 去年以来，靖边县累计投入1500万元，新建村、社区阵地32处，维修65处，全县213个村级阵地全部旧貌换了新颜，均达到90平方米以上，其中建筑面积在120平方米以上的有183处。靖边县先后出台了农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织保障文件，每年拿出2533万元提高基层党组织办公经费和党务工作者待遇，让基层党组织开展工作有了物质保障。与此同时，632名40岁以下的党建指导员，被派至村、社区、非公经济组织和社会组织这些力量薄弱的地方，开展党建指导工作。

基础在学 关键在做

“两学一做”在行动

基础在学，关键在做。在“两学一做”学习教育和基层党建中，靖边县把学习成果体现在行动上，确保取得良好成效。

自“两学一做”学习教育开展以来，该县要求，各级党组织要把党建作为最大的主业，扛在肩上，抓在手上，不断强化抓党建的主角意识和主动精神，确保“两学一做”学习教育抓紧、抓好、抓实。今年以来，该县县委书记刘维平在掌握全县213个村级党组织的实际情况的基础上，对“两学一做”学习教育提出要求：基层党员一定要认真学习“两学一做”学习教育，充分发挥模范带头作用，全心全意为群众办实事，全方位满足群众的合理要求。

该县东坑镇黄家峁村党支部书记闫志奇，为了帮扶村里发展，他送种苗、讲技术、搞培训、看长势、跑市场，一天到晚忙个不停，引领村民走上富裕之路。“我是党的一块砖，哪里需要哪里搬”，黄蒿界镇农机站站长段锁贵27年如一日地奔走在田埂上，试良种，谋技术，时时刻刻牵挂着庄稼的长势，牵挂着新技术、机械化的推广，更赢得了群众的信赖。

在农村，大学生村官、第一书记这些新名词在群众心中已经由陌生变得亲切。闫家湾村党支部书记李佳佳为当地群众办实事的事迹广为流传，开“顺风车”为群众带来方便的大学生村官杨虎成了百姓心中的贴心人。一个个矛盾化解了，一条条道路修通了，正是这些基层党员干部的身体力行，让群众的“烦心事”得到了解决。

靖边县东坑镇毛团村95岁党员郭成旺的治沙故事名扬千里。上世纪70年代，郭成旺老人在当护林员时为解决全村人的烧柴问题植树造林，无偿为村集体植了4万亩林，后来为了巩固生态建设又承包荒沙，带头植树6万亩，一直在以党员的标准严格要求自己。如今，郭成旺老人还把植绿毛乌素沙漠的“接力棒”交付在孙子郭建军手中。