停业装修期间，工资也能“停”？ | 实务派

lgzlawyer 2016-07-28

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企业做大了，就要重新给自己装扮一番。由于装修，员工可能就面临无法像以往一样，到企业上班，需要停业一段时间。那这段时间该如何界定呢？真的像企业所说的，停业装修，职工都要回家候着，是没有工作可拿的，因为你没有付出工作，所以，没有道理来领取工资。那么，真的是这个理儿吗？今天，劳动派（微信号：laodongpai）就结合这个理儿为大家分析分析理儿有真的是这个理儿吗？

李娜在某超市从事货架整理和保洁工作。3个月前，超市老板考虑到店面及店内设施陈旧，决定停业装修，要求所有职工回家等候上班通知。期间，李娜和同事们一直没有拿到工资。他们找老板理论，老板却说，他们没有上岗、在家休息，自然没工资。那么，商场的说法合理吗？

《宪法》第四十三条、第四十四条规定了劳动者的劳动权利和休息权利。同时，劳动者有劳动并获取报酬的权利，这除了体现在按劳取酬等一般规定中，还有一些特殊情况，比如非因劳动者的原因，造成劳动者无法实际进行劳动等情况。为了保障劳动者的劳动权利，劳动部颁布了《工资支付暂行规定》（以下简称《规定》）第12条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第58条：“企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费。”上述两条规定已经明确要求用人单位应该在劳动者待岗期间向劳动者发放生活费，生活费标准时可以低于当地最低工资标准的，一般各地规定为不低于当地最低工资的70%。李娜他们没能正常上班，是由于超市停业装修，这种停工显然属于“非因劳动者原因”。按上述规定，超市在职工未能上班的第一个月，应当按劳动合同规定的标准向他们支付工资，从第二个月开始，一般应支付生活费。

另外，各地区也有一些地方政策，如《浙江省企业工资支付管理办法》、《北京市工资支付规定》、《山东省企业工资支付规定》、《安徽省工资支付规定》等等，我就不一一列举了。如果没有这些地方政策的就按照《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》去处理。对于在北京地区，对于没有提供正常劳动超过一个支付周期的，《北京市工资支付规定》也进行了更细致的规定。如：非因劳动者本人原因造成用人单位停工、停业的，在一个工资支付周期内，用人单位应当按照提供正常劳动支付劳动者工资。而所谓工资支付周期，根据相关规定，最长期限为一个月。

通过李娜这个案例，还延伸出另一个问题——待岗。李娜是因为装修停业引发的待岗，但在实践中，还有一种待岗是因为停工、停产。

是不是企业只可能出现“全员待岗”的情况，才能认定为待岗。换言之，企业一旦安排职工待岗，则在职工待岗期间内，该企业不得有任何生产经营活动。这种理解是片面的，也是没有法律依据的。

《规定》第十二条则相对平衡了企业和劳动者之间的利益，即使企业不因富余人员的出现而承受过重的经济负担，又使富余人员不因失去工作岗位而完全陷入经济困境。但如今用人单位对劳动者作出待岗决定的原因更趋多样化，主要有三种情况：

一是企业因生产经营困难失去经济效益无法安排职工岗位。

二是由于企业改制或者合并、分立、重组等原因需要对机构或者岗位进行调整暂时无法安排职工工作。

三是劳动者违反劳动合同或企业规章制度，企业将“待岗”作为一种处罚手段。

前两种情况的争议性并不强，只要企业是真实的，并不是虚假的，这样的待岗就不会存在风险。而对于第三种情况，显然是不恰当的。

一旦，员工遭遇“被放假”，企业会面临什么风险呢？

（1）“被放假”，明显属于拒绝提供劳动条件。据《劳动合同法》规定，对“未按照劳动合同约定，提供劳动保护或者劳动条件的”，劳动者可以解除劳动合同。而该法第46条中指出：“劳动者依照本法第38条规定解除劳动合同的”，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。

（2）“被放假”，明显也属于变相违法解除劳动合同。《劳动合同法》规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第47条规定的经济补偿标准的二倍，向劳动者支付赔偿金。