从现在整个电子商务的政策背景分析跨境电子商务(2)发布时间：2014-09-05浏览：2837我要评论
在这些独立电商发展的过程当中，我们发现实际上在跨境电子商务领域出现了很多平台，我们叫做第三方的平台。我们可以用三个环节，就是所谓交易环节来认识这些平台的发展。我们把所谓交易分成交易前、交易中和交易后，交易前实际上就是相互寻找信息，买卖双方进行所谓交易撮合的阶段。大家寻找交易机会，比较典型的，我们可以看到最早的阿里巴巴，除了阿里巴巴之外，我们也看到还有其他一些致力于所谓交易前、交易中服务的网络平台。交易中是指在网上，这些平台为中小企业或者是更多的买家和卖家提供所谓交易服务，在网上达成交易。不仅仅提供信息，而且要完成支付，甚至于跟后台的运输和物流进行整合。
我们也看到，在这样的交易过程中，也有一些崛起的网站，像敦煌网和亿贝，他们所提供的都是完整的交易平台，更多的交易是直接对国外的消费者。
第三个是交易后，可能很多人不太注意交易后的过程，但是对于所谓跨境电商来讲，完成交易之后，货物要经过海关，它要经过政府的很多监管程序。在全世界都是一样的，交易后的过程更多的是完成交易后的数据交换、进出口的管理、单据交换，以及跟银行和政府机构之间的整合。我们也很高兴的看到，这几年跨境电子商务发展，在交易后的过程，我们看到有一些公司比如说深圳一达通，像宁波的世贸通，这两家企业都保持非常好的关系。上个星期我从世贸通回来，这两天我跟一达通交流，他们的业务增长很快。一达通今年上半年被阿里巴巴全资收购，而且今年上半年，推出了通过它的平台进行贸易，可以由平台企业给予补贴这样的方式。换句话说，平台要拿出钱来补贴这些中小企业走它的平台，如果它能够走电子化，它可以给予比较高的补贴。所以在新闻媒体当中和在外贸领域引起了很大的反响，这些都是最近几年在跨境电子商务领域最新的发展。
我们提出一个问题，跨境电子商务，我们看到这样的发展，不同的环节，不同的跨境电子商务平台或者是综合服务的发展，跨境电子商务还有多大的发展空间，是独立的平台有发展的空间，还是第三方跨境小额电子商务交易平台有比较大的发展空间，还是第三方外贸综合服务平台有大的发展空间。实际上，如果你在业内可以注意到，在我们跨境电子商务方面，很多人都把它理解成为跨境零售。我们的平台就像阿里巴巴一样把产品直接卖到国外。当然亿贝在中国，也帮助中国很多中小企业把产品销往国外，而且亿贝最近几年的飞速发展，使得亿贝中国在全球又获得了重要的位置。所以，大家可能把关注点都关注在所谓网络零售、跨境零售。但是如果你是在业界，你也会发现在跨境零售方面，很多国家也开始对中国大量的小包行邮、快递跨境的零售采取了比较严厉的措施。包括有些国家提高了关税，有些国家根本就没有能力处理我们这么多碎片化的小包外贸跨境销售，包括俄罗斯的物流体系和政府监管体系。
所以我们2012年曾经做过apec的报告，专门研究所谓在线的国际贸易。当时我们就预测，在网络零售当中，如果我们再不注意国际协调，以及不注意所谓国际监管方式之间的合作，跨境网络零售很快会遇到增长的顶峰。所以我们在这里，也想跟政府协同，从学术界的角度更多的强调跟其他国家政府之间的监管方式，所谓融合或者是协调。应该说跨境的网络零售，我们的判断是外贸的补充，可能是一个重要的补充，也许未来国际贸易会对这方面发生一些变革。但是至少在目前，全世界的外贸监管当中，恐怕很多国家也没有准备好。所以我们把整个所谓跨境电子商务的发展，实际上更多的是关注在未来所谓第三方的外贸服务企业，因为外贸综合服务企业是直接服务外贸。我曾经讲到，我们跟阿里巴巴讨论的时候，我说不管外贸怎么做，最后都要通过政府监管，不管怎么做，可能都要通过类似于这样的综合外贸的服务平台。
我们最近也看到了跨境电子商务小包的行邮或者是海外仓，我开玩笑，海外仓的模式，实际上也是对所谓行邮方式的否定。当然我们说行邮方式肯定是将来的一个发展方向。但是我们也要更多的注重，所谓的以外贸综合服务企业所引领新的状态，因为目前在跨境零售领域还存在着很多问题。比如说监管仍然没有走出灰色地带，物流瓶颈仍然存在，跨境支付仍然不方便，仍然没有单一窗口平台，这些方面有待我们进一步的克服。
外贸综合服务企业，它却可以帮助更多的中小企业进入国际市场。甚至延续中国的制造业优势，带动其他服务业的增长，包括物流、仓储、保险、融资，甚至是未来的数据交换和数据服务，包括信用服务。我们在这里第一次在公共场合跟大家探讨国际贸易综合服务企业或者是平台的界定问题，我们提出一个标准，外贸服务企业在目前国家还对它没有严格的界定，虽然在前面各种文件当中，提到了外贸综合服务企业。但是大家对外贸综合服务企业都没有统一的认识，我们从学术界的角度跟大家评出一个标准，这是第一次提出。
首先它是单一窗口，它不应该参与任何的交易，它只提供综合服务，是数据交换的平台，而且是数据标准转换的平台，是一个国际国内平台进行对接和合作的综合服务平台。而且它是一个公共服务平台，因为外贸综合服务平台，相当于把国际贸易的交易，把所谓外贸的业务流程，从原来的交易，把它分割出来，变成一种纯服务。但是现在我们看到整个监管，外贸综合服务平台，仍然把它当作一个外贸公司。所以我们呼吁，在外贸监管方面要建立新的监管模式。因为从交易到服务，它可能会引发整个外贸监管方式的变革，它要求这些所谓私营平台和政府平台，比如说电子口岸，比如说政府的商业机构和外部管理机构平台进行对接，要推广国际上现在流行的公共部门与私营部门的合作。要把这样的平台认定为第三方的准公共服务平台，实现数据接口开放。 |
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