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根据福建省委统一部署，2016年2月下旬至4月下旬，省委巡视组对福州大学、福建农林大学等14所省属高校党委开展了巡视。 福州大学、福建农林大学、福建医科大学、福建中医药大学、福建江夏学院、福建教育学院、福建广播电视大学、福建商业高等专科学校、福建信息职业技术学院、福建幼儿师范高等专科学校、福建卫生职业技术学院、福建船政交通职业学院、福建农业职业技术学院、福建生物工程职业技术学院 日前，各巡视组向被巡视省属高校反馈了巡视情况，要求限期整改落实巡视发现的问题。 福建江夏学院 省委省属高校巡视一组巡视福建江夏学院党委期间，干部群众反映的问题主要是： 干部选拔任用程序不够规范，执行试用期制度不到位；干部管理不够严格，人才引进把关不准，审核不严，岗位交流随意性大。党建工作流于形式，基层党组织堡垒作用发挥不够，未按标准交纳党费。执行绩效工资制度不到位；违反中央八项规定精神问题仍然存在，出国考察费用超预算，科研经费开支随意性大。落实主体责任不够有力，层层传导压力不够，对党员、教职员工管理失之于宽松软；监督责任落实不够到位，职能转变不到位，追责问责不严；资产管理、经营混乱，工程招标程序不规范；未按规定落实奖助贷政策。 福建幼儿师范高等专科学校 省委省属高校巡视一组巡视福建幼儿师范高等专科学校党委期间，干部群众反映的问题主要是： 党建工作抓得不够实，未按标准交纳党费；擅自设置机构、职务，干部选拔任用程序不够规范，班子建设和干部管理有待加强，个别党员长期脱离组织；执行教职工返聘制度不严肃，未按规定程序成立“校友会”。个别党员干部借会议之机绕道旅游，校行政人员领取寒暑假加班费，外聘专家课酬发放不合规。落实“两个责任”不到位，学习贯彻省委部署不及时；校纪委聚焦主业不突出，纪律审查力度不够；联合办园、合作办学过多，部分工程建设、物资采购未公开招投标。学生奖助贷基金政策落实不到位，违规开设就业辅导班。 福州大学 省委省属高校巡视二组巡视福州大学期间，干部群众反映的问题主要是： 超职数配备干部，干部选拔任用程序不规范，干部人事管理不严格。超标办公用房整改不到位，公务用车使用管理不够严格，公务接待费较高，开支不规范。抓党风廉政建设工作不够有力，落实中央八项规定精神不够到位；二级学院以党政联席会议代替党委会研究重大事项，校纪委监督责任落实不到位；科研经费管理不规范，工程建设、仪器设备、后勤食材和图书教材采购未经公开招投标，食材采购大量使用白条入账。财务管理不严，部分往来账款长期挂账未及时清理。 福建商业高等专科学校 省委省属高校巡视二组巡视福建商业高等专科学校党委期间，干部群众反映的问题主要是： 学校党员领导干部未落实双重组织生活会制度，个别领导干部未按规定交纳党费、未如实报告个人有关事项。个别领导亲属在校就业多，干部选拔任用工作和档案管理不规范，编外人员聘用随意，因私出国（境）管理不严格。基建、后勤项目违规操作，公车管理不严，公务接待审批手续不完整，会议费支出不规范，部分校领导违规领取补贴。新校区管理薄弱，对学生反映的困难和问题重视解决不够。校党委党的意识不强，以党政联席会代替党委会研究重大事项；领导班子成员“一岗双责”履行不到位，校纪委监督执纪能力不强，追责问责不力；重要设备和科研经费管理不够严格。 福建中医药大学 省委省属高校巡视三组巡视福建中医药大学党委期间，干部群众反映的问题主要是： 干部选拔任用程序不规范, 未按照规定组织实施竞争上岗。个别下属单位频繁使用大额现金支出并以白条入账，违反公车管理、公务接待、办公用房管理规定的问题依然存在。违规搞对外合作托管，未对合作企业进行有效监管。校党委落实主体责任不够有力、不敢担当，个别决策违反制度规定；校纪委“三转”不够到位，监督执纪问责的刚性不足，在校企合作中未能维护校方权益，造成国有财产流失。学校及附属医院部分项目违反公开招标有关规定。 福建生物工程职业技术学院 省委省属高校巡视三组巡视福建生物工程职业技术学院期间，干部群众反映的问题主要是： 党委领导下的校长负责制和行政领导班子民主集中制执行不够到位，干部选拔任用工作不规范，违规设置机构和职务，学院重大决策执行力度不够。个别领导不注意廉洁自律，落实中央八项规定精神不到位，因公出国（境）管理不严格，学院及院办企业的财务管理存在漏洞。绩效工资改革执行不到位，职称评定工作违反相关规定。院党委结合实际研究部署党风廉政建设工作不够到位，制度建设滞后；院纪委组织不健全，职能转变不到位。执行工程项目建设相关规定不严格，未依法开展倒闭校办企业清算工作，造成国有资产损失；未经审批设立校办企业，校企权责不清。 福建农林大学 省委省属高校巡视四组巡视福建农林大学党委期间，干部群众反映的问题主要是： 民主集中制执行不够到位，干部选任程序不规范，违规配备干部，编外人员招聘过多，个别领导干部违规兼职。大宗物资设备采购、科研经费、基建项目管理不规范，违规处置国有资产，造成国有资产流失；公务接待管理混乱，公款送礼问题突出，违规发放福利，会议费管理不严。个别领导主持的科研团队多占实验场所。校党委对党风廉政建设工作重视不够，重点领域廉政风险防控不够到位，对干部的日常教育监督管理不到位，对纪律审查工作支持不够；校纪委履职能力不强，监督执纪问责失之宽松软，大额资金监管不到位。学科建设经费重分配轻管理。重复购置大型科研设备，利用率低。领导班子“四风”问题突出。 福建农业职业技术学院 省委省属高校巡视四组巡视福建农业职业技术学院党委期间，干部群众反映的问题主要是： 民主集中制执行不到位，部分院领导搞团团伙伙，部分干部提任未经党委会研究，机构编制和职数管理不规范。违规上报审计整改报告，资金监管、资产处置、工程修缮、物资采购、校企合作等重点领域的廉政风险防控制度机制不健全，造成国有资产损失。公务接待、公务车辆管理混乱，涉嫌利用会议餐费公款吃喝，个别领导身边工作人员以虚假业务发票套取资金。院党委主体责任落实不力，党风廉政建设工作长期无部署、无检查、无考核，对纪检监察工作支持不力；校纪委监督责任缺失，履职能力不足，资金监管不到位。 福建广播电视大学 省委省属高校巡视五组巡视福建广播电视大学党委期间，干部群众反映的问题主要是： 党委领导下的校长负责制落实不够到位，议事决策程序不规范。干部选拔任用程序不规范，个别干部提任把关不严，违规任命干部兼职，违规设置机构和职务。超额发放津补贴，超面积配备办公用房，违规公款旅游、公务接待、公款私存，个别干部违规经商办企业。“一校两制”问题长期未解决，影响教职工切身利益和工作积极性。院党委从严治党主体责任履行不够到位，重业务轻党建，重部署轻落实；纪委主责主业不突出，监督执纪问责失之于宽松软；建设工程项目存在廉洁风险，校办企业监督管理缺失，违规低价出租出借国有资产；违反财经制度，挤占专用资金。 福建信息职业技术学院 省委省属高校巡视五组巡视福建信息职业技术学院党委期间，干部群众反映的问题主要是： 党委领导下的校长负责制落实不力，党政领导班子不团结，久议不决、决而不行问题突出；干部选拔任用程序不规范，干部调整机制不够健全，擅自设置内设机构，个别领导干部个人有关事项报告不实。违规公务接待、公款购买礼品、违规举办节庆活动等问题仍然存在。群众观念淡薄，对师生员工反映强烈的问题整改解决不力，损害师生员工切身利益。党委主体责任落实不到位，落实主体责任缺乏有效的措施和载体；纪委职能泛化，监督执纪问责失之于宽松软；教材招标采购存在漏洞，行政管理效能低下，执行力不强；专项资金使用管理不规范，年度预算工作违反法律规定。 福建医科大学 省委省属高校巡视六组巡视福建医科大学党委期间，干部群众反映的问题主要是： 党委领导核心作用发挥不够，在学校发展大方向上把握不力，对附属医院监管不到位。选人用人谋划统筹不够到位，干部选拔任用程序不规范，“三超两乱”问题整改不到位。部分对外合作项目、公房和临街店面等国有资产出租、大宗设备采购以及社会合作办医等领域存在违规问题，违反中央八项规定精神问题多发易发。学生奖贷助政策落实不到位，个别基建项目缺乏统筹，造成较大浪费；老校区宿舍楼改造推进慢。校党委主体责任落实不够到位，对违纪违规问题追责乏力，对学生思想政治教育抓得不紧；校纪委履职不够到位，未严格按程序处置有关问题反映；科研经费和财务管理不够规范。 福建卫生职业技术学院 省委省属高校巡视六组巡视福建卫生职业技术学院党委期间，干部群众反映的问题主要是： 对审计问题虚假整改，个别下属单位弄虚作假对付巡视监督。民主集中制贯彻执行不到位，领导班子凝聚力不够，干部选拔任用程序不规范，存在带病提拔、违规破格提拔等问题，“三超两乱”问题依然存在。“三公经费”控制不严，违反中央八项规定精神问题禁而不止，对外教学合作中存在违规问题。学生资助政策落实不到位，合作办学方违规多收费，损害学生利益。科研经费和财务管理把关不严，内控制度不健全，采购管理不规范，专项支出不合理。院党委对党风廉政建设重视不够，对中层负责人履行党风廉政建设责任制情况监督检查不力；院纪委力量薄弱，聚焦主业不突出。 福建教育学院 省委省属高校巡视七组巡视福建教育学院党委期间，干部群众反映的问题主要是： 基层组织设置不合理，有的没有按规定成立党支部；党组织建设弱化、吸引力不强、凝聚力不够。党委领导下的校长负责制落实不够到位，党委过多干预学院行政工作；个别重大事项决策不够民主；超职数配备干部，超审批权限设置机构；部分领导干部个人有关事项填报不够严格。计划外办班审核把关不严；工程建设、物资采购、资产管理和科研经费管理不够规范；违反中央八项规定精神问题时有发生，办公用房面积超标整改不到位。院党委未结合实际落实党风廉政建设工作，抓“一把手”不力，压力传导不够；院纪委力量薄弱，监督执纪问责不严。绩效奖金、拓展办班收入分配差距大，群众反映比较强烈。 福建船政交通职业学院 省委省属高校巡视七组巡视福建船政交通职业学院党委期间，干部群众反映的问题主要是： 党委领导核心作用发挥不明显，党组织建设弱化，党员意识淡化，未按照规定足额交纳党费问题比较突出。民主集中制执行不到位，部分事项久议不决；干部选拔任用程序不规范，违规设置机构和职务名称；个别领导个人有关事项报告存在漏项。校企合作存在违规问题，个别工程项目监管失责，物资采购监管不严，国有资产出租、科研经费管理不规范；个别领导长期借用下属单位车辆，超标办公用房清理不到位。院党委未将党风廉政建设工作与日常工作有机结合，压力传导层层递减，对违纪问题的处理失之于宽松软；院纪委主责主业不突出，监督执纪问责不力。学校庸懒散拖现象较为严重，校务、党务公开不规范。  省委巡视组对19个省直部门党委（党组）和14所省属高校党委开展巡视期间，省委各巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定移交省纪委、省委组织部和有关部门处理。对巡视发现并移交的个别领导干部涉嫌违纪违法问题线索，有的已在巡视期间由纪检监察机关立案审查。 （本文来自福建省纪委监察厅网站） |
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