走进首尔高速增长的影子——居民之间矛盾激化及共同体情况恶化
韩国经济一直保持高速增长。因此,无节制的城市化进程加剧,结果导致匿名性过度扩大及共同体崩溃。首尔的搬家率在20%左右,这一数字在全世界也非常高,这间接反映了地区共同体有多么脆弱。随着以开发为主的城市政策的推行,居民之间的矛盾加剧,以空间为基础的社区衰退了。为居民准备的公共空间减少,居民之间的关系减弱,城市居民的幸福指数和生活质量也下降了。 首尔市支援创建社区共同体的方向 首尔“社区共同体工程”是社区项目的提议、制定计划、实施、后期管理等全过程都由居民制定和推行的由居民主导的工程。首尔市提供全面支援,帮助居民寻找社区所需及共同关心之事以形成社区共同体,并提供教育、咨询等。为便于居民随时参与而由全年居民提案方式构成,只要有“公共的问题认识”与“自发的促进之意”,任何社区皆可申请“社区共同体工程”。
居民一起聚会(社区咖啡厅),一起养育照顾孩子(共同育婴),开展健康的谈论(能源自立、安全社区),一起创造就业岗位(社区企业),一起享受(社区节日),所有活动都成为“社区共同体工程”的对象。 “社区共同体工程”申请及支援流程
为恢复社区共同体奠定基础
在“社区共同体工程”具体化之后,首尔市于2012年1月在首尔革新企划官下面新设了社区共同体责任官一职。社区共同体责任官在致力于构建基础之同时,还构建由民间专家和社区活动家参与的民、官公共管理体系,制定工程的方向和体系,构建内容。 今后5年间逐步促进社区共同体恢复工程
“社区共同体工程”今后5年间将分阶段推行,计划截至2014年,构建居民主导的社区共同体之基础;截至2017年,通过社区共同体的扩散和传播,令社区共同体网络和面向社区的行政得到巩固和发展。
社区共同体代表事例 ① 三角山“有趣的社区”
位于江北区牛耳洞、仁寿洞、水逾3洞一带,1998年由共同育婴开始,有600余名居民参与,是由居民主导并扩大至社区共同体工程的事例。
② 成美山社区
1994年由30几对年轻父母在麻浦区城山洞、延南洞、西桥洞、望远洞一带购买独立住宅,开设共同育婴幼儿园而开始的社区,现在住户主要为30~40几岁的人,形成了400户、1,000余人的以家庭为中心的社区。
③ 石串洞石串斗山公寓
拥有25栋建筑、1,998户居民的城北区石串洞石串斗山公寓通过各种节约能源的努力实现了管理费的节减,形成了一个能源节约型公寓社区共同体。
④ 成大谷社区 位于铜雀区上道3、4洞一带,是以市民团体“希望小区”与上道3、4洞居民通过捐款建立的民间图书馆“成大谷儿童图书馆”为中心形成的社区共同体。开设了成大谷节电所,通过图表将与上年相比节省的电量表示出来,引导各家庭之间展开能源节约竞争;除为劝地区商店节电而开始的好商店认证制外,还以图书馆为中心举办各种小型聚会。最近正作为“能源节约型社区共同体”受到关注。
⑤ 三仙洞“长寿村”
位于城北区三仙洞300号一带,密布着166栋拥有1960~70年代风景的老房子。2004年被指定为准备拆迁地区,但因各种条件限制,大规模拆迁存在困难。因此,2008年以地区活动家为中心构成了“长寿村应对方案开发研究会”,正与居民一起思考改善生活条件,实现自立。
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