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真题集中突破： 1、(不定项选择题)甲县政府设立的临时机构基础设施建设指挥部，认定有10户居民的小区自建的围墙及附属房系违法建筑，指令乙镇政府具体负责强制拆除。10户居民对此决定不服起诉。下列说法正确的是： A本案被告为乙镇政府 B本案应由中级法院管辖 C如10户居民在指定期限内未选定诉讼代表人的，法院可以依职权指定 D如10户居民对此决定申请复议，复议机关为甲县政府 2011年国家司法考试真题第100题卷二 AB项：本题中，基础设施建设指挥部是甲县政府设立的临时机构，而其指令乙镇政府进行强制拆迁，属于行政委托行为，根据《行政诉讼法》第26条第5款规定：“行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。”同时，根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第20条的规定：“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。”可知，本案的被告为甲县政府，而不是乙镇政府。根据最高人民法院《关于行政案件管辖若干问题的规定》第1条第（1）项的规定，被告为县级以上人民政府的案件属于《行政诉讼法》第14条第（3）项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件，所以B项正确，A项错误。 C项：根据《行政诉讼法解释》第14条第3款规定：“同案原告为5人以上，应当推选1至5名诉讼代表人参加诉讼；在指定期限内未选定的，人民法院可以依职权指定。”可知，对于在指定期限内尚未推选出诉讼代表人的，人民法院可以依职权指定，所以C项正确。 D项：根据《行政复议法实施条例》第14条规定：“行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。”可知，本案的被申请人应为甲县政府，同时根据《行政复议法》第13条第1款的规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”因此，本案的复议机关应当为甲县政府的上一级人民政府，所以D项错误。 综上所述，本题答案为BC。 2、(不定项选择题)村民甲、乙因自留地使用权发生争议，乡政府作出处理决定，认定使用权归属甲。乙不服向县政府申请复议，县政府以甲乙二人争议属于农村土地承包经营纠纷，乡政府无权作出处理决定为由，撤销乡政府的决定。甲不服向法院起诉。下列说法正确的是： A县政府撤销乡政府决定的同时应当确定系争土地权属 B甲的代理人的授权委托书应当载明委托事项和具体权限 C本案被告为县政府 D乙与乡政府为本案的第三人 2013年国家司法考试真题第100题卷二 B项：根据《行政复议法实施条例》第10条规定：“申请人、第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议。申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。公民在特殊情况下无法书面委托的，可以口头委托。口头委托的，行政复议机构应当核实并记录在卷。申请人、第三人解除或者变更委托的，应当书面报告行政复议机构。”因此，B选项正确。 C项：根据《行政复议法》第25条第2款的规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。”县政府撤销乡政府的决定的行为是改变原具体行政行为的情形之一，应以县政府为被告。因此，C项正确。 A项：根据《土地管理法》第10条的规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”村民甲、乙因自留地使用权发生争议属于个人之间的争议，乡政府有权处理。县政府撤销乡政府决定的同时不应确定系争土地权属。因此，A项错误。 D项：根据《行政诉讼法》第29条规定：“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。”乙是本案的第三人，乡政府不是本案的第三人。因此，D项错误。 3、某区环保局因某新建水电站未报批环境影响评价文件，且已投入生产使用，给予其罚款10万元的处罚。水电站不服，申请复议，复议机关作出维持处罚的复议决定书。下列哪一说法是正确的？ A复议机构应当为某区政府 B如复议期间案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释，行政复议终止 C复议决定书一经送达，即发生法律效力 D水电站对复议决定不服向法院起诉，应由复议机关所在地的法院管辖 2014年国家司法考试真题第49题卷二 C项：根据《行政复议法》第31条的规定：“复议决定书一经送达，即发生法律效力。”C项表述符合法条规定。所以，C项正确。 A项：根据《行政复议法》第12条的规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”A项中的行政复议机构非独立的行政主体，而只是复议机关的内部工作机构，本案的行政复议机关可为区人民政府，而复议机构只能是区人民政府的内部工作机构。所以，A项错误。 B项：根据《行政复议法》第27条的规定：“行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。”B项中如复议期间案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释，行政复议应该中止而不是终止。所以，B项错误。 D项：根据《行政诉讼法》第18条第1款的规定：“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”本案经过复议，可以由作出原具体行政行为机关所在地的法院管辖，也可以由复议机关所在地法院管辖。所以，D项错误。 综上所述，本题正确答案为C。 |
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