承德民族师专学报Ｖ０１．２３Ｎｏ （１’承德民族师专政法系，河北承德０６７０００２．承德医学院社科部．河北承德０６７０００） 摘要：从承德庄田的建立噩其作用看，它既不同于后金政权在求北地区的庄田，也不同于入关之初在京盛地区 ５（）ｏ里圈地占庄所形成的庄田。承德庄田建立之初仅是为了解决清八关圈地违成的社会危机，但起到的作用却远远 超过了当和的设想。它带动了承德经济的开发、发展，而承德经济的开发、发展为承德避暑山庄的建立打下丁基础， 避暑山庄的建立对清代蒙藏地区的稳固、国家的统一起了重要作用。 关键词；清代；承德庄田；建立；作用 中圉分类号：Ｋｒ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００５一１５５４０３）０３ ｏｌＯｌ—０５ 清代的庄田建立及分布可分为三部分：一是后 金政权在东北地区建立的关外庄田；二是人关初建 于畿辅５００里范围内的庄田；三是始建于康熙年问 的口外庄田。清代承德庄田始建于康熙九年（１６７０ 年），至民国五年（１９１６年）被废，存在二百多年。它 的建立，带动了承德经济的开发，而承德经济的开发 为承德避暑山庄的建立打下了基础，避署山庄的建 立对清代蒙藏地区的稳固、国家的统一起了重要作 用。因此对清代承德庄田的研究应引起足够的重视。 顺治元年（１６４４年）满族入关，多尔衮下令关外军民尽速人关，以圉取中原。但大批人员的到来，如 何安置？如何满足八旗驻军的给养？如何保证满族 贵族的享用？为了解决这些问题，刚刚人关的满族统 治者，于顺治元年十二月、二年十二月、四年正月，三 次颁布圉地令，于是八旗贵族疯狂躅占土地，而后在 皇家、宗室、八旗官兵之间依照等级进行分配，遍设 庄田。庄田就这样被带入畿辅之地，形成了北京周围 顺义、怀柔、密云、平谷、雄县、大成、新城、容城、任 丘、河间、昌平、良乡、房山、易州、安肃、满城、完县、 清苑、霸州、涿州、乐亭等方圆五百里内，庄田星罗棋 布之态，据不完全统计占地１６．６万余顷。 畿辅庄田的建立，系由于圈地，圈地原则原本是 圈占明代官田及无主荒地，但实际圈占中，侵占民田 收稿日期：如０２一０３—１０ 作者简介ｔ赵铯玲（１９６５一），女，河北省辛集市人，承德 民族师专政法系副教授。 民宅到处可见：“圈田所到，田主登时逐出，室中所 有，皆其存也。“”又根据“满汉分居，各理疆界”之 令，“民间田地拨给满洲……庐舍田园，顿非其故，迁 徙流离”，口３致使民生失业，衣食无资，流离失所，实 为可怜。此时此地庄田的建立，是为了满洲八旗人的 利益，严重损害了汉民族的利益，满汉民族矛盾十分 尖锐，大量无地流民存在，社会极为不稳。“畿辅盗贼 肆行劫掠，民生惶惶……诸贼党羽已盛，千百成群， 胆横气粗，蓄谋日狡。当时群贼藏于树木丰密之林， 从内窥外，择人而劫，得到之后复隐其中。”迫使统治 者，凡“茂密成林”的树木，“严令地主于三日内自行 砍伐”口ｊ。夺汉民之地的满洲人，不善耕种，大量抛 荒，由圈地造成的经济损失，更是难以估量。于是，清 统治者于顺治四年三月，顺治十年，康熙六年，康熙 八年，多次下令停止圈地。由此可见，畿辅庄田建立 的负面影响尤为突出。既如此，康熙帝为什么还将这 种圈地建庄继续推广到口外呢？ 首先，亟待解决畿辅一代圈地建庄的恶果。如前所述，清人关后，造成的社会问题已然非常严重，当 初圈地建庄是为了解决八旗人生计，然而由于他们 不善经营，土地荒芜，靠典卖田产为生的不在少数， 不但生计没有蒸蒸日上，土地反被荒废，经济发展大 受影响，满汉矛盾尖锐。这些问题非但在康熙继位后 没有解决，更由于鳌拜弄权，在康熙五年（１６６６）圈地 之风再起。鳌拜怂恿他所在的镶黄旗，以土地不堪耕 种为由要与正白旗圈换，两旗迁移壮丁６万３于名， 换地３１万５千顷，又从蓟州、迁安、丰润等地罔占太 １０１～ 万方数据 清代承德庄田起始探量的民田，虽然遭到了正白旗的强烈抗议，但毫无结 果，“两旗官丁较量肥瘦，百姓环诉失业，尤有不忍见 闻者”。ｎ１朝中大臣熊赐履见此情景上书云：“夫民生 至今日，共困苦亦孔急矣】国家日言生聚，而凋敝日 甚；日言轸恤，而疮痍不起；日言招集、言蠲免而流亡 所在皆然。”ｎ３这次圈地之风，由于鳌拜所起，福临于康熙六年（１６６７）七月亲政，八年五月清除了鳌拜集 团，六月即谕户部：“嗣后永行停止（圈占民间房地）， 其今年所圈房地，悉令给还民间，尔部速行晓谕。４〕 至此清初陆陆续续进行了二十多年的圈地活动总算 结束了。 其次，禁止了畿辅一带囤地，康熙帝为解决旗人 的生计于康熙八年六月特谕令：至于旗人无地，亦难 资生，应否以古北口等口外边塞地，拨给耕种。康熙 八年规定：“令张家日、喜峰口、杀虎口、古北口、独石 口、山海关外，备有旷土，如宗室、官员及甲兵，有愿 将壮丁地亩退出，取口外用地耕种者，该都统、副都 统即给文资送，按丁拨给。，，〔ｏ为了加强对口外庄羽 的管理，康熙十年又规定：八庄屯，每屯原设领催一 名，不必更设里长。 第三，长城口外存在急需开发的空地，是康熙能 圆满解决以上两问题的出路，这样圈地建庄由关外 而畿辅而口外，在这里推广开来。明朝由于与蒙族关 系僵持，不仅耗资材、人力、兵力开九边，屯兵长城各 口，而且战局不断，使沿长城以北地区长期得不到开 垦。早在顺治元年（１６４４年），清廷设立的分隶内务 府、镶黄、正黄、正自三旗的官庄１３２所。其中有些设 在喜峰口、古北口外。…顺治五年（１６４８年）清王朝 以固伦长公主淑慧下嫁蒙古巴林郡王色布腾，博落 河屯（现承德隆化）附近大片土地做为“脂粉地”随 嫁，许多为公主经营土地的庄头随之到来。顺治七年 （１６５０）确定：外藩蒙古，每十五丁，给地广一里，纵二 十里，圈占土地。ｕ３《宽城县志》也有记载，１６５１年清 政府在开领口等处圈地，从此大批旗人及汉人流人 本境，境内土地得到大面积开发。康熙七年九月，康 熙皇帝也有过在秋冬农隙讲武之时，“往边外阅视” 的打算，由于大臣的劝阻未能成行。因此，康熙八年 永禁畿辅圈地的同时，康熙帝以长城口外存有空旷 之地为由，将圈地建庄推广到了口外，此后长城口外 全面开发。 镶红七旗始，承德庄田随之发展起来。他们圈地占庄多在肥沃的河川地，如滦河、潮河、老哈河、伊逊河、 武列河流域，庄田遍布今滦平、丰宁、宽城、平泉、承 德、隆化、兴隆、双滦区等８县区。 在承德圈地建庄的包括三部分人，一是皇家内 务府派出的壮丁，二是宗室王府派出的人，三是八旗 官兵。其中圈占情况如下： 其一，内务府庄田，在承德共建皇庄１３８个，到 清末尚存１３４个，其具体坐落、庄头姓名，在民国年 间废旗地时做过详细统计。清代对内务府庄头控制 非常严格，有专门的档案记载，“内务府承领官地庄 头及王公户下由内务府发拨之庄头，旗档有者，归入 汉军考，旗档无名者，归人民籍考。”〔ｓ３到乾隆四十九 年设立庄头家谱，规定“凡口内、口外庄头缺初，于该 庄头子弟内拣选，呈明承替，如该庄头无承替者，准 于殷实壮丁内拣选，呈明补放。”雍正十二年十二月 奏准，“口外庄头有补放革退等故，由热河总管办理， 仍承报内务府。，’Ｌ”因此民国初年的庄头统计人有相 当的参考价值，列表如下： 清代
承德皇庄庄头姓名殛坐落表 县名 庄头姓名 坐落 王鸿儒 国家庄关长庆 滦平镇 滦平县户２４ 。滦平镇刘永昌 滦平镇 双塔（承德市双塔山）平泉县２８户 金承德 大同沟瀑河洞兼滦平县化育沟 小于沟于万春 水泉沟 砖瓦坑平泉县２８户 红山咀郭寿山 铜洞子 柳河兴隆县３户 白光远五沟药王庙 碾子沟碾子沟滦平县常山峪 承德县６８户王朝佐 刘成文平房挡坎 同承恩白马川 糖房淘刘玉峰 狮子沟 ～１０３万方数据 清代承德庄田起始探上表资料来源：承德地区档案馆存《民国档案。滦平岱 署卷》．转引自轶男手稿《承德民旋志》 以上１３４处内务府庄田共占地５２７５顷８４亩。 坐落在口外的这些庄田是陆续建立的。雍正六年 （１７２８年）督统拉锡奉旨前往口外清查地亩，共丈出 士地９】３４顷零１亩．共有陈庄头７８圈，新庄头４８ 圈。【：ｌｕ这次丈量土地以后，雍正七年议准：“丈量Ｌ｜外 庄头等，原额地卣并自立开垦地亩过多，且多寡不 一一，故将现有庄头等各额给地６５（）垧外，仍余３４８ｄ２ 垧，按每庄地６５０垧，于庄头子弟及殷实壮丁内，挑 选５３名舔放庄头，均定为每庄每年纳粮２５０石。ｍ“ 以滦平的２４处内务府庄田为例，口外圈地始于 １６７０年，但直到１７２３年才徙京城无恒产八旗壮丁 ８（）Ｏ人，到桦树沟、喀喇河屯、热河三处开荒种地。雍 正二年，八旗军４００人驻桦树沟、喀喇河屯二处；雍 正五年又派３６０名壮丁到滦平。先后共设皇粮庄头 ２４名，这些皇庄直到民国年问尚存。 其二，就是宗室王府庄田，他们从康熙九年始到 承德陆续建庄。但由于这些田庄，直接向王府宗亲负 责，国家按总地亩数征粮征银，因此庄田个数没有详 细记载，然而有地亩数统计。在承德的七旗，嘉庆《大 清会典事例》卷１３５中有总地亩数统计。以滦平县为 例：１６７０年（康熙九年），上三旗厅９０人及眷属约 ３５０人奉令人小白旗、虎什哈、金台子建庄，下五旗 各王府壮丁及眷属４００人徙人伊逊河两岸。焦、牛、 教、自四姓浦旗从密云县金勾屯到滦平金沟屯镇占 庄。滦河沿的金姓，白旗满族乡的杨、刘二姓，五道营乡的蔡姓，西沟满族乡的王姓，拉海沟乡马姓。都是 此时到来承德建庄的。〔ｊｏ先后有过庄亲王府在苇子 峪，大苇子沟，肃亲王府在自旗（满族乡），礼亲王府、 郑亲王府在红旗（满族乡），镇王公府宗华名下在王 庄。〔】“从以上例证中，我们可以看到，到承德圈地占庄，是在畿辅圈占停止后，由于不能在原地再圈，故 由那里迁来承德。象金沟屯的田庄即如此。也有京城 闲散壮丁直接来此占庄的，如宗室亲王府的壮丁在 伊逊河畔建立的田庄。 其三，是八旗官兵户下的庄田。只有八旗官兵特 别是高级官员，才能拥有大量土地，编立庄田。八旗 兵士只有壮丁地，用以维持生计而已。在承德有古北 一１０４一 口驻防地８３顷６２亩８分；喜峰口驻防地１４２顷９９ 亩；披甲地】１６顷１ ７亩６分；口３热河驻防兵１２００名 １２４０顷。木兰围场没立时，驻防八旗官兵８００人，每 人拨地１顷２０亩；乾隆年间（１ ７７６）在热河东西划出 旗地２００顷；光绪年间，热河五川旗地２５００余顷，拨 给盛京迁来的旗户；１６７５年，察哈尔蒙古叛乱被平 定后，残部编为八旗，安居于隆化、丰宁境内的左翼 四旗厅，共占地３７０Ｄ顷３亩２分。 按照生产输纳的不同，承德的庄田，分为粮庄 （占绝大多数），以内务府庄田为例，每庄例给田３９ 顷，输纳粮２５石，旗地按亩征收银１分４厘，中地征 银７厘，下地征银３厘５毫。分给八旗兵的壮丁地， 没有输纳，此外还有滦平县大栅子，双滦区丁、董两 姓的园庄，专司生产蔬菜，供应驻防兵丁及行宫人等 食用。此外，承德的庄田，输纳具有地方特色，如：鹰 旗地，每旗壮丁３０名，干总一名，专司种树，每年向内务府交杨木板３６０片。承德的庄头还承担清代康、 乾、嘉三帝每次巡幸木兰围场时所需的器具装备等， 以所需马车为例，承德大粮庄头负责２００辆马车的 栓养，每遇巡幸，车辆送至承德待用。１１” 清代早期关外庄田对后于金政权的建立和清军人关起了重要作用，人关之后的圈地建庄则给刚刚 入关建立政权不久清朝统治带来了很大危机。承德 庄脚的建立对清初政权的巩固、承德日后的发晨、清 代北部边疆的稳固有着重大而深远的影响。 首先，清代承德庄田的建立，很大程度上缓和了 清初圈地带来的危机，巩固了初建的政权。从清朝承 德庄田建立的直接原因看，显然是为了解决顺治初 年至康熙八年在京畿５００里内圈地建庄以及八旗内 部圈换土地所造成的严重社会危机。清统治者将大 量的八旗庄田建在塞北并派兵屯垦，这样做的直接 结果，使明朝以来的这片抛荒地得到了开发，这对于 承德的发展、国家的统治不失为一件好事。康熙欣慰 地赋诗道：“沿边旷地多．弃置良非策。年来设屯垦， 教以分阡陌。土固有肥较，人力变荒瘠。山下出流泉， 屋后树豚栅。行之无倦驰，定能增户籍。古之王者治， 恐亦无以易。”〔１”也由于长城口外都是荒地，不存在 与民人争地的问题，决不会出现像京畿一带圈地会 引起尖锐的民族矛盾。而且旗人大量迁入塞北，使京 畿一代的民人与旗人矛盾缓解，顺治人关以来的圈 地恶果有所减轻。 其次，清代承德庄田的建立，带来了日后塞外社 万方数据 清代承德庄田起始探会经济面貌的巨大变化。明末清初这里是蒙古人的 驻牧地，单一的游牧经济是该区唯一的支柱，单一游 牧经济的的不稳定性，使这里常常被灾受困。然而由 于庄田的建立，吸引了大量民人的迁入，“康熙年间。 喀喇沁三旗呈请，许可汉人耕垦以来，每年户部发给 许可证八百张”，ｎ”至康熙五十一年仅“山东民人垦 荒者多至十万余”。【”来到塞外，他们或租种庄田的 土地，或租种蒙古人的土地，亦或自己垦荒，如此使 庄田集中的肥沃地成为粮食生产基地。“古北口外近 边地，古田丰收之年穗几万粒”，“”大都京城之米， 自口外来者甚多”；〔１３为该地区比较集中的农业生产 区域的形成奠定了基础。农业带动了商业、手工业的 发展，“热河八沟素产米谷，内陆商贩，前赴采买者 多”，〔１”八沟成为著名的商业中心。旗人庄田的建 立，民人的迁入，加上原有的蒙古人，这里遂成为满、 蒙、汉族杂居之地，三个民族的文化互相交融吸纳， 成为独具特色的地域文化。为了加强对这一地区的 管理，康熙五十一年，古北口六路民人处，设副将负 责办理内陆民人在蒙古耕种事宜，到了－雍正元年，设 府、州、县。政治上，一改过去以蒙旗制度为基础的间 接统治为政府直接统治，加强了对该地区的统治职 能。由此可见．庄毋建立影响着塞外经济的发展，塞 外农、商、手工业的发展又影响着社会环境、民族关 系，这种良好的社会环境，为兴建避暑山庄创造了有 利条件，而避暑山庄的建立及在此进行的政治活动 又进一步推动了承德开发向纵深发展。清前期承德 发展由于庄田的建立形成了一个良性循环。 第三．承德庄田的建立，原本是缓和顺治人关圈 地造成的危机的产物，但庄田建立的结果远远超出 了原有的调和满汉矛盾的范围，在无意之中打通了 清政府与蒙藏的联系。清初几代皇帝，对满蒙关系十 分重视，他们对蒙古的政策也是一脉相承的，但是又 根据形势的发展而发展。从努尔哈赤“满蒙一家”的 希望，到皇太极“慑之以兵威，怀之以德”，过渡到对 待蒙古“不如令人心中悦服为贵也”的认识。到康熙 帝进一步升华做到了“塞外诸部数世受国恩，各抒衷 悃，每岁如家人趋势其主，而皇上（康熙）遥临塞外亦 如游内府苑回，推心置腹”，再到乾隆帝时，更以承德 避暑山庄、外八庙远控蒙古、青海、西藏、新疆，巩固 北方边防。如果说，内蒙古十六部王公归顺于１６３６ 年，是早年努尔哈赤、皇太极“统一东北，旁征蒙古”， 在关外建立满蒙亲密联盟的结果，那么通过承德庄 田建立、经济开发、避暑山庄修建则实现了清政府由 京师向外的联系，是政府对边地的直接统治。以承德 避暑山庄为纽带联系了蒙藏民族，构成了清代成功 的民族政策，迎来了康乾盛世。由此可见，以承德庄 田建立带动承德开发，以此为后盾有，ｒ避暑山庄的 建立，而避暑山庄的建立，成为清廷蒙藏少数民族政 策宴施的依托。 清代成功的少数民族政策，使清代前期统一多 民族国家的巩固超过了以前任何一代，并为我们今 天奠定了版图。而这些是通过多伦诺尔的会盟、祟信 喇嘛教、敕修外八庙、围班、朝觐、礼遇、回归、恩崇等 活动实现的。诸多活动的纽带和桥梁就是承德避暑 山庄、木兰围场，若没有承德的开发，就不会有术兰 围场的开辟，也不会有避暑【Ｕ庄的建立。因为这里本 是塞外荒漠之地，没有开发，皇帝北巡何以立足？以 哪里为前哨？何以透视远方的蒙藏之地？没有承德 的开发，靠什么供养到来的蒙古王公？他们能做到年 年朝觐皇帝吗？所有这些的起点则是源于承德庄田 的建立。 参考文献： 〔２〕八旗通志．土田志．卷１８卷２ｌ〔Ｍ〕．〔３〕明清史料丙编〔Ｍ〕４１３、４２２． 〔４〕清圣祖实录卷２０、卷２９、卷２、卷２５０、卷１５３、卷２４０〔ｚ〕 〔６〕请文献通考．田赋考．卷五〔Ｍ〕．〔７〕清代边政通考耕牧 耕种地亩〔Ｍ〕‘ 〔８〕清代旗地〔Ｍ〕．北京：中华书局出版社，ｌ ９８９，中册５１１． ５５２、上册２０４． 〔９〕热河庭园现行贝０例．卷１１〔ｚ〕． 〔１０〕滦平县志〔Ｍ〕． 〔１１〕承德地区档案馆．民国档案 滦平公署卷〔Ａ〕铁男承德 民族志〔ｃ〕． 〔１２〕承德文史（二）〔Ｍ〕．４２１ 〔１３〕饮定热河志 物产卷〔Ｍ〕．９２ 〔１４〕大清会典事例 ｎ５〕口外三厅志田赋志．卷５〔Ｍ〕． １０５一 万方数据
