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国务院:上海要先行先试股权众筹融资试点!

 方珺逸 2016-09-19


【众筹家头条】国务院今日对上海建设全球科创中心发文并明确提出:力争通过2-3年的努力,在股权众筹融资试点工作上形成重点突破!


本文所提的股权众筹,特指十部委《指导意见》中的股权众筹,即民间的“公募版股权众筹”。


今日,国务院批准并印发《上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力的科技创新中心方案》(以下简称《方案》),让主任颇为振奋的是,“支持上海地区为开展股权众筹融资试点创造条件”列入10个先行先试重点突破的工作之中!


在《方案》“(七)授权推进的先行先试改革举措。”中明确提出:


3.改革股权托管交易中心市场制度。

支持上海股权托管交易中心设立科技创新专门板块。支持上海地区为开展股权众筹融资试点创造条件。(证监会)


众所周知,科技创新离不开资本市场的支持。这部分同样在《方案》中“(四)健全企业为主体的创新投入制度。”也有所体现:


1.强化多层次资本市场的支持作用。

支持科技创新企业通过发行公司债券融资,支持政府性担保机构为中小科技创新企业发债提供担保或者贴息支持。在上海股权托管交易中心设立科技创新专门板块,在符合国家规定的前提下,探索相关制度创新,为挂牌企业提供股权融资、股份转让、债券融资等创新服务。


值得我们注意的是,文中多次提到了上海股权托管交易中心要探索相关制度创新、改革市场制度。这意味着去年5月13日,上海市长杨雄特别批示“在上海发展互联网金融股权众筹融资试点”又向前推进了一大步,被国务院和上海市钦点的上股交极有可能成为全国首个股权众筹平台!


众筹家独家爆料:上股交的股权众筹融资试点方案


2015年5月13日,众筹业务研讨会在上海股权托管交易中心召开。上海市金融服务办公室金融创新处处长许耀武传达上海市市长杨雄的重要批示,将在上海发展互联网金融股权众筹融资试点。


许耀武介绍,上海将由上海股权托管交易中心(简称“上股交”)承接构建众筹综合服务平台、开展股权众筹融资试点工作的任务,并牵头落地一个综合的股权众筹平台。


上海股权众筹融资试点工作将呈现四大业务特色:上股交在试点工作中将定位为服务众筹服务机构的综合金融服务平台;推出股权、债券等多种众筹产品;以科技创新型中小为企业为服务重点;低成本、高效率推动融资。


同时,上海市工商局将针对股权众筹工作简化企业注册程序,上海市科委将针对科技创新型中小微企业进行大力扶持同时考虑给予补贴。针对天使投资,市府亦在早前设立了补偿机制。


另外,国务院《方案》中提到,制度创新的前提是符合国家规定。也就是说,上海要想开展股权众筹融资试点,仍需要等待《证券法》的修订或国务院直接授权。


互联网非公开股权融资怎么办?


看过了上股交的方案,有互联网非公开股权融资机构向主任表示亚历山大。的确,在股权众筹融资试点这件事儿上,国务院和上海钦点的上股交很有可能改写股权融资领域的现状。主任认为,上股交的加入会打破既有平衡,但互联网非公开股权融资自然有其存在的道理。关于此话题今日暂不展开,请读者锁定众筹家,我们将在近日推出股权众筹和互联网非公开股权融资的辨析。


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