符懋濂：欧洲千年梦想难成真在古代欧洲，曾经出现一个庞大帝国，即罗马帝国，让欧洲享有大约两百年的和平安定。公元395年，罗马帝国分裂为二，即以拜占庭（土耳其东部大城市伊斯坦堡的旧称）为中心的拜占庭帝国，和以罗马为中心的西罗马帝国。过了将近一个世纪，即到了公元493年，因为日耳曼蛮族入侵，西罗马帝国最终分崩离析，欧洲进入封建领主割据时代，也就是西方史书所谓的“中世纪”或“黑暗时代”。 到了中世纪后期，为了挽狂澜于既倒，恢复帝国时代的荣光，公元962年，欧洲居然出现了以柏林为首都的新帝国，名为神圣罗马帝国（The Holy Roman Empire）。其最广疆域包括今日的德国以及荷兰、比利时、法国东部、捷克、瑞士、奥地利、罗马尼亚、意大利北部。在罗马教廷的支持下，帝国皇帝由五个日耳曼选侯选举产生，帝国的最终政治梦想为：借助基督教的宗教力量，把四分五裂的欧洲（西欧）重新整合、逐步统一起来。 然而，在另一方面，阻止罗马帝国复兴的社会力量随之出现。首先，文艺复兴与民族国家的形成，使得拉丁文的独尊地位一落千丈，西班牙、葡萄牙、法兰西、英格兰等方言，摇身一变为各民族国家的国语。民族国家所带来强烈的民族主义，当然对欧洲再统一更加不利。 不过，这两点还不是最致命的，因为罗马教廷仍然至高无上，听命于教宗的天主教教会毕竟是超越国界与王权，存在每一个国家或地区。我个人认为，最终导致欧洲再统一梦想破灭的，是宗教改革与宗教战争。 罗马教廷日益腐败，在16世纪初引发了马丁·路德等人领导的宗教改革运动，于是路德教、加尔文教等新教派迅速传播，纷纷成为多个邦国的信仰。宗教分裂带来的是一系列的宗教战争，其中以“三十年战争”（1618年至1648年）历时最久、规模最大，涉及日尔曼、波希米亚（捷克）、丹麦、瑞典、法国、荷兰、西班牙等。1648年的《威斯伐利亚和约》固然结束了这场战争，但欧洲在宗教上四分五裂已成定局，神圣罗马帝国更是元气大伤，名存实亡，致使它“既不神圣，也非罗马，更非帝国”了，欧洲统一的梦想随之彻底破灭（帝国名存至1806年）。 直到二战结束后不久，美苏冷战登场，似乎为欧洲（西欧）再统一（reunification）的梦想带来了新机遇（按欧洲经济共同体与北大西洋公约一样，都是美苏冷战的产物）。1958年，法国、西德、意大利、荷兰、比利时等六国组成“欧洲经济共同体”（European Economic Community，简称EEC）。简称“欧共体”。顾名思义，它是个为了建立共同市场的纯经济性国际组织。 1993年，在“欧共体”的基础上提升为“欧洲联盟”（European Union），简称“欧盟”（EU），是个拥有12个成员国的经济政治联盟。苏联解体后，欧盟迅速扩张，如今成员已经多达28国，总面积430多万平方公里，人口超过5亿。其成员国资源共享，优势互补，已成为当今世界上三大经济体之一。 欧盟内部存在结构性矛盾 欧盟的成立与势力迅速扩张，似乎点燃了欧洲（西欧）再统一的希望之火。但在我看来，这希望之火最终将熄灭，因为欧盟内部存在着结构性的矛盾，是经济一体化和政治民族化的矛盾。为了调和这一根本性矛盾，设在布鲁塞尔的欧盟首府，不但有“欧洲理事会”（由成员国首脑组成） 、“欧盟理事会”（由成员国部长组成），还有“欧盟委员会”（行政机构）、“欧洲议会”（由成员国委派议员组成）。 在组织结构上架床叠屋，臃肿低效岂可避免？加上官方语文居然多达24种（按：联合国官方语文只有六种），成为欧元区的成员仅19国（英国始终不加入），甚至连度量衡也不能统一，公制与英制并用（英国保留英制），更加令人费解，不敢苟同。 以上举措是基于欧盟“多元一体”或“一体多元”这个基本理念，但对于消除欧盟内部的结构性矛盾，作用有限甚至毫无作用。至于在政治上，欧盟力求成员国在外交和国家安全等方面步调一致，恐怕是欧盟内部面对最大的挑战。这是因为有些成员国加入北约，有些却没有，同时基于地缘政治或历史原因，每个成员国的安全关切、核心利益并不相同。一旦强人之所难，不但不能促成欧盟内部团结，反而诱发其结构性矛盾表面化。例如：要求制裁俄罗斯的步调一致，但对每个欧盟成员国，所产生的利害关系哪能一致？这无疑是欧盟外交一大败笔。 说到最近英国公投脱欧，结果出乎意料，论者几乎都把它和“难民问题”挂钩。其实，它仅仅是激化欧盟内部结构性矛盾的外因，也仅仅是英国想要脱离欧盟的诱因。我个人认为，从历史和现实角度来看，英国脱离欧盟只是迟早问题，今年明年不“离家”，几年之后也会“出走”，其根本原因，就在于前面所说的欧盟内部结构性矛盾无法化解，而英国人总是“家有敝帚，享之千金”，缅怀着昔日大英帝国的荣光，哪愿意长期屈居于德、法之下？ 二战结束以来，在经济全球化的大背景下，却又出现政治民族化的大趋势，联合国成立之初，会员国仅有50多个，而今天却增加到近200个。民族国家带来的民族主义（民粹主义），当年既然阻止了罗马帝国的重建，如今仍然是妨碍欧洲统一的基本因素。在政治认同的民意考查中，有人发现：把自己当成“欧洲人”的28国公民，大约只有51%，而英国人只有45%，低于平均水平。 针对欧盟群龙无首，有人谑称，欧盟成员都是小国：一类是知道自己是小国的小国，另一类是不知道自己是小国的小国。这么一来，你想谁来领导又如何领导欧盟走向政治统一？这岂不又是欧盟的致命弱点之一？回顾历史，德国走向统一的历史告诉我们：普鲁士在日尔曼诸邦中脱颖而出，成为理所当然的强势领袖。它在经济上利用汉萨关税同盟，凝聚各邦的力量；在外交上独立自主，不受法、奥等强国的支配；在军事上采取铁血政策，铲除奥、法两国在日尔曼的势力，最终建立德意志帝国。 总之，方兴未艾的民族主义是一道道欧盟跨越不过的沟壑，欧洲再统一的千年梦想难以实现。（按：神圣罗马帝国成立于962年，欧盟成立于1993年，二者相差1031年，所以称之“千年梦想”）那么，今后欧盟应该何去何从？我认为它应审时度势，进行深化改革，简化其臃肿低效的同盟体制，逐步去除外交、安全一体化，并专注于加强经济一体化，维持、巩固作为世界三大经济体之一的地位。 作者是本地资深教育工作者 欧盟的成立与势力迅速扩张，似乎点燃了欧洲（西欧）再统一的希望之火。但在我看来，这希望之火最终将熄灭，因为欧盟内部存在着结构性的矛盾，是经济一体化和政治民族化的矛盾。 |
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