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“呼吁那么多年，终于看到了阳光，内心充满期待！”日前，从业13载的宁波荣安实验中学校长冯艳，从市编委办领到《事业单位法人证书》后激动地说。
所谓事业单位，既有国家机关举办的“公办”单位，也有国有资产成分、社会力量举办的“民办”非营利性公益机构。如何让公办校和民办校“平起平坐”？宁波试点各类事业单位统一登记管理工作，通过赋予民办公益机构事业单位“身份证”，帮助体制内外人才同等对待、有序流动，增加公益服务供给，逐步实现基本公益服务均等化、优质化发展。
荣安实验中学是宁波首家获得事业单位法人身份的民办学校。“民办教育有了‘身份’，民办学校老师就没有了后顾之忧。”冯艳说。长期以来，对于民办学校而言，人才流动瓶颈和社保待遇是两个不能不说的“痛点”，辛辛苦苦培养了好几年的教学骨干，为了得到事业编制身份选择出走。
此次试点，宁波让民办学校和公办事业单位一样“平起平坐”，除经费财政不保障、人员财政不供养外，在资质认定、用地保障、税费减免等方面，享有同类公办事业单位同等待遇，并享受政府对民办社会事业的扶持政策。宁波编委办负责人表示，改革在不突破法律框架、不增加财政负担、不改变民办性质及公益属性的前提下，“尽最大可能让老百姓感受到深化改革带来的获得感”。（吴彦
史望颖）
《中国教育报》2016年10月8日1版
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