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2016-11-06
远见财税
10月14日，针对旅行社企业在“营改增”过程中反映出来的问题，国家税务总局货物和劳务税司组织了旅行社行业“营改增”座谈会。座谈会上，国家税务总局货物和劳务税司增值税处就旅行社行业在“营改增”过程中集中反映的问题进行了答复，其中涉及到“三流一致”的问题。 纳税人遵从成本有所增加，征管设计有改进的空间 一方面，增值税对企业的发票管理、业务核算、纳税管理等都提出了更高的要求，纳税人遵从成本有所增加。另一方面，部分征管制度设计尚不尽如人意。增值税发票管理“三流合一”的要求对部分业务产生影响。例如部分地方规定，旅行社向酒店付款，那么酒店发票只能开给旅行社而不能以客户单位为开票抬头；许多旅客以个人名义报团，发票又需要开具公司抬头，旅行社极易不符合“三流合一”的规定。 国家税务总局货劳司：纳税人遵从成本有所增加是正常的，因为现在增值税管理比营业税要严格，从总局了解的情况，国税局的管理比地税局要严格规范一些，政策制定比较统一。地税局各地之间差异比较大，地方性的政策也比较多。 “三流合一”是1995年国税发192号文件，那个文件的其他条款全都废止了，就留了这一条。到现在已有二十多年，现在形势的发展无论是支付手段，还是发票监管，都是电子抵账，已经很强大了。当时都是手开票，拿手写的专用发票，那个情况下税务局需要看是否三流合一，但是现在该条款管的范围还仅限于货物和运输服务，营改增的服务领域不适用该条规定。（李志远：意思很明确，除了运输业务，此次营改增业务不受所谓三流一致的约束）关于该条款总局会再评估一下，如果觉得它存在已经没有意义的话，今后有可能会取消。（李志远：一句比一句更火爆、更亲民！） |
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