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盐是重要的生产资料和生活必需品，是我国国民经济的基础行业。我国原盐生产的三大种类包括：海盐、井矿盐和湖盐。近年来，我国井矿盐逐渐取代海盐，成为我国最主要的原盐品种。我国目前的原盐产品格局为：井矿盐为主导，传统的海盐、湖盐为补充。 我国2005-2013年原盐分品种产量（万吨） 盐业产品的消费主要包括：食盐、两碱用盐、小工业用盐、农牧鱼用盐及其他。其中，最主要的用盐下游是两碱用盐；食盐消费量与人口和人民生活条件相关，保持相对稳定。我国盐业生产实现了在产销平衡基础上的略有结余，从而保证了行业整体的基本稳定。 我国2005-2013原盐生产与消费情况（万吨） 新中国成立以来，国家对盐业实行严格管制。在特定的历史时期，我国食盐专营制度在确保我国食盐生产安全等方面发挥了重要作用。然而，随着我国市场经济的发展，我国现行盐业管理体制所产生的弊端也日渐凸显：市场化程度低；生产企业生产积极性低；产销整合举步维艰；过度专营、效率低下。合理推进我国盐业管理体制改革愈加迫切。我国的盐改从 2001 年开始讨论，直至 2014 年，仍由于各种因素，未能完全开展。 中国食盐专营体制 盐业改革历史和预计进度 社会食盐市场需求量与人口和生活品质息息相关。在人均食盐需求量不会显著减少的前提下，随着生活品质的提高，食盐需求量需求保持稳定。其中，高质量的品种盐需求量会逐渐增加；尤其在专营制度取消后，企业有了动机、去增加研发和生产线，提高品种盐的投入和产量，以应对更高的需求。 我国2009-2014年食盐分品种销售量（万吨） 目前中国食盐的生产主要由中国盐业总公司分配至定点生产公司进行生产。据“中国盐业协会”网站统计，在 2013 年至 15 年，食用盐定点生产企业约 100 家，多品种盐定点生产企业 19 家，行业分散度较高。 借鉴发达国家美国和日本的盐业制度特点，可以合理地预测， 在中国实施盐业制度改革后， 也将在目前约 100 家生产企业的基础上，集中度进一步提高，形成集中规模的行业龙头企业，从而提高行业的集中度。而目前在行业中已经取得优势的企业，将在竞争行业龙头企业的过程中获得优势。 美日现今食盐行业情况与盐业专营制度下中国情况比对 我国生产环节和销售环节是分开的，生产定点企业低端食用盐毛利有 30-40%，销售渠道（省盐业公司）理论计算有 70%以上的毛利。盐业整体处于市场化程度低。 盐改前中国盐业供应链 根据企业交流信息，现在的专营制度下，食盐生产企业的生产成本 300 元/吨，出厂价约 500 元/吨，销售主要由中国盐业公司销售，盐批发价格 2000 元/吨以上。若以每袋零售食用盐的价格估计，则销售价格可以达到 3000 元/吨。中间环节食盐的价格飙涨 4-6 倍，造成了盐业的暴利现状。 专营体制供应链下的盐业成本和利润分布 相关报告：智研咨询发布的《2016-2022年中国食用盐市场运营态势及发展前景预测报告》 |
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