对于这次失败，意大利总理马泰奥·伦齐及时站出来表态，虽然当时最终的计票结果还没出来，但计出的反对票已经高达59.6%，局势很明朗了，看到这个结果的伦齐也是一脸的悲哀和无奈，“我们给意大利民众改变的机会，但没有成功。祝贺反对派赢得公投。我在这个阶段已竭尽所能，将毫无遗憾地离开。我将向总统提出辞职，我的政府将在这里划上句号。”
伦齐的话其实信息量很大，主要是三层： 这个结果是你们自己选的，你们自己不想改变，给机会也没用； 我的政府输了，反对派“阴谋”得逞，可以借机上位了； 我已经耗尽浑身解数来解救意大利了，然而没用，这烂摊子我管不了了。 其实，相比英国“脱欧”和特朗普当选的“意料之外”，意大利这次的公投结果却是在“情理之中”的，看看公投之前各大媒体的民意调查，无一例外的都是反对者占多数，相信贵为一国总理的伦齐也早就嗅到了不妙的气味。 然而，在公投之前，伦齐表示，一旦意大利民众反对修宪，他将宣布辞职，他为什么敢把自己的饭碗拿来当赌注进行失败率很高的全民公投？
因为正如伦齐讲话的“潜台词”所隐含的，意大利是一个“烂摊子”，这个位列G8之一、经济体量在欧元区仅次于德国和法国的老牌工业强国，已经慢慢走向没落，前几年都被划为“欧猪五国”（PIIGS）之一了，近几年来不但没有丝毫起色，反而变得更加糟糕，经济增速都落后于隔壁同为“猪队友”的西班牙了。
据凤凰财经报道，意大利现在是欧洲最疲软的经济体之一： ——失业率高，8月该国失业率为11.4%，其中年轻人（15至24周岁）的失业率在36.5%； ——债务高，债务高达GDP的132.7%，该比例在欧盟成员中能排到第二，第一是同为“猪队友”的希腊； ——经济增长慢，IMF 7月表示，今年意大利经济增长将不到1%，明年增速也只是略微加快。在未来的10年内，意大利经济都无法回到2008年金融危机前的水平，也真是“一蹶不振”了；
——贫富差距大，在欧元区主要国家中，意大利的贫富差距最大； ——银行坏账率高，意大利17%的银行贷款是坏账，这一比率几乎是美国的10倍，即便是在2008-2009年金融危机最糟糕的时候，美国银行业的不良贷款率也只有5%，而意大利银行的不良贷款在欧元区上市银行不良贷款总量中几乎占到一半。
意大利已经“伤痕累累”了，“穷则变”，此时不变，更待何时！ 所以，在伦齐看来，这并不是一次普通的修宪公投，这关乎意大利能不能脱离“猪队友”，走出阴暗，重塑光明，他宁可华丽地转一次身，也坚决不做一个被债务压得喘不过气来的总理。 而伦齐之所以首先选择修宪，是现有宪法对政府实在是箍得太紧，本来意大利宪法是为了限制出现墨索里尼那样的“大独裁者”，才给了议会较大的权力，有意缩小了政府的权力。 一方面，本届意大利政府在参众两院并不具有全面优势，仅对众议院有掌控权(其席位达到50%以上)，在参议院中席位则不足40%。再加上现任政府也并非传统大选产生，而是2014年时前内阁解散后临时组建，根基不稳，其合法性总是遭到在野党的攻击。因此政府极大地被掣肘了，政令不畅，立法难以通过，“政令出不了内阁”，还怎么改革？
所以伦齐首先对“一定通不过”的参议院亮出了“三板斧”，这也是这次修宪改革的内容： 一是“砍”参议院人数。参议院从现有的315名议员缩减为100名，目前参议员由直选产生，但改革后将由中央政府从地方议会中挑选； 二是“砍”参议院结构。参议院将按照地区基础，划分若干小议事厅； 三是“砍”参议院权力。参议院不再具有与众议院同样的立法权，无权发起政府不信任案投票。 “三板斧”抡下来，如果成功了，参议院的权力就被削了，政府与议会就从一弱一强的“跛鸭行走”状态改变为权力平衡的“双腿强健”状态了，然后政府和议会的行政效率将会大大的提高，再然后，意大利新的经济改革也将进一步推进，对伦齐来说，也可以稳坐总统之位到2018年大选之前，这将是多么美好的一幅图景！ 然而，公投的失败瞬间无情抹掉了这些幻想，意大利的前景从星辰大海又变回到了豆浆油条，伦齐也要下岗了，意大利又要回到“跛鸭行走”的状态了。 意大利公投虽然刚刚失败，但很多人立刻感受到这个冬天强烈的寒意，世界新一轮的动荡和风暴就要袭来，也有人迅速把“意大利公投失败”列为比肩英国“脱欧”和特朗普当选的第三只“黑天鹅”，这个亚平宁半岛上的国家一次看似普通乏味的投票失败影响真的有那么大吗？ 答案是肯定的！ 首当其冲要面对的肯定是意大利自己了。 这是伦齐政府破釜沉舟的一次改革，然而，“触动利益比触动灵魂还难”，被触动利益的各方联手反对，公投失败。改革推进不力，改变的可能是一个国家的国运。可以预料，至少在短期内，意大利必然继续沉沦，有人甚至认为意大利有从第一世界沦落到第三世界的可能。别不相信，罗马那么多小偷就可见一斑！ 这还不止，伦齐黯然辞职之后，意大利的政局将会继续趋于混乱，这个“烂摊子”换谁来接手呢？ 目前最有可能的就是贝佩·格里洛领导的“五星运动党”了。这是一个新兴的意大利民粹主义政党，而贝佩·格里洛又是一个很“奇葩”的人，奇葩到可以与意大利前总理贝卢斯科尼相媲美了，贝卢斯科尼堪称“奇迹”，无论有多少行贿和性丑闻砸在身上，他都能一次一次地死而复生，稳坐总理之位。 现年64岁的喜剧演员格里洛，姿态昂扬、语言犀利，有犯罪前科，创立誓与旧政治决裂的“五星运动党”短短3年，便在议会大选中“一路狂奔”。
2016年6月，“五星运动党”还在罗马、都灵均以过半支持率赢得了市长位置。这两个地方都是伦齐领导的中左翼民主党的传统阵地，而“五星运动党”成员维吉尼亚·拉吉在罗马市长参选中高呼退出欧盟区、放弃欧元，并以67%的得票率击败左翼民主党候选人罗伯特·贾凯蒂，成为罗马有史以来的第一位女市长。
然而，女市长上任后由于政绩不佳而饱受质疑，被认为是“有颜值无头脑”。 这样看来，“奇葩”的贝佩·格里洛和不太靠谱的“五星运动党”可能会让本来就“伤痕累累”的意大利充满更多的不确定性，保不好就是“雪上加霜”了。 其次，欧洲也可能会进一步受到冲击。“五星运动党”是主张脱欧的，一旦上台可能就会发起脱欧公投，而一旦意大利脱欧了，法国、瑞典、比利时等国家已经存在的退欧呼声将更高，这样多米诺骨牌一张张倒下，欧盟就真的面临解体了！ 第三，意大利也会给全球“拖后腿”，进一步引发全球的债务危机。前面也说过，意大利目前的经济已经是“积重难返”，作为欧洲第四大经济体同时也是欧洲最疲软的经济体，意大利已经处于很尴尬的境地，修宪失败之后，“见异思迁”的欧元立刻出现大跳水，一个小时的时间内下跌超过250点，跌幅超过1.4%，并于北京时间12月5日7点20左右达到1.0509，创下了2015年3月以来新低。目前，欧元兑美元比之前有少许反弹，报1.0564。
其他一些金融指标也受到了波及：标普500期货下跌0.4%，日元兑美元上涨0.3%，现货黄金亚市盘初上涨大约6美元或0.5%，最高触及1184.08美元。 而意大利的银行业也将面临崩溃，还会波及到整个欧洲大陆，进而影响到全球。中国显然也会受到一定程度的波及。 三只黑天鹅接连飞出，也预示着全球化的全面退潮。在西方一些国家，逆全球化俨然成了一种政治正确。这从特朗普宣称要废除美加墨自贸协定，要对中国制造征收45%的关税即可见一斑；即使在欧洲对华最友好的德国，政府近来也突然叫停多起中国并购，可见对中国的猜疑和保护主义的影子。 西方，正变得日益以自我为中心，甚至拒不承认WTO规定的中国市场经济地位；特朗普更事事宣称“美国第一”，矛头直指被认为全球化受益最大的中国。未来几年，中国制造将遭遇更多伏击，这应该已不是什么大胆猜想！ 既然影响这么大，“既不利己，更不利人”，那为什么意大利民众还选择这样的结果呢？难道意大利群众不知道后果有多严重？ 对于公投失败的后果，不知道意大利人是否真的了解，但可以肯定的是，他们根本就不会去关心，管你什么后果，因为我们都知道，法国人浪漫，德国人严谨，而意大利人则是—— 有人说“懒”，有人说“享受”，不管是“懒”还是“享受”，这大概是意大利今日危机的真正深层根源。 观察者网专栏作家宋鲁郑在《即使公投赢了，意大利也不会赢》中写到：意大利生活节奏究竟如何。意大利有不少中资机构，它们也不得不按当地的规则生活。他们下午三点至六点工作。这已是冬季，却依然有如此长的午休时间。中资机构尚且如此，更何况意大利本土的公司。 生活在意大利的华人们也曾控诉意大利人的工作成效，简直是痛心疾首：政府部门效率极低，每年换居留的时间由于过长，办下来后常常很快就又要到期了。到任何一个公共部门办事，邮局、银行诸如此类，慢得出奇。经常工作人员办着办着，就去接电话或者和其他人聊天，甚至会把一干顾客晾在一边喝咖啡去了，而且往往一喝就是半小时。 据老华侨讲，意大利的不少部门一周只上四天班，还有数不尽的假期。在意大利修一条路至少十年。这期间要付出多么大的成本？浪费多少汽油费、平添多少污染？他深有体会地说：一个国家资源再丰富，只要懒就没有办法了。 确实，从经济学的角度说，一个国家发展需要三要素：土地、资本和劳动力。如果一个国家有前两项，但人懒，那么这一切都毫无意义。 一位留学生说，刚来意大利时，所在城市的超市有的下午四点才开门，关门的时间也很早。午休已经成为意大利的文化。而当和同事们谈起意大利面临的问题，他们总是拿意大利的名言“生活在意大利，享受意大利”来回应。这个国家除了吃喝享受是认认真真的，其他都是马马虎虎、凑合的态度。包括对政治也是一样。所以普通百姓并不在乎这场公投，也不在乎伦齐的命运：总理换来换去他们早习惯了。一位留学生总结道：当年来到意大利的感觉就像当年西方来到清朝时的中国：明明已经落后，但却自我感觉良好，照样醉生梦死。
英国《金融时报》说意大利是一个摇摇欲坠的国家：银行如此，政府如此，基础设施也如此，一切都如此。到了这就可以理解，何以意大利作为非洲、中东难民进入欧洲的唯一通道，却几乎没有难民愿意留下来，非要长途跋涉去法国、德国和英国。这里居然成为连难民都不愿意待的地方。 留学生还讲到过一个例子。前两年英国一位经济学家来意大利考察，之后他说完全看不到意大利的出路和未来，意大利的年轻人大白天就在教堂前的广场台阶上坐着晒太阳，抽着手卷的烟，甚至不会去酒吧里喝一欧一杯的咖啡。他们的老年人拿着丰厚的退休金，中年人有稳定的工作，而年轻人却没有工作或者说没有适合他们的工作。这位经济学家还说，完全找不到意大利经济问题的解决方法。 除了“懒”和“享受”之外，意大利还是保守和封闭的。 很多留学生说2008年来的时候，意大利人还会问“中国有汽车吗？”诸如此类可笑之极的问题（2009年中国成为全球第二大经济体）。这可是全球化、信息时代啊。他们不知道中国的进步，自然也不会想想自己何以落后，应该如何向其他国家学习。在一个号称民主和新闻自由的地方，却信息严重封闭，这种保守和封闭还体现在对传统的坚守上。确实从文化的角度，坚守传统是值得肯定的。但这需要和时代发展找到一个平衡点。如果坚守变成顽固不化、停滞和倒退，便走向极端，最终传统也会坚守不下去。意大利有许多手工业独步世界，但这不能成为坚持自己手工作坊的经营方式，拒绝产业化、工厂化的理由。曾经有一个留学生参观造船领域的一个手工作坊。当他赞叹这是一个工厂时，对方却很不高兴地说这不是工厂，是手工作坊。 还有一个重要原因是意大利的国民性，它虽然有许多优质名牌和产业——当然主要是在奢侈品消费行业，但却无法走向世界。意大利人经常抱怨，是他们发明了葡萄酒，却被法国拿去成了他们的品牌；他们发明了咖啡，却成了其他国家的特色；他们发明了披萨，却被美国发扬广大。总之，他们在自己的强项消费领域热衷于发明，却从不擅长或者不屑于市场化、全球化。 这也是为什么那么多意大利的名牌都被其他国家收购，甚至他们引以为傲的足球队也被他国收购——AC米兰和国际米兰都被中国收入囊中。仅2014年，就有多起大型收购。7月，意大利知名家电制造商意黛喜被美国家电巨头惠而浦收购；6月，老牌意大利面条制造商卢西奥·加罗法洛被西班牙埃布罗食品集团收购；2月，时尚品牌范思哲向美国私人股权投资集团黑石售出了20%的股份。
2013年7月，意大利国宝级面料、成衣企业诺悠翩雅80%的股份，被法国奢侈品与酒业制造集团路威酩轩以20亿欧元的价格收购。当时有关报道连续数天占据了意大利多家主流报纸的多个版面，并追忆古奇、葆蝶家等品牌也流入他国手中的事件，担心意大利制造将来会徒有虚名。但只不过议论几天就又恢复享乐的常态。这个国家似乎从来就没有产生过危机感。 “懒”、耽于“享受”，保守和封闭，再加上没有危机感的公众，真的会在乎公投会出现什么结果吗？再说了，假如他们在乎了，让这场公投赢了，也真的能挽救意大利，让意大利最终赢了吗？ |
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