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【以案说法】真代理假自营骗取退税要不得

 平潭牛倌 2016-12-12
  案情介绍▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼

  福建人翁某来到宁波做服装生意已经有十几年了,从最开始的望湖桥摆摊,到后来二百、银泰做柜台,翁某的生意渐有起色。但随着电子商务的悄然兴起,国内的服装生意越来越难做,通过不断地转型努力,翁某逐步找到了出口渠道。2013年5月,翁某与宁波JJ进出口有限公司签订了“出口代理协议”。由该公司负责为其个人出口服装的业务办理收汇、结汇和申报出口退税的事宜,并按出口额一美元收取0.05元-0.08元人民币的代理费。其余业务环节均由翁某自行负责,包括联系工厂下单生产、提供增值税专用发票给代理公司用于出口退税、与外商签订销售合同、明确责任风险、自行报关出口等。

  2015年8月,第三稽查局根据JJ公司异常的出口退税信息对该公司进行了税务稽查,最终查实宁波JJ进出口有限公司在上述代理业务过程中存在“假自营真代理”的违规手段。在此类业务过程中,代理出口企业既与个人签订代理出口协议,又与工厂签订名义上的购销合同,但实际上仅办理出口结汇、退税等手续,并不承担由此引起的物权转移以及收汇等风险。2016年3月,第三稽查局依法追缴JJ公司在2013-2014年度已退出口退税款项534万余元。

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  税案解读▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼

  一、根据《关于进一步规范外贸出口经营秩序切实加强出口货物退(免)税管理的通知》(国税发〔2006〕24号)第二条第二款、第三款、第五款的规定:出口企业以自营名义出口,实质上是由其他经营者假借该出口公司名义操作完成的;其出口的同一批货物既签订购货合同又签订代理合同;出口企业不承担质量、结汇和退税风险的,不得办理出口退税。

  二、根据《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》(财税〔2012〕39号)第七条规定:上述“假自营真代理”业务不适用增值税退免税政策,按视同内销货物征税征收增值税。

  出口退税一直是支撑我国外贸发展的一支强心剂,但有许多代理出口业务的企业都游走在违规操作的边缘,一旦被税务机关查实将会造成不可挽回的损失。本案中JJ公司的业务表面上伪装成自营方式出口,实质上属于代理行为,不得办理出口退税。税务部门提醒,退税固然是一项好政策,但只有合法经营才能依法享有,否则只会自食恶果。

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