|
一、简政放权，推进政府采购制度创新。坚持法无授权不可为、法定职责必须为的原则，严格按照权力清单履行职责，除认真履行公开招标变更为非公开招标采购方式审批、进口产品核准等法定权限外，将应由采购人行使的管理权限，按规定下放给采购人，简化工作程序，降低政府采购成本，进一步提高政府采购工作效率。 二、放管结合，强化采购人的主体责任。一是提高了公开招标数额标准。将2017年公开招标数额标准由原来的货物50万元、服务20万元提高到100万元，工程50万元提高到200万元，积极引导采购人选择询价、竞争性谈判和竞争性磋商等效率较高的非招标采购方式，切实提高采购项目的执行效率。二是提高了集中采购目录及小额零星采购限额标准。将集中采购目录范围以外的项目，单项或批量采购金额由原来的10万元提高到货物和服务20万元、工程30万元；将小额零星采购限额由原来的5万元提高到10万元，扩大了采购人自行采购范围，增强了采购人主体责任意识，推动建立充满活力又规范有序的政府采购市场。 三、强化监管，提升政府采购工作效能。一是强化履约验收。按照物有所值、结果导向的原则，强化采购人的履约验收责任。对验收不合格的，采购人有权要求供应商按合同履约，或者不支付相应资金。二是进一步落实合同履行异常备案制。政府采购结果产生后，如果出现拒签合同、中止合同等情况，采购人和供应商应当共同填写备案表，送同级财政部门进行程序性备案，并自愿承担相应责任。三是建立供应商履约信用制度。在采购或履约过程中，供应商存在违法违规行为的，将纳入政府采购信用平台管理，限制其参与政府采购活动，形成“一处违规，处处受限”的约束机制，引导供应商增强诚信意识，切实提高采购项目的执行效率。 |
|
|
