|
贵定县“四化” 同步探索水务改革新机制  贵定县积极创新水务工程建管机制，着力解决好重建设轻管理、重进度轻质量和资金安全等问题，成效明显。 一是监督管理规范化。出台《贵定县小型农田水利设施建设管理一体化实施办法》和《贵定县小型农田水利设施建设财政奖补实施办法》。建立与多元化项目建设主体相适应的项目管理方式，整合发展农民用水合作组织10余个、专业化服务队伍11支，构建以基层水利服务机构为核心、以农民用水合作组织和专业化服务队伍为骨干的基层水利服务网络，形成了县水务部门、片区水务分局、农民用水户协会、村级组织四级监督管理机制。 二是项目投资多元化。成立县水投公司和县沁源乡镇供水公司，采取“PPP”“EPC”或“代建制”等新模式，利用开发性金融支持政策，推动“政府+农民”的二元经费结构向“政府+社会+农民”的多元结构转变。截至目前，共整合财政资金6.995亿元，鼓励和吸引社会资金3.88亿元投入水利工程建设管理项目。 三是治水工程惠民化。积极实施百村千库保安工程，在抓好重点水利工程配套同时，注重小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠等“五小”工程建设。实施骨干水源、农村饮水安全、小型农田水利等119个山区水利项目，治理河道19公里，保护3.8万亩农田，解决8万余人饮水问题和17.48万亩的农田灌溉。 四是建管养用一体化。积极探索项目建设以奖代补、工程先建后补等项目补助方式，鼓励农村集体组织、种植大户、农业产业化企业、农民用水户协会和已明晰的工程产权人等新型主体作为“项目法人”实施项目建设管理。同时，建立“工程产权所有者筹集为主，政府绩效考核进行奖补为辅”落实工程管护经费的长效机制，提高工程实施效果和质量。今年以来，实施先建后补工程6处，以奖代补工程5处，兑现奖补资金170万元。 来源：《贵州改革工作动态》2016年第86期 |
|
|
