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互联网改变生活 也影响着孩子们的成长 如今，不少未成年人沉迷于虚拟世界 上网、聊天、打游戏、玩直播…… 对健康和学习造成严重影响 而混杂的网络内容也令家长们担忧 针对这一现状，国家这次出招稳准狠！  国务院法制办公室1月7日公布《未成年人网络保护条例(送审稿)》(以下简称送审稿)，并向社会公开征求意见。送审稿从方方面面为未成年人营造健康积极的网络环境，保护他们上网的权利，同时防止网络沉迷。对未成年人实施网络欺凌、构成犯罪的，将被依法追究刑事责任。 据国务院法制办相关负责人介绍，防止网络沉迷、上网权利保障、网上内容管理、个人信息保护、防范网络欺凌，是此次立法所要解决的五大问题。
送审稿明确规定：
网络欺凌未成年人 或被追究刑事责任
加强未成年人隐私保护 违者最高处罚50万元
送审稿明确，通过网络收集、使用未成年人个人资讯，未在醒目位置标注警示标识并征得未成年人或其监护人同意的，或拒绝删除、遮罩未成年人个人资讯的，由网信、工信等部门依据职责给予警告、责令限期改正，并可处5万元以下罚款；情节严重或拒不改正的，处5万元以上50万元以下罚款，并可责令暂停或停止相关服务。 禁止非法手段干预网络沉迷 构成犯罪者将依法追刑责 根据送审稿，违反本条例规定，通过虐待、胁迫等非法手段从事预防和干预未成年人沉迷网络的活动，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 数据显示，我国19岁以下的青少年网民达1.6亿，约占全体网民的23％。超过90％的未成年人使用互联网。预防和干预未成年人网络沉迷，是全社会共同面对的话题。 近几年，有的家长会把沉迷网络的孩子送到所谓的“网戒中心”，接受所谓的矫正和治疗，药物、体罚甚至电击等方式层出不穷。 早在2009年，原卫生部发布的《未成年人健康上网指导征求意见稿》中，就明确否定了“网络成瘾”这一说法，并严格禁止限制人身自由的干预方法，严禁体罚。教育部门更是严厉禁止体罚学生。 如今，随着送审稿的对外公布，专家认为这将从立法层面进一步打击和杜绝此类非法行为。“这一规定是针对网戒机构出台的特殊规定，应该说是回应了社会关注的热点，是非常大的一个进步。近些年，国内有一些所谓网瘾戒除机构，它采取电击疗法治疗网瘾，从法律的角度来说，这是严重伤害了未成年人身心健康的行为。”上海政法学院教授姚建龙表示。 那么，用什么方式来预防和干预未成年人网络沉迷，才更加科学和规范？最新公布的条例送审稿提出建立技术屏障，来保护未成年人网络安全 。
上海政法学院教授姚建龙认为，设置网络“宵禁”或者说游戏“宵禁”，实际上是基于未成年人身心健康这样一个出发点，所作出的一种立法规定。它确实会反应大多数家长的心声，因为这个时间段应该是未成年人休息的时间段。
除了网络游戏，还有许多不适宜未成年人接触的暴力、色情、恐怖等信息，充斥网络的其他角落，需要技术屏障来把关、过滤。对此，送审稿明确要求：公共上网场所、智能终端设备在出厂时或销售前，应当安装未成年人上网保护软件。国家鼓励并支持研发、生产和推广相关软件，网信部门将会同国务院工信等部门组织制定未成年人上网保护软件研发、生产和推广的政策并组织实施。 目前，送审稿正在征求意见中。有关单位和各界人士可以在2017年2月6日前，通过登录中国政府法制信息网（网址：http://www.）的“法规规章草案意见征集系统”，对送审稿提出意见。 还未成年人一个安全、健康的网络环境 防止网络沉迷、保护未成年人隐私、 向网络欺凌和非法干预网络沉迷说“不” 是政府、社会、家庭、学校共同的责任 |
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