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来源：不是官话（ID：bushiguanhua） 在政府机关工作了十多年，发现一些现象，与通常的认识不一致，有时甚至产生悖论，细究一下，还颇有意思。 相信在机关工作的同志都听过类似抱怨：唉，我这个部门人手少，干不过来啊，要是增加点人手就好了。乍一听，很有道理：工作太多，人手不够，自然要增加人手啊！ 但是区区不才通过十多年的工作经历发现：一个部门，往往是人越多，活越多。增加人手后，开始的头两三个月，分到每个人身上的工作量有所减少。但两三个月过后，工作量反而比人手增加之前更多了，您说怪不怪？ 这个怪现象在我的工作生涯中不断出现，据我分析，出现这种怪现象原因主要有： 一是人越多，领导要求越多。一个会议，可开可不开，人手足，肯定开；人手不足，可能就不开了，改成电话沟通协调。其实有时开一两个小时的会，核心内容几分钟电话就能讲完，有时领导直接打电话布置，估计效果更好。一场活动，可搞可不搞，人手足，肯定搞；人手不足，可能取消。人手少，领导只要求做到80分；人手多，则要求做到100分。组织一场活动，人手充足，可能要求除了书面通知，还要电话提醒、短信提醒，不止一次提醒，可能多次提醒。服务要细致，用车、住宿、用餐都要做到尽善尽美，少出纰漏不出差错。 二是人越多，额外任务越多。人手多了，有时就会被安排一些本职工作之外的额外任务。比如帮其他部门做事，帮其他领导做事，帮领导做私事。看见你们人手多，其他人也有了摊派任务的借口和心理期望。人手不够，部门领导会有足够理由拒绝额外任务，理直气壮之余也不会有拈轻怕重、讨价还价的负罪感。 三是人越多，形式主义越多。开会，有时只不过是要点仪式感。例如组织一个会议，如果人手足够的话，领导会要求下发书面会议通知、发送短信提醒，制作座位表对号入座，准备主持词、讲话稿，印发会议材料、会议议程，甚至座位摆整齐、台卡对齐、会场音响测试无障碍等等；如果没有人手，以上都可取消，甚至连会都不开。人手不够，会议材料、讲话稿印不印发？不印了。会议记录要不要整理送领导审阅？不用了。 四是人越多，自选动作越多。每一个机构，都有提升地位和影响力的冲动。如何做到这一点？就是除了完成上级交办的规定动作之外，还要经常推出自选动作。其实，上级向下级布置的规定动作，很大一部分，也只不过是上级自身的自选动作。人手不足，大家为了完成规定动作已经疲于奔命，领导自然无暇也无力推出自选动作。 工作很多年，经常听到有人抱怨：收了一个特急件，忙了一天，累死了；明天上午开会，今天下午才通知，哪有时间准备啊？ 刚参加工作那几年，我也是很怕遇到紧急工作的，感觉压力山大。但工作时间长了，反而觉得，紧急，很多时候是好事，时间越紧，往往工作越容易做。何解？且听我细细道来： 一是领导要求会降低。上午收通知，下午就要报材料，领导啊，您想让我广泛调研、深入基层深入群众、多方征求意见形成共识再报？想让我高瞻远瞩、高屋建瓴、一针见血、有的放矢提出措施？想让我逻辑严密、思想深刻、说理透彻，您觉得可能吗？领导您也不好意思提这么高的要求吧？还是捣鼓捣鼓，对付对付，能够交差就算了。今天下午上级的重要会议才结束，明天上午就传达会议精神，还想整出一份洋洋洒洒数千字的贯彻落实讲话？算了算了，还是直接拿着会议公报传达吧，反正要的就是个传达的形式而已。 二是形式主义会减少。明天早上就开会了，还拟什么会议通知报领导签发啊，等走完程序，黄花菜都凉了，电话请示后直接发吧；算了算了，时间太急了，书面通知也不发了，直接电话短信通知吧。什么？一个小时后开会？这么急，还印什么材料啊？大家听听做好记录就可以了，台卡也不摆了，来不及了，随便坐吧。讲话稿？哪用什么讲话稿，领导水平高，即席发挥没问题！ 三是工作效率会提高。亲啊，如果上午接到通知下午报材料，如果下午接到通知明天早上开会，您是不是会更加集中精力、心无旁骛地工作呢？是不是能够能理直气壮地推掉一切不紧急的事情呢？领导是不是更乐意为您排除一切干扰以便您专心工作呢？在这种情况下，您的工作效率是不是会提高呢？ 一个会议，如果提前一个月通知您筹备，那就折腾折磨您一个月；如果提前一晚通知您，撑死，也就折腾您一个通宵！您是愿意被折腾一个月呢，还是被折腾一个通宵？ 所以，时间是解决问题和压力的最好办法。在终极时刻来临前，您一直处在压力和奔忙之中，时间一到，问题和压力自然消解。就像高考，开考铃声一响，老师不就轻松了吗？无论准备得如何，反正能做的就这么多了。 厅级总喜欢批评处级搞形式主义，处级总喜欢批评科级搞形式主义。但据我的观察，形式主义的根源，往往是级别高的大机关，形式主义越多，基层的形式主义反倒是相对少。 一是机关大，层级就多。厅级大机关，厅长之下有副厅长，巡视员、副巡视员，之下再有处长、副处长，甚至再还有科长、副科长，每级有每级的职责，每级有每级的权限。 二是层级多，程序就多。一个机关，有这么多的层级，单说公文流转，从科员到厅长，少说两三天，多则两三月，每一层级，又各有程序。您一个小科员，想直接与厅长对接？除非您是他的秘书。正如您给市长信箱写信，您以为市长真有空亲自收阅您的来信？还不是信访局的小科员先收下来，逐级审核整理上报？厅长能直接指挥科员吗？当然可以，但一般情况他不会这样做，如果经常这样，那副厅长、巡视员、处长、副处长干什么啊？不是把他们架空了吗？ 三是程序多，形式就多。程序多，不能点对点对接，信息传递的过程中，就存在信息失真的可能，这就有必要采取一些形式、一些规范规章来保证信息传递的真实性。比如，厅长给下面下口头指示，经过几道层级，每个层级都会根据自己的理解、喜好，有意无意作一些取舍，这个指示到达科员那里时，很可能已经变了样。但如果换成一份由厅长签发的书面通知，这样的失真是不是就会大大减少？这就是为什么大机关自下而上的请示报告，自上而下的通知、批示特别多。 四是形式多，虚礼就多。书面的材料多了，虚的东西就多。例如您向厅长申请经费，总不能在请示上只说一句话：厅长，我要10万，请批准。你不得说说用钱的理由、花钱的预算、工作的计划？您计划推动某项工作，谋求厅长的支持，制定方案时，总不能只写“下个月计划组织一场大型的研讨会”，您总得写写中央精神、本地实际、部门职责，总得写写指导思想、重要意义、时间步骤、部门分工、工作要求。您想得到厅长的支持，总得写写在厅长的大力支持与正确领导下，过去所取得的成绩，总得拔高一下指出这项工作是事关全局、事关本单位形象的大事，方案结尾时，总得加几句动员鼓舞的话。但写了这么多，方案的核心内容，估计只有一两句而已。So what，该写的还得写！ （作者为机关材料狗） 来源：文章由刀笔小杂役(ID:dbxzy1981)授权转载，谢谢！ |
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