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深陷“堵”城不堪言 作者：法治周末记者 管依萌 来源：法治周末  一份《2016年度中国主要城市交通分析报告》发布出来的最拥堵城市，让每天堵在上下班路上的开车族发出了感慨…… “北京竟然不是最拥堵的城市？”当李静从网上看到“堵城排行榜”时，她似乎不敢相信每天上班所经历的一切。 李静一直认为北京不仅是我国的首都，也是“首堵”，早晚高峰期的拥堵状态经常令人崩溃。可谁曾想，“长江后浪推前浪”，北京的“堵城霸主”地位被“掠夺”。 参加工作多年，李静最怕遇见雾霾、雨雪等天气，“恶劣的天气会让本就拥堵的交通变得更加难行，要是路上遇到交通事故，简直就是寸步难行。”在北京生活的李静还不忘吐槽道，“不管天气如何，四环几乎就没有不堵车的时候。” 近日，交通运输部科学研究院等多家权威机构正式发布《2016年度中国主要城市交通分析报告》（以下简称《报告》），济南成为了拥堵城市的新科“状元”、哈尔滨屈居“堵城”榜单的榜眼、北京出人意料地成为了这份榜单的“探花”。 “简直是无路可走” 据《报告》显示，济南是2016年年度晚高峰最堵的城市，哈尔滨则是2016年度早高峰最堵的城市。 除去济南、哈尔滨和北京外，2016年度十大堵城的榜单里还包括重庆、贵阳、深圳、昆明、杭州、大连和广州。《报告》指出，随着城市经济的发展，汽车保有量的逐渐增加，全国有三分之一的城市高峰通勤受拥堵威胁。 值得注意的是，这份榜单的前4个城市的高峰拥堵延时指数超过2.0，这意味着这些城市因交通拥堵而造成通勤时间是畅通情况下的2倍。 此外，去年二线城市平均拥堵涨幅达到3.7%，其中，重庆、长春、嘉兴以及沈阳等城市涨幅超过7%。 在李静看来，大城市的早晚高峰真的让人苦不堪言，不到一小时的路程经常被堵成两三个小时，“简直是无路可走”。但令她没想到的是，全国竟然有那么多城市被拥堵所困扰。 尽管北京仍然在十大堵城的榜单前三名之中，但令人欣慰的是，北京拥堵程度与2015年基本持平，涨幅为0.24%。2016年第四季度，北京主城区拥堵有所缓解，郊区拥堵加剧，东城区和朝阳区拥堵下降最为明显，降幅分别为7.4%和5.9%，而郊区中顺义和大兴拥堵上升幅度最高，分别达9.2%和8.5%。这表明，北京市产业疏解方案已呈现明显效果。 李静就居住在日渐拥堵的北京市大兴区，工作地点却在朝阳区。“为了躲避早高峰，每天都会早起半小时或一小时，到了单位可以再趴着睡一会儿。晚高峰就比较麻烦了，只能多加会儿班或者附近先解决了温饱问题。”李静告诉法治周末记者，“车里必须要常备充电线、水和一些零食，就怕堵在路上，渴了、饿了可能还好，忍一忍就过去了，但是如果堵在路上时想上厕所就是个麻烦事儿了。” 据她回忆，有一次忘记带手机充电线，下班又赶上晚高峰，五分钟就向前挪动了100米。”李静补充道，“尽管有水和零食，但是手机没电，心里就莫名燥的荒，坐着干着急。” “跨年雾霾”下的回京堵 2017年开年，京城就迎来了一场声势浩大的“跨年雾霾”。这次雾霾的降临不仅让北京这座“堵城”的空气有了颜色，也让李静等外出游玩的人们叫苦连天，追悔莫及。受大范围雾霾影响，堵车数量更多，范围更广。 对于在北京生活的人们来说，上班前还需经历“九九八十一难”的最后一难——回京被堵。每逢长假结束前，各个收费站、高速路口都难免会上演特效般的堵车大戏。 2017年1月2日下午，北京多条高速路封闭，京港澳高速北京界收费站拥堵状况一直持续到晚间，李静“有幸”亲眼见识了这一场景，她无法用语言描述当时的情形，“本身车队就看不到尽头，再加上雾霾的影响，只觉得高速路变成了停车场，当时就觉着可能回不了家了。” “好在是一家人都在车上，还可以聊聊天，在后排座打打牌。”尽管是这样，可李静的父母受不了这漫长的等待，“爸妈上了年纪，一直坐在车里，腰受不了，腿也伸不直。”有了这一次出玩堵车的经历，李静说她父母以后坚决不节假日出门了。 雾霾影响的不仅是节假日。2016年12月16日20时，北京启动空气重污染红色预警，并且实行单双号行驶。 单双号限行可是苦了李静这样的开车上班族了。每日“贯穿北京城”的上班之旅，开车可能还相对舒适点，但行驶时间不确定；挤地铁时间有了保障，拥挤的环境却让人苦不堪言。 “车内安装了车载净化器，雾霾的时候多少给我点心理安慰，挤地铁的时候只能戴着让人喘不上气的口罩了。”从家到单位，仅地铁的时间就需要一个半小时，还不包括从家坐车到地铁站、地铁站步行到单位的时间。 李静有时候下了地铁会骑共享单车到单位，但戴着口罩骑车会令她呼吸不畅，“有时候感觉自己就是一棵植物，边骑车边‘吸霾’”。 “限号真的对治理雾霾管用吗？”李静反问道，“汽车上路前都通过了排放标准检测，而今限行，汽车的尾气影响这么大吗？” 同样深陷雾霾之中的“堵”城之首济南，也遭受着双重困扰。“2016年11月的时候，我去济南出差，济南的路根本没法走。我有同学在济南生活，雾霾的时候，骑车也不是，开车或者坐公交车又容易堵车，令人很是纠结。”在李静看来，济南的情况比北京还要严重，堵车伴着雾霾，让人招架不住。 做梦都在堵车 “有时候做梦，都能梦见自己堵在路上。”怕堵车已经成为了李静的一桩心事，“梦里的场景又那么真实，无聊到自己半夜都能醒过来。” 虽然拥堵现象与城市化浪潮、汽车社会到来有关，但城市治理能力提不上以及市民环保意识跟不上也会为城市拥堵再次“添堵”。当城市治理能力跟不上汽车增长，市民热衷于驾车出行，拥堵几乎是必然的。 李静认为，限号措施的确能减轻道路的拥堵情况，但是对于北京这种大城市，数量庞大的人群和汽车让这一措施举步维艰。“即便我们有意识不开车，采取绿色出行，可堵在公交车上又怎么办呢？”在李静看来，“既然无法避免拥堵，开车出门一定要带些‘必备品’。” “在一个四环路的入口都能堵上半个小时，限行到底能不能根治拥堵问题？”李静对于北京的路况感到“心塞”。 面对来势凶猛的雾霾天气，又加上车辆单双号限流的措施，公共交通也面临考验。不少公交公司都采取增大运力投放、缩短发车间隔以及增大线路车次密度等措施服务雾霾天公交出行高峰。 交通状况差，不仅人们的生活受挫，首当其冲的就是快递业，有媒体报道，一位来自江苏的司机从台州运送快件到北京，规定23小时送到，因为雾霾严重导致的堵车，进京快递货车因雾霾堵车三天未挪一步。 就在那一段时间，李静从淘宝买了件衣服，原本按照正常时间两天也就送到了，可是由于雾霾、限号等多方面因素，快递整整推迟了三天才到达。 不可否认，道路设计合理、改善交通管理，甚至是疏解城市功能都是解决城市拥堵的法宝。正如李静所说：“解决城市的堵车问题不仅仅是治理‘城市病’，也是为无数个每天堵在路上的人心‘疏堵’。” 进入【新浪财经股吧】讨论 |
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