|
大型工程，尤其是那些投资巨大、技术先进、规模宏大及对社会经济发展有重大持续影响的基础性工程项目，对人类生存与发展发挥着越来越重要的作用，大型工程项目的复杂性对于项目的顺利完成有着不可忽视的影响。对于处于工程项目一线的施工和技术管理人员等工程利益相关者而言，对大型工程的直观感受往往是工程规模巨大、环境开放、项目参与主体众多、建设周期长、工程技术复杂、风险大、不确定性高等“显现”层面的复杂性，具体说来有以下六大特征！ 参与方众多 工程参与主体指围绕工程建设目标，在一定的协作规则下从事工程建设及相关管理活动的个体和组织。主要包括政府、业主、承包商、分包商、设计单位、监理单位、投资者等。大型工程项目的参与主体众多，可能成百上千，而且在空间分布上一般是分散的，可能是跨省市、跨国家的。工程建设期间，这些利益主体需要相互很好的协作，才能支撑工程的顺利建设，但由于利益主体的价值目标不同，极易引发主体间的合作博弈和利益冲突。众多参与主体对工程组织管理模式和组织结构设计提出了新的挑战。 2 投资额巨大 经济性是大型工程的参与主体特别关注的目标。即便是促进经济发展，改善民生的大型基础工程，因其投资在政府预算中的重大比例，也日益成为工程管理者和民众关注的目标。同时，大型工程的投资额巨大，投融资程序复杂，资产管理要求高，对项目资金的筹集、划拨、资金使用、合同管理等工作带来了比普通中小规模的工程项目更大的困难。 3 建设周期长 大型工程项目的建设周期比一般工程项目更加漫长，有的历时几年、十几年，甚至更长。例如港珠澳大桥工程计划建设周期8年，三峡工程从批准建设到完工共历时17年。超长的建设周期，增加了项目建设过程中的不确定性，对工程项目的计划控制、进度管理、成本管理、风险管理等带来了巨大的挑战。如世界最长的斜拉桥苏通大桥工程建设周期长达5年，期间历经了数次大宗施工材料（如钢材、水泥等）的价格浮动，使得合同费用变更频繁，承包商成本风险加大。 4 建设地域广阔与施工现场空间局限并存 通常而言，大型工程项目整体所覆盖的地域面积广阔，客观上带来施工环境的复杂多变。同时由于工程空间涉及面广、工程标段众多、工程任务之间的衔接环节多，不同工程标段的任务协调和进度控制难度加大，对项目的范围管理、质量管理、风险管理、沟通管理等内容造成了更多困难。例如，苏通大桥的主体工程由北引桥、主桥、辅桥、南引桥组成，在主体工程标段划分的决策中，不仅要照顾到工法一致、保证质量、便于承包商施工和设备的利用，同时还要考虑到便于业主管理。 5 施工技术难度高 大型工程施工难度大、缺乏足以满足施工需求的成熟技术，因此必须通过工程技术创新应对施工建设方面的挑战。例如，苏通大桥是世界上同类型跨径最大的桥梁，存在着许多世界级的技术难题，技术创新成为苏通大桥建设的支点。在建设过程中，苏通大桥坚持自主创新、博采众长，以集成创新为主，辅以引进消化吸收再创新的技术创新模式，攻克了一批大跨径桥梁建设的关键技术，解决了一批世界级建桥技术难题。 6 项目产生的影响深远 工程项目的一次性、成果不可挽回的特点，决定了工程项目不同于其他人工活动，可以试做或者重复试验，也不同于制造批量的产品，允许一定的不合格率存在，工程项目启动后，一旦失败就丧失了重新进行原项目的机会。而且，大型工程项目对国家及社会发展意义重大、影响深远，有的甚至只能成功不能失败。正是由于大型工程项目具有的深远影响和重大意义，对项目管理工作带来了全方位的挑战。 来源：《建筑经济》2017年 第1期 |
|
|
