|
深圳首试研发支出纳入GDP核算：研发投入相当于韩国 1月23日，深圳市统计局发布2016年经济数据，并表示深圳目前是“研发支出纳入GDP核算方法改革的全国唯一试点城市”。 据第一财经记者了解，深圳是2016年7月5日，国家统计局宣布中国正式根据新的国际标准实施研发支出核算方法改革后国内唯一一个试点城市。 在23日的发布中，深圳市统计局表示，深圳作为研发支出纳入GDP核算全国唯一试点城市，严格按照国家统计局的测算思路和方法对深圳市的数据进行了研究、试算。试算结果显示，实施研发支出核算方法改革后，2015年深圳市可计入GDP核算的R&D为498.80亿元，占全市R&D经费支出比重为68.11%。 1月17日，深圳市委书记、市长许勤在答记者问时表示，深圳研发投入由2010年的333亿元到2016年的超过800亿元，占GDP比重也提高到4.1%，相当于世界排名第二的韩国的水平。 许勤表示，深圳的创新载体数量2010年是419家，到2016年是1493家，现在的总量是过去的3.6倍。专利方面，PCT专利申请数量2010年大约5500件，去年大约2万件，也是3.6倍，占全国总量50%左右。国家级高新技术企业方面，2010年深圳国家级高新技术企业1354家，到去年已经超过8000家，现在总量是过去的近6倍，无论增速还是总量都比较突出。 为什么要实施研发支出核算方法改革？ 全社会研发投入占GDP比重，是国际通行的反映一国或一个区域科技研发实力、竞争力的评价指标。 2009年，联合国等五大国际组织联合颁布了新的国民经济核算国际标准——《国民账户体系2008》 （2008年SNA），研发（R&D）支出核算方法调整是新国际标准的重要修订内容之一。 在该标准出台后，澳大利亚率先实施了调整。随后，加拿大、美国等国家纷纷响应，调整了研发支出核算方法，并相应对各自国家的GDP总量和增速进行了调整。当时，美国按照五大国际组织所颁布的《国民账户体系（2008）》制定了新的GDP核算方法，改变了研发支出（R&D）和娱乐、文学、艺术品原件支出以及养老金计划赤字、住宅所有权转移成本等的处理方法。其中，因研发支出核算方法改革，2012年GDP增加2.5%。 国家统计局核算司司长程子林在2016年7月5日的新闻发布会上表示，从目前了解的情况来看，欧盟国家都实施了此项改革，绝大多数OECD国家都已实施了此项改革，有的发展中国家如南非、印度等也进行了改革。作为全球第二大经济体，我国的国民经济核算数据受到国际社会广泛关注，客观上要求我们尽快实施新国际标准，以提高核算数据的国际可比性。 程子林表示，此项改革后，有利于更好地反映创新对经济增长的贡献。他解释说，近年来，我国大力推动科技进步和创新发展，研发支出快速增长，研发活动对经济增长发挥了越来越重要的推动作用。但是，传统的核算方法对研发在促进经济增长中的作用反映得不够充分。新的核算方法将能够为所有者带来经济利益的研发支出由原来作为中间消耗，修订作为固定资本形成，体现了研发成果所具有的固定资产的本质属性，即在未来一段时间的生产活动中不断得到使用，持续发挥作用。 程子林对第一财经表示，此次改革是研发理念的重大改变，因为研发成果不仅仅是在当年的生产活动中发挥作用，而是一种影响未来的资产，而资产就是财富。核算统计有导向作用，改革后，哪个地方的研发投入多且研发效果好，其GDP就会增加更多。 深圳统计局相关负责人表示，为更好地反映创新对经济中增长的贡献，进一步推动我国国民经济核算与国际接轨，国家统计局按照《国民账户体系2008》，改革研发支出核算方法，将能够为所有者带来经济利益的研发支出不再作为中间消耗，而是作为固定资本形成处理，将R&D支出纳入GDP核算。 2015年5月15日，国家统计局专家组审议通过了深圳市提交的《深圳市R&D支出纳入GDP核算（国家试点项目）研究报告》，标志着深圳市承担的全国“研发支出纳入GDP核算”试点任务圆满完成。2015年深圳研发支出（R&D）未纳入GDP核算498.80亿元。 进入【新浪财经股吧】讨论 |
|
|
