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10月19日，国家统计局将公布前三季度经济数据，与往年不同，国家统计局新闻发言人此前表示，本次公布的数据中，研发支出将计入GDP，新核算体系中的其他部分还将陆续推进。在此之前，研发投入一直是被作为中间成本扣除的。 中国的国民经济核算体系GDP即国民生产总值，是衡量一个国家和地区总体经济状况的重要指标。其实，数十年来，我国的GDP核算制度一直是在不断改进的。 最初，国民经济核算体系只有MPS和SNA两种，其中MPS是由前苏联创建的，主要服务于计划经济，后来随着苏联解体而退出历史舞台。而SNA体系，则是1968年由联合国公布的核算方式，并于1970年开始向全世界推广。 从建国后，我国一直沿用苏联的MPS体系，直到1993年我们才彻底转向SNA体系，正式把GDP作为国民经济核算的核心指标。后来加入世贸组织，我们将IMF倡导的数据公布系统（GDDS）融入了GDP核算制度；2015年三季度我国再次升级GDP核算制度，将知识产权产品的研发投入等计入GDP；今年三季度进一步将研发投入计入GDP…… GDP将会发生哪些变化？从大数据、人工智能到无人超市，技术对经济的推动作用越来越大，再加上昨日阿里又正式宣布成立全球研究院“达摩院”，将投入1000亿进行科研，并要“让它自己去挣钱”，将研发投入计入GDP或许并不算是意料之外。 据国家统计局10月10日公布的《2016年全国科技经费投入统计公报》显示，2016年，全国共投入研究与试验发展经费达到了15676.7亿元，增长10.6%，这也是研发经费在经历了2014年、2015年连续两年个位数增长后重新回到10%以上的增长速度。 一直以来，这万亿的研发资金投入都是作为成本而扣除的，统计方法改变之后，尽管只将能带来未来收益和报酬的一部分计入GDP，但是从GDP总量来看仍会有不小增量。从增速来看，由于历史数据也将重新修订，增速或许不会有太大变化。 但是，由于我国实行的是国、省、市、县四级核算，新统计方法或许将进一步拉开各地的GDP差距。据媒体报道，2016年，北京、上海、天津的研发支出占GDP比重在3-6%左右，为全国最高，经过修订后，GDP总量有望增加1.5-3.5%，而诸如广东、江苏、浙江、山东等沿海经济大省，研发支出占GDP比重为2-3%，相应GDP修订后也将增加1-1.8%左右。换句话说，就是研发支出占GDP比重高的省份收益大。 当然，在研发支出纳入GDP后，各地的经济总量与增速排名不会发生翻天覆地的变化，这也不是新统计方式推出的目的所在。新统计方式的推出，一方面在于识别科技创新活动带来的经济新动能，另一方面或许也有鼓励科研创新、实现经济转型的意图。 |
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