容易在维修、新建、扩建和改建中互相破坏,给城市的运行带来厄运。 共同沟,又叫综合管沟,是将燃气、电力、电信、给水、雨水、污水乃至垃圾 等各种不同的管道,共同敷设在一个地下空间中的市政管道的设置方案。随着城市 的发展,对市政管道种类上的需求在不断增多、对管道截面的要求在不断增加。与 传统的管线埋设方式相比,以共同沟方式设置管线,有如下一些优点:(1)有利于国 家综合财力有效合理的利用。(2)减少道路的反复开挖,避免由此引起的对正常交通 的影响, 有利于城市路网的畅通。 (3)有利于满足各种市政管网对通道、 路径的需求, 比较有效地解决了城市发展过程中对电力、燃气、通信、给水、排水逐步持续性增 长的需求。(4)方便管线维护,降低施工事故。(5)避免或减少城市的灰尘污染及噪 音。(6)有利于城市管线的灵活配置,提高地下空间的利用率。(7)有利于城市景观 的美化。当前, “共同沟”已成为面向 21 世纪城市现代化。建设的趋势和潮流。国 际上很多发达国家都已实施了共同沟,如东京、莫斯科和巴黎等国际著名大都市都 建有数百公里的共同沟。共同沟在国内也受到了相当高的重视,目前很多城市, 如北京、上海、南京、杭州、济南等城市都已经或正在建设规模不等的共同沟。 共同沟的实施,除了具有前面所述的优点外,还将为改变目前一些专营性企业 独享专业通道的现状创造条件,为我国目前正在进行的体制改革创造有利的条件。 目前市政管网的建设模式往往形成垄断性占有相关地下专业通道资源的局面,共同 沟实施后由于其相对开放可以进行更细小的空间分配,从而可以更多的准入需要利 用地下通道资源开展业务的企业。 如何使共同沟得到推广并更好的为城市建设服务,笔者认为,应对共同沟的规 划与建设予以高度、科学的重视。 5.1 地下市政管线综合管廊规划原则 总体的原则有: ⑴ 综合化原则(尽可能让各种市政管线进入廊道) ,长远原则(满足城市发展 需要、可持续发展需要,可持续扩展) 。 ⑵ 附属原则(与地铁、快车道、地下街、地面街道改造相结合) 。 ⑶ 适应原则(满足重力管道自流坡度、满足压力降幅度,满足不腐蚀廊内管线 和设施) 。公共沟布局形态有树枝状和环状两种。 而共同沟内管线布置和管线相交避让要遵守的原则有: ⑴ 管线相交避让原则:不同管线间压力管让重力管,可弯曲让不可弯曲管,同 类管线:小管让大管,支线管让主干管。 ⑵管线顺序原则:道路边缘至路中心平衡顺序:电力、电信、燃气、给水、热 力、雨水。 ⑶ 内垂直顺序:不同管线间是从上到下为电力、热力、燃气、给水、雨水。 ⑷ 管线间是地压上、高压下;压力管上,重力管。 5.2 地下市政管线综合管廊前期投资与管理 设置共同沟,建设初期费用较高,这无疑影响了共同沟的应用和推广。但考虑 到在一些市政道路改造工作中,涉及到电缆线路、光纤通信线路等市政公用管网的 迁改,为此需要较大的工程费用,若管线设置初期,便采用了共同沟的方案,这些 迁移改造费用将能够避免或减少。共同沟愈早得到采用,今后用于管线迁改的费用 将愈少。也就是说,从长期综合经济效益考虑,设置共同沟是理想的选择。共同沟 的投资与管理,可以采用以下模式之一:(1)由政府投资建设,成立专门部门或委托 社会企业承包管理,对租用空间的企业收取费用。(2)由潜在的用户共同出资参股进 行建设,或者采用类似收费公路的股份公司模式,谁出资、谁管理、谁受益。笔者 认为,采用第一种模式,将有利于政府统一规划、市场机制管理、避免垄断地下资 源。 考虑到长沙市本身的具体情况,且共同沟属于城市基础设施建设,应由政府统 一出资建设和管理,因此可以采用第一种模式,对长沙市政府的统一规划是很有利 的。如果资金短缺,可以依城市需要推迟建设共同沟的计划,如不能推迟,也可以 采用第二种模式进行建设,但必须注意要始终坚持由国家控股,避免由私企或个体 垄断工程。 除此之外,还要加强长沙市政部门的重视与参与.政府市政部门的重视与参与是 市政地下管线综合处理可以持续发展的前提,它的发展与建设涉及很多部门,是一 个系统工程,只有领导部门真正认识它与城市发展、经济发展的关系,各个有关部 门如交通部门、规划局、土地管理局、建委、公用局、自来水公司、燃气公司、水 处理厂、电信部门等才能在市政府的统一领导下,相互合作、密切配合,推动管线 综合处理工程的开发。 5.3 管线综合廊道详细规划步骤 5.3.1 现状资料收集 在实地和长沙市各相关部门调查新民路及其周边现有各管线系统,布局情况;以 有的管线和道路标高情况,绘制规划地区地形图. 各个管线相应的数据计算: 给水:2009 年长沙均用水量为 300 升/人·日,岳麓区人口总数为 395385 人, 则有每日需给水量(流量) : Q=N1q1/1000=395385╳300/1000=118615m3/d=1.37 m3/s 水泵功率 P =9.8QH/η=9.8*1.37*6/60% = 134.5kw 选择流量为 1.37 m3/s,扬程 6 米,功率大约 134.5 kw 的低扬程大流量的水泵, 为经济计,管径采用 DN1000mm 5.3.2 规划资料收集 通过各途径收集包括各管线的系统布局规划方案;已编制的管线综合规划情况. 竖向规划,道路设计资料.可以由长沙规划局进行,并广泛听取专家意见,采取比较合 理的方案. 城市规划基础资料搜集规范基础资料是指编制城市规划所需的最基本、 最关键的原始资料,包括现状各类数据、图纸、文字说明等。基础资料的搜集与整 理是规划工作的一个重要环节,也是城市规划的基础工作。根据城市规划编制要求, 确定资料搜集的内容和深度,并使城市规划基础资料搜集规范化、标准化。 5.3.3 竖向规划与管线系统设计 规划的最开始,应先与长沙市各管线负责单位协调,开组织会议,确定共同沟内 架设的管线和不能架设的管线.以入选的管线和未来预计架设的管线为基础,并设置 和预留一些空间为以后的管线能方便铺设.共同沟内的通风和照明管线也是必不可 少的,方便人员进入共同沟内进行检修,扩建和维护. 竖向规划应遵循以下步骤实施:现状标高研究;排水方向确定;区内道路标高设 计;区内建筑场地标高设计与水面标高确定. 管线设计应遵循以下步骤实施:现状管线条件研究;排水系统规划;给水系统规 划;电力系统规划;燃气系统规划;供热系统规划;电信系统规划. 管线竖向综合布置应遵循以下步骤实施:各类道路断面下管线排序;管线平面综 合;修正各系统布局. 管线竖向综合布置应遵循以下步骤实施:各交叉口处排水管管底标高和埋深确 定;管线竖向综合;管线标高系统调整. 5.3.4 管线规划综合作图 首先完成竖向规划(检查现有标高,设定道路坡度和坡向,涉及道路标高,设计场 地标高.)然后规划总平面建立管线层,并连接中心线;初定道路断面草图,确定管线 位置形成管线图初稿.再在管线综合平面图分层检查各系统布局,检查各管线之间的 关系并选择断面进行管径标注,最后对绘制管线综合道路断面图,为不同道路按有最 多管线的断面画标准断面,途中表示道路断面情况、管线的水平间距,高低关系等. 共同沟内管线和各类设施应统一标注,使用统一标识,以方便制图和读图。如 下图的标识: 5.3.5 管线的审批 管线的审批也是一个重要的程序,长沙的竖向及管线综合规划审批程序已有立 法项目可循: 竖向及管线综合规划审批程序 一、受理: 二、审核(一)初审 三、审定 四、告知[核发《管线综合规划审查通知单》] (一)下达《管线综合规划审查通知单》 (二)核发管线综合规划审查通知单 (二)复核 5.4 地下综合管线廊道的布局 由于长沙的共同沟建设比较落后,至今没有一条成型、有规模的共同沟,因此 必须借鉴于其他先进城市的地下综合管线廊道的设计布局。这个布局可以参考日本 东京临海副都心的共同沟布局,这个共同沟也是如今比较先进的共同沟,可以拿来 做长沙共同沟布局的参考。 临海副都心的地下管线共同沟总长为 16 km,根据所敷设管线的数量、种类有 5 种断面形式(另两种较简单未给出),标准断面的主管沟宽为 19.2 in,高为 5.2 in, 管道间有 1—2 in 的净空,方便巡视和维修。敷设的管线有供水管、中水管、污水 管、配电线路、电话通信线路、数据通信线路、供热管道、供冷管道、燃气管道(1 条,直径:400 mm)和垃圾输送管道,各种管线都有明确的位置,同时管沟中还留有 一些待敷设管道的平台,为未来建设的管线作好了准备。 图 5.1 干线综合管沟内管线布置图 可以看出,此共同沟的管道和设备的布局都是比较先进的,特别在污水处理和 垃圾处理上是比较超前的, 目前到未来 10 年内或许不会有这些环境保护的处理管道, 但可以提前设置为以后管道扩充之用。且共同沟也设置了通风和照明设施,方便人员 进入共同沟内进行检修,扩建和维护. 对于长沙市来说,进入综合管沟的工程管线可以有电力电缆、管径为 DN1000 的给水 和排水管线,少数电信电缆管线,并规划放进电力电缆(但电力电缆管线与电信电 缆管线要有安全距离) 。 图 5.2 综合管沟内各管线的布置形式(单位:mm) (二) 为了确保综合管沟内各工程管线的正常运行和综合管沟的安全,相互有干扰的 工程管线通常分开设置在不同的小室内如电信电缆与高压电力电缆分开设置;燃气 管线与高压电力电缆分开设置,以免燃气管线万一泄漏,引起灾害。大断面的排水 布置在综合管沟的一侧或底部。工程管线综合管沟一般都敷设在机动车道下,其埋 设深度要考虑道路施工时的施工荷载及综合管沟的结构强度和当地冰冻尝试、地下 水位等。 5.5 管线综合廊道规划相关规范 详细规划要遵循《城市工程管线综合规划规范》中,地下敷设和综合管沟敷设 的相关规则: ⑴ 地下敷设: 城市工程管线宜地下敷设。工程管线的平面位置和竖向位置均应采用城市统一 的坐标系统和高程系统。工程管线综合规划应结合城市道路网规划,在不妨碍工程管 线正常运行、 检修和合理占用土地的情况下,使线路短捷。 应充分利用现状工程管线。 当现状工程管线不能满足需要时,经综合经济、技术比较后,可废弃或抽换平原城 市应避开土质松软地区、地震断裂带、沉陷区以及地下水位较高的不利地带;起伏 较大的山区城市,应结合城市地形的特点合理布置工程管线位置,并应避开滑坡危 险地带和洪峰口。 工程管线的布置应与城市现状及规划的地下铁道、地下通道、人防工程等地下隐蔽 性工程协调配合。 编制工程管线综合规划设计时,应减少管线在道路叉口处交叉。当工程管线竖向位置 发生矛盾时,宜按下列规定处理: 压力管线让重力自流管线;可弯曲管线让不易弯曲管线;分支管线让主干管线;小管 径管线让大管径管线。 ⑵ 综合管沟敷设: 当遇下列情况之一时,工程管线宜采用综合管沟集中敷设。交通运输繁忙或工程 管线设施较多的机动车道、城市主干道以及配合兴建地下铁道、立体交叉等工程地 段,不易开挖路面的路段,广场或主要道路的交叉处,需同时敷设两种以上工程管 线及多回路电缆的道路,道路与铁路或河流的交叉处,道路宽度难以满足直埋敷设 多种管线的路段,综合管沟内衣敷设电信电缆管线、低压配电电缆管线、给水管线、 热力管线、污雨水排水管线,综合管沟内相互无干扰的工程管线 可设置在管沟的同 一个小室;相互有干扰的工程管线应分别设在关沟的不同小室。 电信电缆管线与高压输电电缆管线必须分开设置;给水管线与排水管线可在综 合管沟一侧布置、排水管线应布置在综合管沟的底部。工程管线干线综合管沟的辐 射,应设置在机动车道下面,其覆土深度应根据道路施工、行车荷载和综合管沟的结 构强度以及当地的冰冻深度等因素综合确定;敷设工程管线支线的综合管沟,应设置 在人行道或非机动车道下,其埋设深度应根据综合管沟的结构强度以及当地的冰冻 深度等因素综合确定。 5.6 管线综合廊道的施工和建成后的管理 管线综合处理工程必须保证足够的浮土埋深及合理的净空,既要经济,又要考 虑远期发展,以及检修,维护所需的空间,在分岔处要进行特殊设计,为了方便巡 回检查、维修作业、要设置出入口及通气口。应对管 线综合处理工程的内部空问合理分配,严格按要求实施管线敷设的施工。为了 安全,应设置排风机、排水泵、一氧化碳报警装置及照明用具。考虑到煤气管道万 一出现事故,将直接影响管线综合处理工程内其它管线的正常使用,因此在投有可 靠、安全的措施之前,应将其单独铺设。 建立地下管线综合处理工程的抗灾、防灾系统 5.7 建立地下管线综合处理工程的抗灾、防灾系统 充分发挥地下空间的抗灾(如抗震)性能,从长远角度考虑建立防火、防震、防 洪等系统,以保证这些市政设施的正常运行,而且这对城市的灾后恢复也有着重要 意义。这里,可以参考地下管线抢修预案: 现场指挥部及其职责:根据地下管线突发事故处置工作需要,由市城市公共设 施事故应急指挥部办公室或区县政府牵头,成立现场指挥部,由总指挥、执行指挥 和各工作组组长组成,实行总指挥负责制。现场指挥部可设综合协调组(办公室)、 专业处置组、宣传组、治安管理组、交通管理组、社会工作组、综合保障组、医疗 救护组、事故调查组、外事组、专家工作组等工作组,并确定联系人和通讯方式。 各工作组分别承担现场指挥部日常工作、设施抢险、新闻发布、社会面治安、公安 交通、道路运输和公共交通保障、人员疏散和安置、伤员救护、安全监管和事故调 查、涉外联络、专家决策等各项工作。 5.7.1 预测预警 ⑴ 预警级别 依据地下管线突发事故的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,地下管线突发 事故的预警由低到高分蓝色、黄色、橙色、红色四个级别。当符合下列条件之一时 可发布蓝色预警:① 有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警; ② 在重大节假日、国家及本市重要会议期间、汛期等特殊时段。当符合下列条件之 一时可发布黄色预警:① 有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预 警;② 本市发生一起较大地下管线事故后,专家会商后认为必要。当符合下列条件 之一时可发布橙色预警:① 有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色 预警;② 本市发生一起重大地下管线事故后,专家会商后认为必要。当符合下列条 件之一时可发布红色预警:① 有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红 色预警;② 本市发生一起特别重大地下管线事故后,专家会商后认为必要。 ⑵ 预警发布和解除 蓝色预警:各成员单位及时接收有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣 天气蓝色预警和预警解除信息,并遵守上汛期、会议保障期、节假日等特殊时段规 定,自动启动和解除地下管线维护监测蓝色预警。黄色预警:行业主管部门建议, 市城市公共设施事故应急指挥部办公室组织专家会商后认为必要时,可由行业主管 部门发布和解除,并报市应急办备案。橙色预警:行业主管部门建议,市城市公共 设施事故应急指挥部组织专家会商后认为必要时,报市应急办经市城市公共设施事 故应急指挥部总指挥批准,由市应急办或授权市城市公共设施事故应急指挥部办公 室发布和解除。红色预警:行业主管部门建议,市城市公共设施事故应急指挥部组 织专家会商后认为必要时,报市应急办经市应急委主要领导批准,由市应急办或授 权市城市公共设施事故应急指挥部办公室发布和解除。 ⑶预警响应 蓝色预警响应:预警信息发布后,市城市公共设施事故应急指挥部各成员单位 应立即做出响应,相关负责同志带班,24 小时值班备勤,保持通信联络畅通。地下 管线专业单位巡查人员应对管线风险源及隐患部位进行重点巡查;管线专业单位应 急抢修队伍备勤待命,接到情况报告后迅速出发,启动应急响应并采取相应的必要 措施防止事故发生或事态进一步扩大。黄色预警响应:在蓝色预警响应的基础上, 管线专业单位加强巡查监测,发现问题及时解决;行业主管部门进入应急值守;各 单位随时保持通信联络畅通,尽快消除安全隐患,防止事态进一步扩大,做好抢险 的各项准备工作;区县政府做好预警区域内群众的宣传安抚工作。橙色预警响应: 在黄色预警响应的基础上,市城市公共设施事故应急指挥部各成员单位、各专业管 线单位领导带班,检查本专业系统应急值守,随时掌握情况,专业管线单位加强巡 查监测,部分力量、专家顾问组可进驻监控区域待命,对事态发展做出判断,并提 出决策建议。相关应急救援队伍随时待命,接到事故报告后,立即进行抢险。红色 预警响应:在橙色预警响应的基础上,各相关单位要高度重视,加强巡查监测,应 急救援队伍全部到岗待命,接到事故报告后,立即执行抢险。 5.7.2 应急响应 ⑴分级响应 Ⅳ级响应 当发生一般地下管线突发事故时,立即启动Ⅳ级响应,采取下列措施:(1)区县 政府应进行先期处置,并做好协调和属地保障工作。(2)市城市公共设施事故应急指 挥部办公室接到一般事件报告后,立即报告市应急办并通知相关成员单位及时启动 应急响应,进行现场处置。(3)各管线行业主管部门、区县政府指挥协调现场处置工 作,市城市公共设施事故应急指挥部办公室密切关注事故动态,随时掌握事故处置 进展情况。(4)相关成员单位要保持通信畅通,加强与市城市公共设施事故应急指挥 部办公室联系,随时将情况报告指挥部办公室。 Ⅲ级响应 当发生较大地下管线突发事故时,立即启动Ⅲ级响应,在Ⅳ级响应的基础上, 进一步采取下列措施:① 区县政府应进行先期处置,并做好属地协调和保障工作。 ② 市城市公共设施事故应急指挥部办公室接到较大事故报告后,立即报告市应急办 并启动应急响应,指挥部办公室派管线行业主管部门负责同志赴现场指挥协调处置 工作。③ 指挥部相关成员单位根据各自承担的职责开展应急处置工作,成员单位领 导或派专人到现场负责本行业应对工作。④必要时,市城市公共设施事故应急指挥 部副总指挥赶赴现场指挥处置,并组织协调有关部门开展工作。 Ⅱ级响应 当发生重大地下管线突发事故时,立即启动Ⅱ级响应,在Ⅲ级响应的基础上, 进一步采取下列措施: 区县政府主管区县长或主要负责同志赶赴现场,指挥属地力量对事故现场周边 居民做好宣传、引导、后勤保障等工作。市城市公共设施事故应急指挥部办公室接 到重大事故报告后,报告市应急办,由市城市公共设施事故应急指挥部立即启动应 急响应。相关成员单位主管领导和本部门抢险负责人,依据所承担的职责,到现场 开展本专业处置工作。市城市公共设施事故应急指挥部应立即组织相关成员单位成 立现场指挥部,分组负责实施各项指挥协调工作,组织有关力量进行应对处置。市 应急办负责同志赶赴现场,协助市城市公共设施事故应急指挥部总指挥或副总指挥 开展应急救援组织工作,并以市政府名义,及时向国务院报告事故情况。市城市公 共设施事故应急指挥部总指挥或副总指挥赶赴现场指挥处置。 Ⅰ级响应 当发生特别重大地下管线突发事故时,立即启动Ⅰ级响应,在Ⅱ级响应的基础 上,进一步采取下列措施:① 区县政府主要负责同志赶赴现场,指挥辖区力量对事 故现场周边居民做好宣传、引导、后勤保障等工作,并做好市城市公共设施事故应 急指挥部交办的各项工作。② 市城市公共设施事故应急指挥部办公室接到特别重大 事故报告后,报市应急办,由市城市公共设施事故应急指挥部立即启动应急响应。 ③ 成员单位主要负责人和主管领导同志赶赴现场依据相关职责开展本专业应对工 作。④ 市城市公共设施事故应急指挥部应立即组织相关成员单位组成现场指挥部, 会同其他专项指挥部开展综合应对工作。⑤ 市应急办负责同志赶赴现场,协助市应 急委主要领导或市城市公共设施事故应急指挥部总指挥开展应急救援组织工作,并 以市政府名义,及时向国务院报告事故情况。⑥ 市应急委主要领导或市城市公共设 施事故应急指挥部总指挥在市应急指挥中心进行指挥,市城市公共设施事故应急指 挥部总指挥或副总指挥赶赴现场指挥部指挥处置。必要时,市应急委主要领导赶赴 现场指挥部指导处置工作。 ⑵应急结束 地下管线突发事故处置工作已基本完成,事故危害和次生、衍生危害基本消除, 应急响应工作即告结束。一般和较大地下管线事故应急处置完成后,必要时可由区 县政府或市城市公共设施事故应急指挥部宣布应急结束。重大和特别重大地下管线 突发事故应急处置完成后,经市应急办报指挥部总指挥或市应急委主要领导批准, 由市应急办或授权市城市公共设施事故应急指挥部办公室宣布应急结束。应急结束 后,应及时通过新闻单位向社会发布有关消息。 5.7.3 信息管理 对于较大以上地下管线突发事故,或对于发生在敏感地区、敏感时间,或可能 演化为重大、特别重大地下管线突发事故的信息,不受事故分级标准的限制,行业 主管部门和专业管线单位必须立即报告属地区县政府和市城市公共设施事故应急指 挥部办公室。地下管线突发事故信息报告应言简意赅,用词准确规范,逻辑严密, 条理清楚。一般包括以下要素:事故发生的时间、地点、地下管线专业单位名称; 事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;事故的影响范围、发 展趋势及已经采取的处置措施、预计恢复时间、需要配合的相关单位或区县政府, 并注明出动的抢险力量、集结地点和需要配合的工作要求。一般情况下,采用口头 报告与计算机网络传输和传真相结合的形式报告。紧急情况下,可先用电话、电台 口头报告,之后采用文字报告。对于各类地下管线突发事故以及可能导致其发生的 各种隐患,本市任何单位和个人都有权利和义务向市城市公共设施事故应急指挥部 办公室和相关政府职能部门报告,并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进 行举报。任何单位不得迟报、漏报、谎报和瞒报地下管线突发事故信息。 ⑴ 信息共享和处理 市城市公共设施事故应急指挥部各成员单位应建立事故信息基础数据库与指挥 部信息系统连通,市城市公共设施事故应急指挥部办公室应与各区县政府和各相关 部委办局建立信息共享机制并提供服务。 ⑵ 信息发布和新闻报道 地下管线突发事故的信息发布和新闻报道工作,应严格遵守相关法律法规以及 市突发事件新闻发布有关应急预案的相关规定。一般地下管线突发事故信息新闻发 布,由管线行业主管部门或属地区县政府负责组织安排;较大以上地下管线突发事 故信息,在市突发公共事件新闻发布工作协调小组的领导下,市城市公共设施事故 应急指挥部成立新闻工作组,行业主管部门指派专人负责配合新闻报道工作,起草 新闻发布稿和灾情公告,及时、准确报道地下管线突发事故信息。 5.7.4 后期处置 对于特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)地下管线突发事故,在应急处置工作结束后, 在市应急委的统一领导下,由市城市公共设施事故应急指挥部、相关管线专业单位 和事故属地区县政府组织实施善后处置工作。对于一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)地下管 线突发事故,在应急处置工作结束后,由管线专业单位在其行业主管部门的组织监 督下,会同事故属地区县政府实施善后处置工作。各单位要及时清理抢修施工现场, 保证道路及交通、生产生活、社会秩序及时恢复正常。 ⑴ 应急保障 ① 指挥系统和基础信息保障 各地下管线专业单位应建立所管辖地下管线管理信息系统,为应急抢修提供基 础信息支持。市城市公共设施事故应急指挥部办公室要建立和逐步完善市级地下管 线综合管理信息系统。市城市公共设施事故应急指挥部依托各地下管线专业单位现 有指挥系统,逐步建立地下管线应急决策指挥联动体系,以满足应急状态下地下管 线突发事故指挥决策要求。 ② 通信保障 市应急办组织协调,市经济信息化委、市通信管理局负责,通过北京市电子政 务网络、北京市 800 兆无线政务网和本市公共通信网等,形成覆盖市、区县的网络 传输体系,建立跨部门、多路由,有线和无线相结合的应急通信系统。必要时,由 市通信保障和信息安全应急指挥部协调本市通信资源,为地下管线突发事故应对工 作提供必要的通信保障。 ③ 队伍保障 各专业抢修队伍为本行业设施事故应急抢修和救援主要队伍,城建集团抢险大 队为地下管线综合抢险预备队伍。各专业抢修队伍需要调动预备队时,由指挥部领 导成员中各专业负责同志同意后,报请总指挥或副总指挥批准。指挥部办公室将对 预备队的调动和使用情况进行总结考核。各管线专业单位负责对抢修人员进行专业 技术、安全操作等培训,建立本专业专家顾问咨询机制,不断完善应急抢修技术手 段。管线各行业主管部门要加强对本专业应急队伍的建设和监督管理,各管线专业 单位通过应急演练等手段,提高队伍人员的应急处置能力。管线专业单位抢险行动 应遵守相关技术规程和管理规定,严格执行相关场所、有限作业空间等安全法规规 定,现场应使用全面正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具及必要的 现场报警器材、快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救 生索、安全梯等。 管线综合廊道的附属设施设计 5.8 管线综合廊道的附属设施设计 5.8.1 5.8.1.排水设备 共同沟内部水管、结构壁面以及各接缝处都可能造成渗水、漏水,应及时排出。 排水方式原则上采用纵向排水沟,并于共同沟较低点或交叉口设集水井,集水井设 置间隔应不超过 200 米,并按 3m2 的容量,2m2 的有效容积进行设计。 每一集水井配备两台潜水泵自动交替或同时运转将集水井内(2m3)积水抽至路 面侧沟内排放。为便于共同沟管理,集水井与抽水泵应纳入共同沟的自动监控系统, 井内应设集水井水位探测设备,且抽水机应具备自启动能力。 5.8.2 5.8.2.通风设备 共同沟内需要维持正常通风,当共同沟内有毒气体浓度超标时,应进行强制通 风,以降低有毒气体的浓度。一般通风设备利用共同沟本身作为通风管,再交错配 置强制排气通风口与自然进气通风口。 为便于管线检修,并由共同沟外送入新鲜空气,自然通风口可兼作人员进出口 使用。共同沟内的通风系统,按以下标准设计: ⑴ 共同沟内的风速: ⑵ 进风口风速 : 2.0m/s 以下; 5.0m/s 以下; ⑶ 共同沟内的湿度保持在 40℃以下; ⑷ 电力管道与外界温差控制在 8℃以内; ⑸ 通风设备的操作方式采用自动/手动两种方式,并在人员进出口或其他适当 地点设警报、监视器,并按氧气、湿度的监测结果自动开启风机; ⑹ 通风口的噪音在 3M 半径的范围内必须控制在 55dB 以下。 5.8.3. 电力设备 5.8.3 共同沟内电力照明均为一类负荷,我们决定采用两路独立的 10KV 电源作为主电 源、柴油发电机作备用电源,并设不间断供电装置(UPS)作应急 电源,以保证计算 机、防火、通信系统、事故照明、电话等特别重要一级负荷可靠性的要求。 照明负荷虽然年负荷曲线变化不大,但日负荷曲线变化较大,且通风与排水设备 使用是无规律性的。因此,应考虑负荷变动而导致电压的波动,影响设备的正常运行 和使用寿命。因此,应选用带自动调压的变压器,使变压器输出电压能随负荷的变 化而变化,保证适当的电压水平。 接地系统: ⑴ 为保护共同沟内设备人员之安全,对共同沟内电力、通信、计算机等设备实 行接地。 ⑵ 系统类别及要求 ①电力系统及设备共同接地,接地电阻 10Ω 以下; ②通信系统设备接地,接地电阻 10Ω 以下; ③计算机系统接地,接地电阻 5Ω 以下; ④变压器配电室单独接地系统,接地电阻 10Ω 以下。 ⑶ 接地方式 各系统接地方式均采用铜棒或铜板接地,埋深合乎变压器室内线配线规则,各 类接地均应设置接地电阻测试箱,并至少埋设两组铜棒(测试参考点)以供测试, 接地系统配线皆采用 PVC 管内配设裸铜线,各接点焊接采用铜粉药焊,以确保接地 质量。 5.8.4 5.8.4.通信设备 为使共同沟检修及管理人员与控制中心联络方便,共同沟内应配备相应的通讯 设备。可以采用有线与无线两套通讯设备。 有线通讯系统:自控制中心引入共同沟,设内部通讯线路,每隔 150M 设一电话 插座,检修与管理人员进入时携带自动电话,插入电话即可与控制中心进行有线联 络。 无线对讲系统:主要为便于各管线单位维修作业时,共同沟内的工作人员与地 面其他维修作业人员联络而设置,通讯模式与对讲机型号由各管线单位自定,在共 同沟的设计中,只需消除屏蔽,能将无线信号引入即可。 广播设备:广播系统分为一般广播与紧急广播两种,其中一般广播为区域性广 播系统,而紧急广播系统为共同沟全区的广播系统。播音室设于中央监控中心,平时 可分区选择播放,紧急情况时可作全区紧急播音。 区域分类:(1)各管道(2)监控室及防灾中心(3)机房电气室 共同沟内还应设置闭路电视系统:安装摄像头作为监控设备,在人员进出口、 材料搬入口、管线进出口等可能会有人员进出的地方均应装设摄像头作为监视系统, 以备外人闯入。在共同沟内顶棚相应位置,应每隔一定距离安装一定数量的摄像头。 用以监控管线运行情况,以便在故障时迅速准确的确定故障位置。因为需要在多处 监视多个目标,所以宜选择由摄像头、传输电(光)缆、切换分配器、视频分配器 等组成的多头多尾系统。 5.8.5.照明设备 5.8.5 除特殊断面外,共同沟内每隔 10 米设一 60W 日光灯;局部的维修照明,采用工 作灯补偿,故每隔 20 米设一多孔插座。 插座与灯具均设于管道中央顶部, 所有灯具和插座均采用防潮、 防爆型。 220V 用 照明电压。人员进出口内灯的开关应能遥控。照度可控制 5~20lx 之间。另设铅蓄 电池组作应急灯电源。 配线方式: ⑴ 照明器具:由出口至灯具以金属软管内穿 PVC 线施工; ⑵ 紧急回路配电为 EMT 配设耐火电线(840℃,30 分钟); ⑶ 煤气室内以防爆配管方式敷设。 5.8.6 5.8.6. 监控系统 ⑴ 煤气自动探测设备 煤气是否纳入共同沟,曾经是影响共同沟推广和普及的重要因素之一,而根据 国内外共同沟建设的成功经验,只要在结构上采取必要的技术措施,并加强共同沟 内部对煤气的监测,纳入煤气管线的共同沟的安全性是可得到保证的。 共同沟如果纳入了煤气管线,为保证其安全性,除采取单室布置的措施外,还 必须增加相应的煤气浓度自动探测设备。 浓度自动探测设备每隔 50M 设置一个,除能够向监控中心报知异常情况外,并 必须与通风设备和火灾报警系统配合,当煤气浓度超标时,可自动打开(启)通风 换气设备,有火花出现时,则启动灭火装置,避免事故的发生。 ⑵ 集水井水位探测设备 设置水位自动探测设备的主要目的,是为防止集水井内的积水溢出。为此,应 在每一个集水井内设一水位自动探测设备,当水位超过有效容积(2M3)对应的水位 时,自动探测设备自动向监控中心报知水位异常的信息,并应和潜水泵联动,自动 开启潜水泵,在短时间内排出集水井内的积水。 5.8.7 5.8.7. 防灾设备 ⑴ 防火设备 共同沟按防火等级分类应为特级保护对象,应采用全面保护方式。共同沟内应设 火灾探测器、 火灾报警装置、 火灾应急广播等,而且应设置消火栓系统联动控制系统。 火灾报警和消防联动控制系统,应包括自动和手动两种触发装置。共同沟内隔墙上 人手可以触摸到的地方应装设消防电话分机和手动火灾报警按钮,并应每隔 50 米设 一组紧急电源插座。 探测器的类型可选用缆式线形感温探测器或空气管线型差温探测器,安装间距 不应超过 10M。 火灾手动报警按钮应在火灾报警控制器或消防控制室的控制报警盘上 有专用独立的报警显示部位号,不应与火灾自动报警部位号混合布置或排列,并有 明显的标志。 消火栓系统联动控制中,每个消火栓处应设直接启动消防水泵的按钮,另外还 应设有一个指示灯,该指示灯应当是消火栓水泵启动后的反馈信号灯,在消防水泵 启动后,消火栓箱内启泵反馈信号灯应燃亮。同时要在消防控制设备上显示启泵按 钮的位置。 ⑵ 防盗设备 共同沟内应设防盗设备,以备无关人员随意闯入。应在人员进出口材料搬入口 管线进出口等人有可能进入的地方设置防盗报警装置,当来犯者打开盖板时,报警 装置启动,实现音频报警。防盗报警装置的警戒触发装置应考虑自动和手动两种方 式,安装时应注意隐蔽性和保密性。防盗报警系统的探测遥控等装置宜采用具有两 种传感功能组成的复合式报警装置,并应与闭路监视系统结合,以提高系统的可靠 性和灵敏性。 5.8.8 5.8.8. 自动化监控设备 ⑴ 智能中央监控的重要性 共同沟是城市现代化的基础设施,其内部不仅收容了维持道路沿线城市功能的 自来水、煤气、电力、信息管线而且自身使用的动力、照明排水等设备繁多。无论 纳入管线出现故障,还是自身附属设备出现故障,都将造成沿线城市功能的瘫痪, 因此必须加强共同沟的平时管理。若采用人工管理模式,不仅运营管理费用高,而 且管理水平与管理质量也无法得到保障。根据国内外共同沟建设与运营管理的成功 经验,采用现代化的自动监控设备和中央监控方案是一种经济有效、快速反应的运 营管理模式,进而为国内外共同沟运营管理所普遍采用。 ⑵ 监控中心的任务 共同沟管线监控中心主要任务为确保沟内管线及操控设备能正常运转,并在发 生事故时能迅速反应处理,因此共同沟监控中心就好比是整个共同沟系统的神经中 枢,通过自动化监视与侦测设备,将沟内任一角落的状况资料迅速传递收集于监控 室中,使管理人员可以随时轻易的掌握所有情况。 ⑶ 监控中心布置方案 智能化配电监控系统就是用通信网络把众多的具有通信接口的多功能参数仪表 中低压断路器和控制设备与主计算机相连,由计算机进行智能化管理,从而实现数据 集中处理、监视和控制的配电系统。 在共同沟中央监控系统中,智能化监控系统至少要要由以下五部分组成,即计 算机、多功能电参数模块(数据采集) 、控制模块(状态采集) 、通信模块和环境模 块。 ⑷ 监控单元的主要功能及运用 ① 计算机:主要用来对带通讯的智能单元监测控制通讯和保护,可选择普通的 计算机进行智能化管理。 ② 功能参数模块:主要采集数据,这部分由带有数字通讯接口的智能参数仪表 组成。电参数模块可检测与计量,传感器内置,测量电压、电流、有功功率、无功 功率、功率因数、频率,上、下限设定报警,自诊断即自检功能,一旦有内部故障 LCD 显示特定的代码,为及时检修和处理故障提供方便,也可以脱机完成现场监控。 多功能参数仪表可装在重要的负荷,如进线柜、时时监测的馈电单元等。其作用相 当于智能断路器的数据通讯单元。 ③ 控制模块:可选择可编程序控制器(PLC) ,采集现场断路器、接触器的分、 合闸故障状态接入 PLC 的输入端, 通过 PLC 的继电器输出来控制分、 合闸。 附有 RS485 接口用于数据传送,通过通讯网络把数据送到上位机处理,并执行上位机的命令。 ④ 通信模块:采用工业远程智能单元,具有 RS485 总线接口,它可用于连接远 程或本地的智能设备,如计算机、可编程控制器 PLC、有 RS485 接口的仪表。通讯模 块有三种类型的接口:电话线接口、RS232 接口和 RS485 接口通过 RS485 接口用电话 网络遥控远程设备。本地监控用的计算机与通讯模块的 RS232 接口连接;远程的个 人计算机连接一台通用的调制解调器通过电话网络与通讯模块的电话线相连。通讯 模块提供预置密码功能,远程的监控人员只有输入正确的密码,才能接通。通过拨 号可以电话网远端监控和故障拨号报警。 ⑤ 环境监测模块:可以监测环境的温度和湿度,设定上下报警点,如配电房的 温度,变压器的温度,配电柜内的温度,配电间的温度。尤其在共同沟中湿度比较 大,中、高压配电设备要求比较高的情况下,有环境监测模块,可避免因湿度、温 度而引起的故障。 监控系统的通讯采用工业标准 Modbus 协议,采用 RS485/RS232 总线系统,各单 元可以简单通过双绞线与主控单元连接。通讯模块可直接接公用电话进行近程及远 程拨号监控,对系统进行参数设定及操作控制,也可发生故障时自动寻呼值班人员。 ⑥ 监控系统软件 采用 Windows 操作系统下数字图形化,系统软件时时采集配电柜的数据来做出 相应的处理,在主界面上显示整个系统图,通过鼠标点击在现场终端是否分合闸确 认按钮,可完成断路器或接触器的操作。系统集中显示了配电柜的数据状态,当某 一数据不在设定范围或有故障时,现场数据窗口以不同的颜色来显示,对运行的参 数最大值最小值,发生的时间及全部参数存入磁盘或硬盘,作为设备运行参数档案 或直接打印,大大提高了管理运行能力。 |
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