（一）政府主导模式
\与天地对话—为自然梳妆\（一）政府主导模式 政府主导下的旅游厕所运营模式是之前和当下的主流模式。在此模式下，我国的旅游厕所建设取得了较大成就。其模式特点是政府投资、政府管理、政府监督，其特点也决定了旅游厕所的公共设施的属性。 （1）投资 政府做为主投资方，在解决旅游厕所的投资大、成本回收问题可发挥资源配置的先天优势，其提供公共服务的性质契合了旅游厕所的本质。 （2）参与方式
（3）利益分配 主要由政府承担所有成本。 在政府主导模式上，山东省的旅游厕所建设卓有成效。主要的建设经验以下两点： （1）科学规划，制度引领。山东省编制了《山东省旅游公共服务设施建设指导规划》、颁布实施了《城市旅游公共服务设施规范》地方标准。 （2）对于旅游厕所的管理和服务有着明确规定。同时实行景区评定“旅游厕所不达标”一票否决制度。 （二）PPP模式 PPP模式是Public-Private-Partnership 的缩写，全称为“公私合作机制”。其本质就是政府与社会资本合作，为社会提供公共产品或者服务的一种关系。许多城市也开始探索作为基础设施的旅游厕所的PPP模式。 （1）投资 社会资本独资或政企合资。 （2）参与方式 “利益共享、风险共担、全程合作”，打造“政府监管、企业运作、社会评价”良性循环。 （3）利益分配 在投资上，政府给予政策扶持，保证旅游公厕的顺利运作。企业也可通过厕所墙面广告开发权来维持运营成本甚至赚取利润。 在柏林旅游厕所运营模式上，有三大创新： （1）高回报的广告价值。其旅游厕所的选址多在人流量大的景点和商店处，加上低廉的广告费用，使得众多国际企业（香奈儿、苹果）的广告都与之合作，形成了巨大的影响力。 （2）将厕所打造成旅游项目。汉斯公司通过对内部摆设和墙体的设计，将文学作品印在手纸上的举动使得厕所成为了去柏林旅游的一个必去项目。 （3）打造高档厕所。该种厕所提供音乐、按摩、皮鞋擦拭等有偿服务来赚取利润。 （三）“以商养厕”模式 “以商养厕”模式是用商业运作维持厕所运营的一种模式。与PPP模式相类似，是一种政府与社会合作的运营模式。 （1）投资 政府主导建设，税收政策上给予一定优惠或者减免。 （2）参与方式 企业通过参与周边设施捆绑经营、承包管理等方式运作。商业化模式也呈现多样化：配以自助缴费机和提款机改造成公共服务空间；加上商店成为小型购物点；商业导向下，政府+社会监督的方式还存在一定的改进空间。 （3）利益分配 由企业承担一切管理费用，自负盈亏。 其模式亮点有以下三点： （1）社会资本进入旅游厕所建设，配合有偿使用、物品零售等服务，保证旅游厕所的基本运营。此举极大程度上降低了政府的工作压力，在全社会的监督下，其如厕体验也得到了极大改善。 （2）生态化建设思路。崂山景区旅游厕所的选址、建筑风格、处理功能均按照生态化的思路设计，以保证景区的环境质量。 （3）旅游厕所积极联动互联网，打造人性化厕所。除了提供网络支付的功能外，崂山区旅游厕所也注重特殊人群的需求，设置了第三洗手间和育婴室。 （四）认养模式 认养模式是政府主导下厕所管理模式的新形态。与商业化思路相反，认养模式是通过企业、个人、学校、社会团体等自愿提供经费或者人力的方式来对旅游厕所进行维护和管理。
（1）投资 政府作为主要投资建设方。 （2）参与方式 成立“厕所开放联盟”，积极动员各类单位、企业、酒店、商场开放内部厕所给游客，减缓公共厕所的压力。或通过招募厕所志愿管理者，协助旅游厕所的日常管理与维护。 （3）利益分配 建设费用由政府出资，在日常管理上，政府给予一定的资金或者实物补贴。
台湾：《台湾旅游厕所建设与后期管理情况调研报告》显示，制度规定认养者需要协助政府进行厕所的日常维护和清洁，并及时上报相关网站。地方环保机关则会定期检查，实行优胜劣汰。 三野坡： 开放旅游村村民自家厕所给游客，缓解景区旅游厕所的压力。同时成立旅游厕所开放联盟，与科技公司合作，打造互联网+旅游厕所，额外提供充电、咖啡休息厅、二维码购买、景区门票预定等功能，实现了与旅游的无缝连接。
（五）总结
【结语】： 目前社会对于旅游厕所运营模式的选择呈现多样化，各类模式各有利弊。可以肯定的是，市场化运营正成为旅游厕所运营选择中一种重要的方式。社会将给予企业更多的机会参与到旅游厕所的运营中，届时企业也将扮演更重要的角色，承担更重要的责任。政府、社会、企业三方参与下的旅游厕所革命，不但是旅游厕所升级创新的必经之路，也是旅游厕所关注服务质量、视觉美感和经济效益相统一的必然结果。 来源：和美智业机构 |
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