江苏出台“人才26条”高校科研人员可享带薪休假2017年02月20日 16:05 来源：凤凰江苏 2月20日上午，江苏省委党建办、江苏省人社厅、教育厅、科技厅、财政厅等多部门联合召开发布会，凤凰江苏从会上获悉，江苏省委近日印发了《关于聚力创新深化改革打造具有国际竞争力人才发展环境的意见》。 江苏省委党建办副主任朱劲松表示，将通过大力推进体制机制改革和政策创新，打造体现江苏“高度”、形成江苏“标志”、作出江苏“示范”的人才创新创业生态系统，不断增强人才创新创业动能，为实现江苏省第十三次党代会提出的“聚力创新聚焦富民高水平全面建成小康社会”奋斗目标提供有力人才支撑。 《意见》共分为创新人才培养、引进、使用、保障机制和加强党管人才等5个部分，26条，主要有以下几个特点。 高校科研人员每满6年 可享带薪学术休假 据悉，《意见》在教育方面，更加注重培养用好本土人才。突出创新创业导向，创新人才培养模式。 其中，《意见》提出建立学术休假制度，高校教学科研人员工作每满6年，可享受一定期限的带薪学术休假，开展专业进修或研发创新活动；实施大学生企业工程师培育计划，鼓励优秀大学毕业生到企业工作；实施百千科技企业家培育工程，培养一批既通科技又懂市场的复合型创新创业人才；实施千名青年企业家接力计划，选拔“创二代”后备人才进行专项培养培训，造就一批具有时代特征的优秀青年苏商；积极发掘和培养各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才，引导他们带领技艺传承，带强产业发展，带动群众致富；建立健全技术技能人才培养体系，培养技艺精湛的技能人才。 政府给予引才中介50-100万奖励 江苏省委党建办副主任朱劲松介绍，另一方面，更加精准引进高层次人才。《意见》围绕破解人才有高原无高峰的问题，提出实施顶尖人才顶级支持、“凤还巢”等计划，对世界一流的顶尖人才团队，一事一议，最高给予1亿元项目资助；完善特级专家津贴制度，对在我省工作的发达国家院士、国家最高科学技术奖获得者以及“两院”院士等杰出人才，省财政每月给予1万元的特殊人才补贴；支持建设人才发展缓冲基地，推行人才在高校等事业单位与园区“双落户”制度，畅通人才在不同体制间的流动渠道。 同时《意见》提出，鼓励社会各方力量参与引才，对于引进“一中心、一基地”建设急需、产生重大影响和显著经济社会效益的顶尖人才或团队，由省财政给予引才中介50-100万元奖励。 扩大事业单位绩效工资分配自主权 在破除人才发展体制机制障碍方面，朱劲松也作出说明，《意见》切实保障和落实用人单位自主权。《意见》提出，重点保障用人主体的三项权力：一是人事管理权，创新事业单位编制管理方式，探索对符合条件的公益二类事业单位逐步实行备案制管理；二是人才评价权，深化职称制度和职业资格改革，合理界定和下放职称评审权限；三是经费使用自主权，完善事业单位预算拨款制度，加大基本支出保障力度，扩大事业单位经费使用和绩效工资分配自主权。 在破除障碍的同时，还要给予用人单位更大的激励支持政策，激发用人主体引才活力。比如，省和各地将建立引才奖补制度，对引进高层次人才的企事业单位，通过跟奖、跟补等方式，在引才投入、租房补贴、项目资助等方面给予支持；对企业引才支付的一次性住房补贴、安家费、科研启动经费等，在计算企业所得税前扣除；对国有企事业单位引才，在考核、薪酬管理等方面给予特殊支持等。 支持中小学接收外籍人才子女入学 人才竞争，归根结底是人才发展环境的竞争。《意见》从四个方面入手，着力增创江苏人才发展环境新优势。第一，构建多元投入机制。第二，打造功能强大的支撑平台。第三，提供优质高效的生活服务。第四，营造尊才重才的社会环境。 在提供优质高效的生活服务方面，朱劲松表示，在住房方面，鼓励通过建设人才周转公寓、购买或租赁商品住房向人才出租、发放购房租房补贴等形式，多渠道解决人才阶段性居住需求。在健康保障方面，建立人才健康档案和补充医疗保险，优先为高层次人才配备家庭医生，适当提高诊疗待遇。在教育方面，鼓励有条件的地方建设外籍人员子女学校，支持中小学接收外籍人才子女入学。《意见》特别提出，对入选中央、省级重点人才计划的，享受所在城市高层次人才购房、子女教育、医疗等方面的同城待遇。 允许大学生保留学籍、休学创业 江苏省教育厅副厅长王成斌介绍，允许大学生保留学籍、休学创业。值得一提的是，创新创业人才培养并不局限在当下大学生休学创业，或一毕业就创业，而是为他今后的人生任何阶段的创新创业播下种子，准备好思想、知识和能力。目前，江苏有2.8%的大学毕业生选择自主创业。更多的企业家是工作历练多年后下海创业的，实现从“打工皇帝”到“自己当老板”的华丽转身。 江苏省人社厅副厅长朱从明表示，江苏将新建省级以上技能培训基地60家、技能大师工作室100个、示范性职业院校48所，全省各类培养载体达5000家以上。同时引进一批国际职业资格标准，新建一批省重点技师学院，将技工院校打造成为培养“大国工匠”的摇篮。（潘文茜） [责任编辑：潘文茜]
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