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日前，江苏省海洋与渔业局组织召开了全省池塘工业化生态养殖工作会，汤建鸣局长、张建军副局长，中国水产科学研究院淡水渔业研究中心徐跑主任、省沿海开发集团周金阳副总经理、省农垦集团姜建友副总经理出席了会议。 汤建鸣局长：当前渔业工作形势严峻，存在“两块板、两道箍”和“四大难题”。“两块板”，即成本“地板”不断上抬，价格“天花板”时有下压；“两道箍”，即资源约束和环境约束；“四大难题”，即渔业发展空间受挤压、一些养殖模式不够健康、水产品质量安全仍有薄弱环节、渔民增收速度放缓且难度加大。 推进池塘工业化生态养殖意义重大，是我省实施渔业“调结构、转方式”的突破口，不仅有力促进渔业供给侧结构改革，解决水产养殖业“环境、产量、质量、效益、药残”五大问题，而且将有效促进一二三产业融合发展，是休闲观光渔业等新业态的很好载体，同时，对变革现代生活方式、提升渔民形象及社会地位均起到积极推动作用。 2017年乃至今后更长一段时期内，各级领导要高度重视，把池塘工业化生态养殖作为现代渔业、高效设施渔业、健康养殖等工作的重中之重，放在心上，抓在手上，大力组织推进；要科学谋划，进一步完善池塘工业化生态养殖技术路线与方案，力求科学、标准、精准；要立足我省特色产业，结合“稻－渔”综合种养等大力开展多种形式的探索性试验，要将渔民增收落实到项目上；要抓好典型，鼓励养殖基础扎实、勇于创新的科技型渔业企业、家庭渔场、渔业专业合作社，尤其是国有大企业，开展池塘工业化生态养殖示范，典型引路；要抓好组织推进，依托水产三新工程、高效渔业等专项继续重点支持池塘工业化生态养殖系统建设与应用。 池塘工业化生态养殖是近几年来渔业创新发展的一种新模式，它以循环经济理念为指导，通过对传统养殖池塘的改造，科学布局养鱼与养水的空间与功能，综合运用新型养殖设施与工业化技术，从而实现高效生态养殖。江苏省近几年来的试验示范结果表明，池塘工业化生态养殖对加快转变渔业经济发展方式、提高发展质量和效益、促进现代渔业建设和生态文明建设有着重要的作用。为进一步提升池塘工业化生态养殖实施水平和成效，江苏省就深入推进池塘工业化生态养殖发展提出如下意见。 一、总体要求 1、指导思想。以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，按照良种化、设施化、信息化、生态化要求，突出科技创新驱动，构建资源节约、降本增效、产品安全、环境友好、智能管理的养殖新模式，努力促进江苏水产养殖业转型升级。 2、基本原则。一是坚持生态发展理念。围绕生态和谐核心，以循环促环保，以环保促生态，以生态促品质，以品质促效益。二是坚持创新发展思路。激发各级科研推广机构、各类生产经营主体的创造力，针对发展瓶颈开展联合、协同攻关，充分发挥科技创新的引领和支撑作用。三是坚持规范发展要求。遵循池塘工业化生态养殖内在规律，积极推动各项技术与程序的标准化建设，着力构建系统工程模块化建设、养鱼功能区集约化养殖、养水功能区生态化营造、工业化养殖池塘智能化管理等标准化技术体系。四是坚持特色发展途径。基于江苏“虾蟹”经济特色，将池塘工业化生态养殖系统与虾蟹池塘有机结合，形成养鱼、养水空间格局合理、功能互补，以及循环利用、安全高效、优势明显的池塘养殖新模式。 3、主要目标。“十三五”期间，在全省适宜地区开展池塘工业化生态养殖系统建设，池塘工业化生态养殖系统建成规模达30万平方米以上，渔业重点县均要建立示范点，全省建成池塘工业化生态养殖集聚区3～5个，集成5个以上成熟养殖模式，初步建立系列化、标准化池塘工业化生态养殖系统建设与运营技术体系，形成节能环保、安全优质、品牌市场于一体的新型业态。 二、突出科学谋划 4、加强规划设计。各地要把发展池塘工业化生态养殖作为促进渔业转型升级的重要手段，列入渔业发展规划，明确发展定位，合理布局，分步建设。要统筹水面资源和现有养殖基础，优化系统功能配置和设计，充分发挥系统与传统养殖池塘协同促进作用。坚持高起点、高标准，做到建设一个成功一个。科研推广机构要开展试验示范和引导，已建池塘工业化生态养殖系统要进行提档升级。 5、确立发展重点。贯彻绿色、循环、低碳发展主线，选择在养殖业水平高、基础条件好的地区，因地制宜发展。在集中连片养殖区进行示范，以传统养鱼塘、常规虾蟹池塘改造建设为主，系统建设要以新型材料、组合式结构为主，养鱼功能区集约养殖品种以地方特色、成熟品种为主，养水功能区以生态环境构建与调控为主。同时可结合稻（水生蔬菜）渔综合种养、休闲渔业等规划建设池塘工业化生态养殖系统，打造具有本地区特色的发展模式。 三、强化技术支撑 6、打造研发团队。各地要组建适宜本地区生产经营实际的技术团队和协作平台，加大相关配套技术研发、试验与熟化力度；加强技术指导、交流研讨、观摩学习活动，指导从业人员在干中学、学中干，培育一批系统建设与运营的行家里手。省组建池塘工业化生态养殖系统研究与示范项目技术协作专家组，指导与协助各地因地制宜进行项目顶层设计、开展项目重大与共性技术联合攻关。 7、深化关键技术研究。科学、统筹设计研究专题，深化关键技术研究。建立系统建设工程标准，解决设施与设备的选型与集成配套问题，促进水流、曝氧、废弃物提取达到最佳效果；改进高密度养殖技术，针对不同品种、不同放养与养殖时节，解决高密度养殖的最佳条件设计与应用问题；构建养水功能区良好生态环境，解决池塘水体大循环、养鱼功能区养殖尾水净化问题；完善系统运营中的管理技术，解决高密度养殖与工业化手段的最佳匹配问题，降低运营成本及运营风险等。 8、强化成熟技术模式集成。及时总结池塘工业化生态养殖系统建设与运营中的成功经验，进一步改进、熟化、集成与示范相关配套技术。致力构建技术可推广、模式可复制、操作规范化、建设成本可接受的池塘工业化生态养殖技术体系。加大对系统整体建设与运营情况的分析、研讨、评估与总结工作力度，加快形成适合本地区的规范化系统建设与分品种运营模式。 四、壮大产业规模 9、培育新型生产经营主体。鼓励养殖基础扎实、勇于创新的科技型渔业企业、家庭渔场、渔业专业合作社开展池塘工业化生态养殖系统建设，完善技术规程，彰显比较优势。调整生产经营方式，改进管理模式，拓展订单渔业、智能渔业、休闲渔业，推动渔业产业结构调整，引领产业转型升级。 10、打造集聚发展区。引导资源集聚利用，在渔业重点地区、规模养殖区、渔业园区加快发展池塘工业化生态养殖，形成技术高地与产业集聚区。促进加强行业交流，制订或参与制订池塘工业化生态养殖地方标准、行业标准，实行标准化生产，打造统一品牌，延长产业链，形成区域、技术、产业与营销集聚优势，打造池塘工业化生态养殖硅谷，推动池塘工业化生态养殖发展迈向高级阶段。 五、加强组织领导 11、强化统筹协调。各地渔业主管部门要把池塘工业化养殖生态系统示范推广列入工作重点，建立协调机制，形成有利于推进发展的工作格局；省渔业技术推广中心牵头构建全省池塘工业化生态养殖标准化技术体系。设区市、县（市、区）水产技术推广机构具体负责建立专家团队，加强项目实施关键环节的现场督导，遴选、发动有条件的渔业龙头企业、合作社等参与示范与推广工作。 12、抓好贯彻落实。各地要按照本意见要求，研究制定与本意见相衔接的专题计划，抓紧提出实施方案，明确目标任务、责任分工，确保各项工作措施落实到实处。省局依托水产三新工程、高效渔业等专项将继续重点支持池塘工业化生态养殖与应用。各地也要积极争取相关惠渔政策，支持水面合理流转，综合运用财政补助、贴息、风险投资、信贷与保险等多种形式进行支持，加大技术服务力度。各地要加大池塘工业化生态养殖模式的宣传、推介力度，形成良好的发展氛围。 (来源：江苏省海洋与渔业局) |
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